长沙市运管处2007年上半年工作总结(7月15日).doc

长沙市交通运输管理处2007年上半年度工作总结半年来，全处干部职工在上级交通、道路运输管理部门的正确领导下，励精图治，稳扎稳打，使我市道路运输行业管理在“十一五”的第二年取得顺利进展，为全面完成全年工作目标奠定了良好基础，总结如下：一、着力推进队伍建设，为实现目标管理任务提供政治和组织上的有力保障（一）组织建设方面在组织建设方面，我们积极开展党务工作，大力发展新党员。4月份，我们下发了2007年发展党员工作意见，确定了今年党员发展工作的基调和方向。“七一”前夕，我们组织党员干部去黄兴故居参观学习，并宣读了今年对优秀党支部、先进党组织、优秀党员以及优秀党务工作者的表彰决定，组织两名新党员进行了宣誓，办理了四名预备党员的转正手续。今年我们还成立了临时党支部，选举了临时党支部的小组长。根据今年团员青年增多，团组织力量增大，原任团支部书记借调的现实情况，我们改选了团支部书记。在党委的正确指导下，我处大厅成为了“青年文明号”窗口。（二）党风廉政建设方面1、加大宣传力度。我们组织学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话、安全生产领域违法违纪行为暂行规定、关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定以及省运管局党委贯彻落实的工作意见等重要文件，起到了良好的宣传效果。2、签订了党风廉政责任书。年初，我们结合新形势、新任务，对领导干部党风廉政责任书的责任内容进行了补充修改，增加了新的内容，并协助党组组织了责任书签订工作，处长与班子成员、科长都一一签订责任书，各区(县)交通运管局（所）按照处党组的要求，都先后层层签订了责任书。3、召开了民主生活会。我处以加强领导班子作风为主题，印发了领导班子民主生活会时间安排表，拟制下发了关于领导班子民主生活会征求的通知，并收集整理了各支部和党员群众对领导班子的意见。4、扎实推进作风整改。我们充分利用每周一的点名机会，点评单位作风建设情况，对少数不按规定要求着装、不遵守上班纪律等情况进行督查，并对个别违规现象进行了严肃处理，同时对个别科室虚报考勤加班情况进行了规范。上半年，我处还对稽查一线的科室和中队进行了作风建设整顿，深入稽查科和各中队进行作风整改。（三）人事劳资工作方面1、统编工作进展顺利。4月，根据省交通厅和省编委的要求，我们多次协同省管局领导小组和市交通局召开了“关于长沙市运管系统统编工作情况”座谈会，对长沙地区机构性质、级别、人员编制等情况再次征求了意见；5月下旬，我们协助省局调查小组对全省运管机构在册在岗工作人员情况进行了一次彻底摸底，并按照省局的安排，对照2006年度市运管处、驾培处和各区、县（市）运管所（局）组织在职在岗运管职工填写并上报的湖南省道路运输管理机构人员基本情况表一一核查实际情况，了解了我市13个运管机构的具体财政收支和固定资产情况情况；6月份，我们进一步认真讨论研究长沙地区统编工作方案，多次找县交通局长、运管处（所）长进行谈话，征求了县交通局长、运管处（所）长意见。今年下半年，我们将拿出一个圆满的统编工作方案。2、劳资工作有条不紊。一是完成了2006年工资套改等一系列查档、计算、报表、公示、审批工作，完成了工资软件的安装、调试和数据检测工作。二是顺利地通过了事业单位法人年审而及注册资金变更工作。三是完成了社保年审工作，由于我处的社保数据整理得较好，并被市劳动局作为数据测试的试点单位。四是在干部档案管理工作中，派人参加了组织部信息档案学习培训，并初步整理了我处的干部职工档案。五是办理了1名职工职教的审批及职称工资的兑现 ，完成了2名新进人员的上编手续和办理了1名职工的到龄退休手续。