学校建档工作指引.doc

建立大学生信用档案工作指引湖南省湘诚信用服务中心学生信用服务网目 录一 信用档案项目介绍1（一）建档背景1（二）建档模式3（三）建档意义6（四）信用档案与信用产品10（五）信用档案使用13二 工作流程15（一）建档启动（3-5天）15（二）数据采集（5-10天）15（三）激活锁定（3-5天）16三 注意事项17四 常见问题解答19（一）关于工作概况19（二）关于工作流程28（三）关于网上操作31一 信用档案项目介绍（一）建档背景目前社会上诚信严重缺失的问题相当突出，迫切需要建立健全社会信用体系，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用，这也是国家确定的发展社会经济、构建诚信和谐社会的重要举措。建立大学生信用档案，是建设社会信用体系的重要组成部分。1、政策背景2007年国务院办公厅颁布关于社会信用体系建设的若干意见（国办发200717号），提出了“以政府推动，市场化运作”为原则，加快推进社会信用体系建设。2011年湖南省政府印发了湖南省十二五社会信用体系建设规划（湘政发201148号）规范了信用服务的具体实施办法。信用产品开发、使用和信用中介服务应充分发挥市场机制的作用，实行特许经营、商业运作。为进一步拓宽大学生思想政治教育的领域和渠道，引导大学生明礼诚信，养成良好的道德品质和文明行为，2012年5月，湖南省教育厅发布关于开展建立大学生信用档案工作的通知（湘教通2012226号），决定有计划、分批次在全省高校全面推进大学生信用档案建设工作。2、建立学生信用档案趋势（1）建立学生信用档案的必要性学生是国家建设的栋梁，是中国未来和希望，也是社会信用建设的直接参与者与受益者。但学生中普遍存在考试作弊、论文剽窃、虚假履历、恶意拖欠学费、不还助学贷款、就业毁约等等失信状况，在一定程度上损坏了大学生的整体形象，引起了国家及各级教育部门的高度重视。另一方面，更多诚实守信的学生却无法将自己的良好品行转为无形资产，增加求职、就业和社会竞争的砝码。造成这些问题的根源，主要在于缺失一种贯穿全社会、科学合理的信用管理与评价服务机制。基于此现状，各地方相继实行了一系列措施及手段，鼓励创建学生信用档案，建立学生信用档案社会一体化服务体系。（2）各地高校纷纷建立学生信用档案大学生是人才社会的起点，诚信教育不能停留在口头宣传上，而是必须建立一套自律与他律相结合的诚信约束机制，一方面加强教育和引导，另一方面建立鼓励守信、惩戒失信机制。自2002年起，上海、山东、重庆、吉林、广东、江西、辽宁等全国各省高校陆续启动学生信用档案建设工作，让学生的信用记录成为走向社会的“通行证”，并持续渗透到学生未来的职业生涯中，同时，也对学校品牌建设产生极大的社会反响。（二）建档模式1、运作模式根据国家和省里制定的社会信用体系建设的相关规定和要求，全省大学生信用档案建设工作按照“省教育厅统筹指导、高校与专业机构共建共管、学生免费建档有偿使用”的模式。（1）湖南省教育厅统筹指导湖南省大学生信用档案的建设工作，学生的建档工作，是在教育厅的指导与监管下进行的。（2） 全省大学生信用档案建立工作由专业信用服务机构湖南省湘诚信用服务中心提供技术支持，以其下辖的学生信用服务网（网址：）为网络信息服务支持平台，信用机构负责学生信用档案的建立、数据录入、认证和维护，负责服务平台及其相关的配套设备、设施的安全运行与维护。（3）各高校负责提供学生的信用信息，并提供必要的场地和人员的支持。（4）为确保信用建设平台可持续、良性运作，按照国家确定的“政府推动，市场化运作”的信用体系建设指导思想，以“社会效益优先，兼顾正常支出”为基本原则，采取双方签订协议的方式推行，校方免费使用学生信用档案管理平台。（5）建档后，学生在信用服务网上拥有本人的账户及使用密码，学生使用信用档案需缴纳一定费用，收费标准由省物价部门核定。2、运营机构（1）运营主体全省大学生信用档案建立由专业信用服务机构湖南省湘诚信用服务中心（网址：）负责运营。