设备物资招标采购管理办法.docx

设备物资招标采购管理办法一、为了提高资金的使用效率，设备、物资的采购行为，招标活动应遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，任何单位和个人不得干涉正常招标活动。二、物资采购招标工作，由资产管理处组织实施。资产管理处负责起草招标实施方案，制定和发放招标文件，收缴投标文件，起草和签订合同，监督合同的履行，对招标过程进行记录备案等工作。三、监察处、审计处、财务处对我公司的物资设备采购实行监督。评标小组依据招标文件的要求对投标文件进行评审和比较，应以投标方案可行性、质量可靠性、技术先进性、报价合理性和售后服务可靠性等为依据进行综合评定。1.对未确定品牌或生产厂家的物资设备，先通过性能价格比较确定品牌。2.对已明确品牌、规格型号的物资设备，从价格、信誉、技术力量、代理级别、进货渠道、售后服务等方面评标；3.对已明确种类、样式、用料等要求的物资设备，从价格、信誉、生产规模、工艺水平、售后服务等方面评标。四、设备物资委员会的职责：1.招标采购申请及招标文件的审批；2.招标采购过程的监督检查；3.参与招标采购会议；4.定期对招标采购的实施情况进行总结评价；五、设备招标办公室职责：1.上报招标文件的编制；2.招标文件的发放；3.招标采购会议的组织、会议签到；4.招标各种资料的收集、整理、移交、保管；5.开标前蜜蜂报价文件的保管；6.将招标评审结果以书面形式通知供应商；7.开标会议数据的录入；六、投标凡具有企业法人资格，持有营业执照和资质证、实行独立核算、自负盈亏的国内制造厂家、设备公司（集团）及设备成套（承包）公司，具备投标基本条件的，均可参加投标。（一）、投标文件包括:1.投标书;2.投标数量及价目表;3.偏差说明书(对招标文件某些要求有不同意见的说明);4.证明投标单位资格的有关文件;5.投标企业法人代表授权书;6.投标保证金;7.招标文件要求的其他需要说明的事项；8.售后服务及其他承诺；（二）、投标文件的有效期; 1. 投标文件的有效期应在招标文件中规定，其期限应能满足评标和定标的要求。2. 投标单位投标时，如招标文件有要求，应在投标文件中向招标单位提交投标保证金，金额一般不超过投标设备金额的10%，招标工作结束后(最迟不得超过投标文件有效期限)，招标单位应将投标保证金及时退还给投标单位。3. 投标单位对招标文件中某些内容不能接受时，应在投标文件中申明。4. 投标文件应有投标单位法人代表或法人代表授权的代理人签字，并加盖单位公章，密封后递送招标单位。5. 投标文件分正本和副本，投标时应标明，当正本与副本内容有矛盾时，以正本为准。6. 投标单位投标后，在招标文件规定的时间内，可以补充文件、修改或补充投标内容，补充文件作为投标文件的一部分，具有同等效力。7.投标单位如未在投标文件中说明，中标后不得将主要设备进行转包。8.投标单位不得串通作弊，哄抬标价。七、开标、评标和定标（一）、开标 1. 开标在项目招标工作小组的主持下进行。2. 标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件确定的地点。招标申请公证的，应有公证部门参加。3开标应在投标截止后24小时内进行，开标时须当众检查投标文件的密封情况，当众宣读所有投标单位投标文件的主要内容，并做好开标记录。（二）评标和定标1.为保证评标工作的公正性、权威性，应成立评标委员会(或评标小组)负责评标定标工作。评标委员会应由公司工管部、财务部、监察部、二级单位代表、机电物资部相关人员代表组成。2.与投标单位有直接经济关系的单位的人员不得参加评标委员会。3.评标前应制定评标标准、程序、方法以及评标纪律。评标应依据招标文件的规定以及投标文件所提供的内容评议并确定中标单位。必要和可能时，应对投标单位提供的样机进行技术测试，并将评测报告作为评标的参考资料。在评标过程中，应平等、公正地对待所有投标者，不得任意修改招标文件的内容或提出其他的附加条件作为中标条件。4.招标的评标工作一般不超过十天，大型项目另订。5.评标过程中，如有必要可请投标单位对其投标内容作澄清解释，澄清时不得对投标内容作实质性修改，澄清解释内容必要时可做书面纪要，经投标单位授权代表签字后，作为投标文件的组成部分。6.评标过程中有关评标情况不得向投标人或与招标工作无关的人员透露。透露者取消评标委员资格，受校行政处分。凡招标申请公证的，评标过程应在公证部门的监督下进行。7.评标定标以后，项目招标工作小组应尽快向中标单位发出中标通知，同时通知其他未中标单位。八、合同的签订和执行1. 中标通知发出后，项目招标工由公司法人代表授权后，方可签订加盖公司合同专业章。2. 招标文件和投标文件均为经济合同的组成部分，随合同一起生效。3. 投标单位中标后，如果拒签合同，将被视为违约，应向招标单位要求其赔偿经济损失，赔偿金额不超过中标金额的2%，也可将投标单位的投标保证金作为违约赔偿金。4. 合同生效以后，双方都应严格执行合同，不得随意变更合同内容，如发生纠纷，双方应按照经济合同法规定解决。九、管理和监督招标活动结束后，项目招标工作小组应向纪检监察办公室提交书面报告及相关文件或复印件，主要包括:1.招标文件;2.招标公告及发布媒介或投标邀请书;3.实行资格预审的，资格预审文件和资格预审结果;4.评标委员会人员名单和评标报告;5.中标结果及中标人的投标文件。项目招标工作小组应在发布招标公告或发出投标邀请书之前将招标日程、招标文件、资格预审文件、确定邀请投标人的原则和名单、评标委员会组成的原则等材料送交我公司纪检监察办公室。纪检监察办公室对送达文件进行审查，发现不符合法律、法规或我公司规定的问题及时通知项目招标工作小组予以纠正。6. 投标单位如发现招标过程中有弄虚作假或营私舞弊等行为，或认为招标过程和评标结果有失公平、公正，可以向我公司纪检监察办公室举报。纪检监察办公室接到举报后应及时调查处理，