二、道路运输市场秩序专项整治工作不遗余力（一）明确了组织领导运管处作为道路运输市场秩序专项整治工作的主力军，我处领导高度重视，将饱满热情和务实作风投入到专项整治工作中来。处里领导班子亲自抓，为我处整治工作的顺利开展带了个好头。（二）制定了工作方案通过制定专项整治工作方案，我处明确了整治的指导思想、组织领导、工作目标、整治步骤及工作要求，并确定了今年整治工作的重点和考核办法。同时，制定了集中整治行动日工作方案，不仅对行动安排做了周密部署，还制定了紧急预案，做到有备无患。（三）投入了人力物力1、我处将办公楼五楼全部腾出并装修，以方便市局整治办公室人员办公与住宿。2、从处里抽调了数台车辆，作为整治办专用车。2、在人员上，我们从各科室抽调了多名得力干将，加入到此次整治工作中来。稽查科两名副科长还兼任机动稽查中队队长，坚持每日带队出勤。（四）制造了宣传攻势我处发动了共青团员到汽车西站进行了交通整治的宣传工作，发放了近千份致长沙市营运车辆驾驶员的一封公开信；我们还联合长沙晚报、星辰在线和“星沙之声”举办了一期大型言论沙龙你说话吧，主要就规范客运市场秩序及我处执法工作提出意见和建议，社会反响十分热烈；在每次市场整治行动后，我们及时总结：4-6月间，共出简报13期，输送总结材料8次。在宣传上，我处真正做到“电视有影、广播有声、报纸有文”。（五）取得了明显成效经过不遗余力的专项整治，“五一”黄金周和“珠洽会”期间，全市道路营运秩序良好，做到了“执法无死角，宣传无盲区，安全无事故”。截至6月30日，我处及各稽查中队共出动执法人员4000余人次，出动执法车辆1000台次，查扣“黑车”900余台次。目前，市内各大汽车站、火车站、各专业商品市场的营运秩序明显好转。三、安全生产和法规建设工作齐头并进（一）安全生产方面1、宣传发动到位。上半年，我们按照省局、市局的要求，与各县（市）、区运管机构、道路客运企业全面签订了2007年度安全目标管理责任书；组织本处干部、职工、县（市）运管机构负责人、全市道路客运企业负责人集中学习国家安监总局、监察部关于安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定。2、整改措施到位。在市交通局的领导下，及时召开了运管机构、道路客运企业负责人专题会议，分析事故原因，制定整改措施，遏制事故上升势头；组织开展了春运、“五一黄金周”安全生产督查，深入到全市汽车客运站和部分道路客运企业排查事故隐患，查找安全漏洞；组织全市道路客运企业开展2007年春运安全竞赛活动和“安全生产月”活动，动员企业进行自查自纠，并对部分企业进行了督查。（二）法规建设方面我处组织相关业务科室修改湖南省道路运输条例，以及起草了长沙市道路货物运输管理办法。（三）其它工作方面组织行政执法证年审学习、培训；积极参与调处投诉、举报、上访等工作，我们先后派员参与了客运线路纠纷、宁乡军优公司上访，汽车南站部分车主投诉南站暗箱操作等事项的调查、调处工作。四、行政和后勤保障工作不断夯实（一）政务公开工作方面在政务公开工作中，办公室加强了与市政务中心交通窗口的联络沟通，及时传达落实上级的各项工作要求，对我处行政审批项目的有关内容进行了规范和调整，受到了市政务中心领导的好评。同时，对于人大代表、政协委员的提案和议案，我们及时协调、转交和承办，督促各科室及时认真做好答复工作。今年上半年，共受理提案（议案）6件，办结率100%。（二）后勤保障工作方面1、全力加强安全保卫工作。根据实际情况，办公室及时与保安公司联系，对安全保卫队伍进行了重新调整，对新聘人员的工作提出了更高的要求，严格措施，规范管理，确保机关办公楼和宿舍大院安全无隐患。2、全力加强公务用车管理。认真抓好全处驾驶员的行车安全管理，做到每天一查，每周一会。