湖南省湘诚信用服务中心，是在国家和湖南省政府关于社会信用体系建设的指导思想指引下经有关部门批准成立的、具有经营信用信息服务资质的、专业从事湖南省社会信用综合服务的第三方机构，是湖南省教育厅唯一授权的建立大学生信用档案的服务机构。 （2）技术支持平台湖南省湘诚信用服务中心下辖的学生信用服务网（网址：）为网络信息服务支持平台，实现数据录入、校方管理、学生使用、授权查询等功能，是大学生信用信息综合服务平台。3、建档原则在共建学生信用档案中必须坚持真实性、完整性、效率性、实用性的原则，即坚持学生信用档案信息的真实性，坚持学生信用档案内容的完整性，坚持学生信用档案系统建设的效率性，坚持学生信用档案衍生信用产品的实用性。（1）坚持学生信用档案信息的真实性为了保证学生信用档案信息的真实性，首先在信息来源上，建立审核机制，确保学生填写信息、学校导入信息与第三方维护信息都是真实可信的；其次在档案信息锁定过程中，由学生信用服务网组织人员，通过多渠道复核档案信息的真实性；最后，在信用档案使用过程中，建立投诉举报机制，以事后监督的方式确保档案信息真实。（2）坚持学生信用档案内容的完整性学生信用档案内容包括多方面的信息，学生自主填写与学校多部门提供相结合，定期批量录入与不定期分散补充并用，确保档案信息内容的完整性。学生自主填写与学校多部门提供相结合，学生的基本信息、教育经历、项目经验、社团经历、奖励荣誉等，可以由学生自主填写，而学习成绩、学费缴纳记录、助学贷款记录等信息，则可以由学校的学生处、教务处等部门提供。定期批量录入与不定期分散补充并用，即每学期可以组织一次批量的档案信息补充录入，而平时也可以不定时地在信用档案补充与记录信息。（3）坚持学生信用档案系统建设的效率性在确保信息的全面性与真实性的基础上，尽可能采用先进的电子技术、减少工作环节，保障学生信用档案快速有效地开展：第一，数据来源集中的信息，如学习成绩、学费缴纳记录、助学贷款记录等，可以由学校相关部门提供电子文件，直接导入信用档案；第二，数据来源分散的信息，如项目经验、社团经历、奖励荣誉等，则可以让学生先填写学生信用档案电子信息表，审核后由学生信用服务网录入学生信用档案；第三，电子证书文件则由学生或学校提供证书复印件，学生信用服务网负责组织人员扫描录入学生信用档案。（4）坚持学生信用档案衍生信用产品的实用性建立信用档案后，学生可以在学生信用服务网上创建信用简历、电子证书等衍生信用产品，并使用产品下载、网上投递等信用服务。企业可以在平台上查阅和核实学生提供的信用产品，有效的市场化运作使得信用档案的实用性得到最大程度的发挥。（三）建档意义学生信用档案是个人终身信用档案的起点和重要组成。建立学生信用档案，能全面、真实、动态、持续记录学生在校各方面情况。一方面，通过学生信用服务网这一网络平台，实现了信用征集、资信调查、评估担保、公共查询等“一站式”服务；另一方面，通过学校、学生、企业、社会的多方互动，保障了学生信用档案的实时联动，避免了信息“孤岛”或“断层”产生的信息滞后与不对称，对于学校、学生、企业以及社会，都有重要的价值及深远的意义。1、对学校的价值大学生信用档案是创新大学生思想教育的新载体，将学生思想道德教育从说教层面提升到具体的实践中，使校园诚信教育与学生的日常管理工作接轨。有效协助学校建立事先预防、事中监控、事后惩戒为一体的学生信用管理体系，尤其在追踪学生欠缴费及助学贷款还款、违纪违规记录、学籍管理等方面有积极的作用。（1）增强学籍管理效果，催生学生管理新模式学生信用档案电子化与网络化的特点，是对传统学籍档案的重要补充，学生的在校行为将终身接受学校、企业、社会的共同监督，增强了学籍管理的效果，进而形成一种有效机制，保障学生管理从以院校为主导转变为以学生自主管理为主。（2）引导学生自觉守信，强化校规校纪权威学校是学生信用档案信息的来源方之一，可依据学生表现，在其信用档案上添加学习成绩、违规违纪记录等信息，从而约束学生在校行为，强化校规校纪的权威，引导学生自觉守信，加速诚信校园文化氛围的形成。（3）实现全方位跟踪，降低学校管理成本学生信用服务网为学校免费提供学生信息管理平台，校方可以在管理平台上查看与管理学生的学习成绩、学位缴纳记录、助学贷款等各类信息，避免了校方因多头管理而可能造成的信息不同步弊病；另一方面，校方可以通过平台，掌握毕业后学生的通讯方式、职业发展动态等，减少了对毕业生自行调查的额外投入，从而大大降低了学生的管理成本。（4）提高学校公信力和信誉度，促进学校良性发展 树立学校信用形象的核心是学生信用，建立学生信用档案，形成社会一体化管理服务运行体系，可以提高学生的自律能力与信用度，从而提高学校的公信力与信誉度，另一方面，为学生出具信用简历、诚信证书等，让信用成为学生就业的一大竞争砝码，增加学生就业成功率，从而反过来建立学校招生的竞争优势，是学校招生、教育、培训、就业进入良性发展。2、对学生的助益（1）终身持续积累，拓展发展空间学生信用档案是个人信用档案的起点和重要组成，可终生持续累积与使用。就业后，职位晋升、奖励荣誉、资质资格等信用资产都可持续累积与认证，自我增值，开拓更广阔的发展空间。（2）全面展示学生综合素质学生信用档案包含的丰富内容，全面记录和展示学生在各方面的优异表现，综合反映了学生的素质与能力。通过信息认证，让这些优异表现真正得到价值体现，让个人努力转化为竞争力。（3）信用简历等系列信用产品成为求职利器与传统求职简历比较，信用简历、在校信用记录的信息经过认证，并由第三方机构提供信用担保，能打消用人单位对内容真实性的疑虑，节省逐项查证核实的成本，提高学生求职成功率。（4）网络化功能便捷，自我展示的最佳方式所有证书、成绩单等均由信用服务网进行认证、锁定，存于专用数据库，可实现网络化运用。学生可以轻松创建信用产品的网页链接与查询码，并发送至用人单位等应用方，完成网上投递；学生可以在线下载系列证书证件等信用产品，在不变更内容前提下，自由支配与使用。3、对企业的作用通过学生授权，企业可以实时在学生信用服务网上查询学生的信用简历、电子证书等，从而查验学生的在校真实信息，包括学习成绩、获奖情况、在校任职记录等，免除了企业了解、查实学生真实情况的时间和费用成本。学生信用服务网为信用简历、电子证书里面的认证信息提供信用担保服务，并对因认证信息不实给企业带来的损失，承担赔偿责任，从而消除用人单位对传统简历信息真实性的疑虑，降低不诚信人士危害公司的潜在风险.学生信用档案为从根本上解决学生失信、企业质疑等问题提供了一个有效的解决办法，这个“诚信身份证”为学生和企业搭建了诚信的桥梁，有利于建立和谐的劳动关系，得到了广大招聘企业的极大欢迎。建立学生信用档案社会一体化管理服务运行体系，对于进一步提高学生的思想道德素质，提升学校管理水平，全面实施科教兴国战略、人才强国战略，推进社会信用体系建设，都具有十分重要的意义，是一项学校、学生、企业和社会“多赢”的系统工程。（四）信用档案与信用产品1、学生信用档案（1）学生信用档案的定义学生信用档案是全面、真实、动态、持续记录学生信用活动的证明。档案信息来源于学生、学校、企业及社会等多种渠道，实时维护、实时更新，多层面、多角度地反映了学生信用状况。（2）学生信用档案的构成学生信用档案信息依据信息来源，可以分为三部分构成：学生维护信息、学校记录信息、第三方机构创建信息。2、信用产品信用产品是依据不同用途和适用场合，从信用档案中选取若干信息组成的产品应用。目前，首批可以提供给学生使用的信用产品包括：信用简历、电子证书、诚信证书、成绩单、在校信用记录。（1）信用简历信用简历是按照简历模板，从信用档案中选取若干信息组成，主要用于求职招聘的产品应用。信用简历的特点 提供现成模板，只要选择信息即可生成信用简历，无需再次填写信息； 学生可以根据不同应聘职位，从信用档案中针对性地选取信息组成不同的信用简历； 信息可认证，打消应聘企业对传统简历内容真实性的疑虑，提高求职成功率。（2）电子证书电子证书是把学生获得的证书证件，通过扫描、摄影等手段电子化后，上传到信用档案中储存起来，供随时调阅、远程查询以下载打印使用的产品应用。电子证书的特点 可以随时网上查询电子证书，不受地域限制； 电子证书永久保存在信用档案，能下载打印使用； 电子证书可认证，与原件有同等效力。