同时，为配合全市道路交通秩序综合整治工作，召开了全处驾驶员管理会议，组织其学习有关政策法规，强调在整治期间交通违法者责任自负，并要求其自觉维护好单位形象，杜绝交通违法。3、全力加强后勤福利管理。通过精心组织安排，办公室在做好全处干部职工福利物资的采购、发放工作同时，坚持为职工办实事，办职工满意的事，坚持反对铺张浪费，严格控制费用支出。4、全力加强临时工管理。办公室对所有聘用的临时人员按有关劳动法规，与全部临时人员重新签订了劳动合同，完善了临时人员的合同制管理，关心他们的工作和生活，增强了办公室的凝聚力和战斗力。（三）基建工作方面1、住宅工程建设已经完成封顶。三栋新住宅工程建设保质保量，1月份已完成主体封顶；1月13日，组织全处干部、职工及退休老干部在公开、公平、公正的原则下，顺利完成选房工作，随后组织购房者完成车库选购；代表全处干部职工，请律师认真审核商品房买卖合同，组织处民主管理小组对合同进行研究后报处党委研究同意，组织全处购房者签订了商品房买卖合同。对我处定向开发的商品房，房屋产权交易所曾要求按市场价格争取契税和房屋维修基金（如此，每名干部职工都要多支出部门税费），办公室就此多次向房屋产权交易所汇报实际情况，并进行协调沟通，使其对我处定向开发的具体情况有了了解并认同，并同意按我处提出的“按实际交易价格争取契税和房屋维修基金”的要求办理，维护了全处干部职工的切身利益。2、新办公楼项目已经通过立项。我们积极争取上级支持，向市发改委说明情况，克服各种困难，完成了处新办公楼建设项目的立项，使新基地建设取得了突破性进展。四、服务与管理并重，狠抓业务出实效（一）货运方面1、完成年度审验。年初，我们召开了全市货运行业经营业户大会。业户大会对年度审验和在全行业开展诚信经营、优质服务活动作了动员。我们利用年度审验工作，对经营者的经营行为进行了认真检查，纠违匡正，督促企业提高服务质量，守法经营。我们采用预约或上门等灵活多变的工作方式提高工作效率，方便经营者参与年度审验和缴费，从而使征费工作创历史最高。15月共征费 8，483，422。00 ，其中货运征收7，687，688。00元比去年增长28。18%，搬运装卸征收20，069。00元比去年增长58。47%，运输服务征收费775，665。00元去年增长5。72%。2、改进工作作风。我们对群众投诉热情接待，从速处理，化解了多起商务纠纷，把有可能造成群访事件的事态及时消除在萌芽之中。长沙至怀化零担专线因商业竞争和服务质量等原因，造成货运市场不稳事态，果断派员到相关经营企业做工作，督促企业改进服务态度，提高服务质量，并到怀化地区协调长沙货运企业与当地运管部门的关系，力劝长沙货运企业服从当地运管部门管理，避免不稳事态发生。对定王台货运扰民问题，我们对违规经营业户进行了坚决打击，取缔了无证经营者，确保了一方平安。由于运输成本的快速增加等原因，搬家运输行业市场出现了恶意竞争的情况，广大搬家运输企业要求制订行规、行约和加强市场监管。根据企业要求，积极向市交通局、市交通运输协会汇报，并向有关部门进行了情况通报，开展了一系列稳定市场的工作。上半年，未发生一起群访事件，保证了货运市场的稳定和谐。3、加强制度建设。我们积极配合市政府法制办修订长沙市道路货物运输管理办法，编制了25本参考资料汇编，与市政府法制办领导召开了三次预备工作会，走访了6家货运企业，对长沙市道路货物运输管理办法的修订做完了前期调研工作，为填补我市在货运管理法规上空白作了卓有成效的工作。为规范市场经营行为，起草制定了搬家行业规范、关于规范长沙市道路货物运输市场经营秩序的有关规定等文件。（二）客运方面1、做好宣传发动工作。根据省局文件精神，我处召开了客运车辆年审动员大会，向广大经营业户宣讲了年审的有关政策和要求，解答了经营户主提出的有关问题，并就审验的要求和时间安排进行了部署，为年审工作顺利开展奠定了良好的基础。