（3）诚信证书诚信证书是学生信用服务网联合共建学校，为在校期间学术、考试、缴费、贷款等各方面均无不诚信记录的学生出具的证明。诚信证书的特点 由学生信用服务网联合学校共同出具，是对学生在校期间各方面诚信表现的综合评定； 拥有诚信证书的学生，均是经核查在校期间无不诚信记录的学生； 求职应聘出示诚信证书，能第一时间获取用人单位的好感与信任。（4）成绩单成绩单是学生信用服务网联合共建学校，把学生在校期间的学习成绩录入到学生信用档案中形成的产品应用。成绩单的特点 成绩单实现了学习成绩的电子化与网络化； 学习成绩由学校直接提供，确保真实性； 成绩单可随时调阅、远程查询以及打印下载，在求职应聘中能更好地体现个人学习能力与价值。（5）在校信用记录在校信用记录是学生信用服务网联合共建学校把学生在校期间的信用表现，客观地记录、核实并录入到学生信用档案中而形成的产品应用。在校信用记录的特点 由学生信用服务网联合学校共同出具，如实客观地记录学生在校期间的信用状况； 使学生个人的信用累积真正得到价值体现，在求职应聘中最大程度地化解用人单位的用人风险； 能有效辅助学校的教学管理和诚信管理。（五）信用档案使用信用服务是以方便学生使用，围绕学生信用档案和信用产品而提供的系列服务。建立学生信用档案后，学校可以使用信用档案平台辅助教学管理，学生可认证档案信息、创建各类信用产品并网上投递与下载打印使用，企业可被授权网上查询。1、学校可使用信用档案平台辅助教学管理学校可以使用信用服务网提供的管理平台，辅助进行学生的学籍管理，可联网管理，实时查询。学校也可以使用信用档案管理平台查看与管理学生的学习成绩、学期评语、学费缴纳记录、助学贷款等各类信息，辅助进行学生的教务管理。2、学生可认证信用档案的信息学生信用档案的信息，可由学生信用服务网联合信息来源方进行核实确认，经过认证的信息加注认证标识。学生信用服务网对已认证信息的真实性负责，因认证信息不符实给应用方带来的损失承担赔偿责任。3、学生可创建各种用途的信用产品学生可以依据不同的用途和适用场合，使用信用服务网自动形成的模板，从信用档案中选取若干信息组成的各种信用产品。4、学生可以在网上投递信用产品学生创建信用产品的网上链接和查询码，并通过Email、手机等方式发送给对方，对方可登陆学生信用服务即时查看。5、学生可以下载打印信用产品学生可或下载、打印信用产品，在不变更产品内容前提下，自由支配与使用各种信用产品。6、用人单位可以网上查询经学生本人同意或授权，用人单位可以通过信用产品的网上链接或查询码，登陆学生信用服务网查看对应的信用产品。二 工作流程大学生信用档案的建档流程从总体上来说，可以分为三大阶段，分别是建档启动、数据采集、激活使用。建档完成后每个学期集中进行一次数据采集工作，将学生信息逐年更新录入到档案平台，毕业时形成学生本人的整体在校信用档案。（一）建档启动（3-5天）1、向建档学校主管领导介绍项目基本情况，签订大学生信用档案共同建设协议；2、学校成立建档工作小组，工作小组成员由涉及学生信用信息的相关部门，主要包括资助中心、学生处、教务处、校团委、财务处、保卫处或各学院等部门人员组成；指定牵头部门与负责人，拟定工作计划与实施时间；3、比对学生信用档案信息与学校现有数据库信息，确定数据采集方式；4、学校下发通知，在校内悬挂条幅、张贴海报，开展建档宣传。（二）数据采集（5-10天）5、召开建档培训会，面向对象是专职辅导员、学院干事等，布置数据采集工作及时间安排，讲解数据采集流程及注意事项；6、学校建档责任部门按学校组织架构树信息采集表提供学校组织架构树信息，主要需要包括有学院、系、班级、专业类别与专业名称以及班级所辖学生的学历与入学时间、毕业时间；用来建立学校管理账户；7、学校建档责任部门按学生基本信息采集表提供学生基本信息，包括班级、姓名、身份证号码和学号；用来建立学生账户；8、采集学校数据库现有批量记录，主要是学习成绩、学期评语、学费缴纳记录、助学贷款记录、境内外交流、违规违纪记录等6项内容；9、发放档案信息采集软件采集学生补充信息，主要是个人资料、教育经历、工作经历、项目经验、培训经历、社团经历、奖励荣誉、证书证件、学术论文、论著专著、发明专利等11项内容；由建档责任部门保管学生信息；10、扫描证书，把学生信用档案中涉及的证明材料或证书证件，扫描为电子证书。