2、精心组织，确保年审工作顺利进行。我处成立了1个外审组和1个内审组，外审组采取预约上门一站式服务，各审验组相互配合，严格把关，保证了审验工作的顺利推进。此外，我处还对各县（市）、区营运客车年度审验工作进行了布置和安排，多次派员到各县（市）和各区进行业务指导。3、加强基础管理工作。按照省局要求，我处重新建立了营运客车手工档案，截至目前，共为889辆营运客车建立了手工档案，建立了微机档案和手工档案相对应的车辆档案管理系统。（三）维修方面1、进行了上年度企业质量信誉检查考核。根据省局要求，我处对全市一、二类机动车维修企业检查（考核）工作作了周密的布置安排，不仅召开了维修经营户大会，传达了检查（考核）的各项要求，还成立了三个行动小组，对维修企业的基础设施及维修设备情况、各项制度执行情况、技工人员持证上岗情况及配件、库房的使用达标情况、规范服务、文明经营情况、维修管理费的解缴情况进行了认真的检查考核。上半年，我们共上门查验一、二维修企业237家，并对四县（市）内五区的维修审核工作进行了业务指导。 2、积极开展汽车维修市场专项整治。根据市政府工作安排，我处对全市无证无照非法经营维修企业进行了全面的清理整顿。我们分三个阶段、三个小组对无证无照非法维修经营户进行了清理整治，共查处具二类以上维修企业资质的无证无照维修业户41家，对其中37家具备国家开业标准的企业纳入了维修行业管理，对不具备开业条件的厂家责令停业。此外，还多次督促协助内五区运管局进行了三类无证无照维修业户的清理整治工作。3、认真抓好维修企业“文明经营、诚信服务”的推荐评比工作。按省局指示精神，我们继续开展汽车维修企业“文明经营，诚信服务”评比工作。我们通过企业自我推荐，行业主管部门审查，共评选出湖南广电汽车维修服务有限公司等21家企业为“优胜单位”。在全市范围内推广学先进，赶先进的活动。4、认真组织培训工作，提高整体技工人员的素质。根据上级文件精神的要求，我们在开业审批行政许可和年度核准工作中比较注重技术人员持证上岗的要求，对持证率未达到要求的业户和未持证上岗人员及时进行登记。同时，我们加大了对技工培训的力度，与市联运公司职校联合举办了1期技工班，还协同浏阳市举办了一期技工人员培训班。5、严把汽车维修质量关。我们除要求维修企业上设备，提高技术水平，强调增加科技含量外，还加强了竣工出厂合格证的管理，制定了完善的领销程序和管理制度，检测站派专人上门服务、宣传政策并与修理厂家签订车辆维修竣工检测与维修检测设备委托合同书，促使修理厂对竣工车辆上线检测，对大修和二级维护按比例进行上线检测。另外，根据我市从事营业性运输的业户情况建立技术档案，对本处和区管理营运车辆都上线进行综合性能检测和定级签章。上半年到各综合性能检测站进行了一次工作检查和指导，对市处所属车辆8215台车进行车辆技术等级档案输入，二级维护签章率约为95%。针对不按时维护与检测的少数单位，我们按照政策与相关条款进行了处罚。6、抓好维修管理费的征收。按省局和市处要求，今年维修管理费的征收任务是120万元。我处同志群策群力，齐心协力，克服困难，分三个小组，上门征收维修运管费。在大家的努力下，截至6月22日止共征收维修管理费60余万元。完成了时间过半任务过半的工作计划。7、加强协会的指导工作。在汽车维修行业协会办公室的努力工作下，半年来，协会共发行了长沙汽修简报2期，接受、调处维修纠纷22起。健全完善维修服务网站，通过简报和网站宣传行业管理、业务、技术和行业政策法规；报导行业动态、重要信息、典型事例等，受到了行业各单位的好评。（四）处罚与统计篇方面1、统计工作及时完成分月月报。我处统计方面的分月报表有公路运输工具拥有量分层表、客货汽车站重点调查表、规模企业运输量统计表、湖南省道路运输企业安全统计报表及统计局的铁路、公路、水运部门生产完成情况表、民用车辆拥有量等，