11、配合湘诚信用服务中心对错漏信息进行更正和补充。（三）激活锁定（3-5天）12、湘诚信用服务中心向学校、学生发放平台用户名与密码；学生的登录名是：学校代码+学号，登陆密码是：身份证号码后六位；13、学生登录学生信用服务网（）并激活信用档案，在激活信用档案同时，签署学生信用档案服务协议；14、学生登录信用档案平台后，如有需要，可以补充个人资料或者上传个人照片；15、学生可查阅本人新增的信用档案信息，如有错漏，可联系学校负责老师或者信用服务网客服中心进行复核修改；16、确认已完成学生激活档案、补充与复核档案信息流程后锁定档案信息，锁定后的档案信息，学校、学生、信用服务网三方均无权更改。34三 注意事项为了保证建档工作顺利开展，避免重复工作，有以下填写说明需要大家注意：数据采集阶段数据采集方式填写说明建立档案账户学校组织架构树信息采集表1. 学校组织架构树信息表分为四层架构和三层架构表格，四层架构是学校、学院、系、班级，三层架构是学校、学院、班级，视学校具体情况使用；2. 学校组织架构树信息包含学院、系、班级名称及对应的账号用户名，各班级对应的专业名称、学历、入学时间、毕业时间；3. 学校、学院、系、班级、专业名称，须使用全称，请勿使用简称或缩写；4.入学时间为“年/月/日”格式，如果没有具体时间，需与学校协商确定；5. 毕业时间为“年/月/日”格式，如果学校没有提供，可以留空。学生基本信息采集表1. 学生基本信息表包含班级、姓名、身份证号码、学号；2. 班级名称须用全称，请勿使用简称或缩写；3. 学生基本信息表可以全校统一为一个表格，也以班级、系、学院为单位单独制表。批量导入数据学习成绩表格中至少包含学生身份证号码或者学号中的一项，作为识别信息。每门成绩至少需要考试科目、考试时间、考试成绩学费缴纳记录每条学费缴纳记录至少需要有缴费学年、缴纳日期、欠缴余额信息助学贷款记录每条助学贷款记录至少需要有放贷机构、贷款金额、协议还款终止时间信息学期评语每条学期评语至少需要有评语时间、评语内容、评语人信息违纪违规记录每条违规违纪记录至少需要有事项描述、事项级别、处理时间、处理结果信息境内外交流记录每条境内外交流记录至少需要有交流单位、交流单位地址、起始时间、终止时间、证明人信息学生填写信息档案信息采集软件1. 学生所填证书证件及证明材料的文字信息必须与图片信息完全一致，包括证书名称、颁发机构名称、颁发时间等，如证书名称“高等学校英语应用能力考试A级证书”不能写成“大学英语三级证书”；2. 学生填写完毕上交后，按照班级、学院分文件夹存放，并汇总至学校建档责任部门，汇总时，应注意检查各班级、学院的电子表格数量，是否与学生人数一致；应对没有及时上交的学生按班级进行登记并跟进督促上交。证书证件扫描1. 学校按照各学院学生分布情况，拟定一份证书扫描时间安排表下发至各学院；各学院、系、班级需严格按照扫描时间安排表安排的时间进行扫描；2. 学校提供办公场所设为固定扫描点；3. 以班级为单位，班长负责收集全班学生的证明材料与证书证件，统一送至扫描点；班长收集证明材料与证书证件时，让学生先去掉外封皮；4. 证书扫描时，要求必须是原件，复印件不能扫描；如果证书上面使用的是笔名、艺名，需要提供证明人并核实后方可扫描；5. 扫描完毕后，班长需和湘诚信用服务中心工作人员确认证书证件数量，并签署扫描签收单，负责将原件退还给学生本人。四 常见问题解答（一）关于工作概况1、为什么要建立学生信用档案？ （1）建立健全社会信用体系是国家发展社会经济、构建诚信和谐社会的重要举措，是完善社会主义市场经济体制，加快我国社会主义现代化建设，促进经济社会发展的迫切需要，是当前时代发展的必然要求。在高校大学生中率先建立社会信用体系，是全面提高大学生的思想道德素质的基础性工程，对于进一步提高大学生的思想道德素质，促进高等教育的改革与发展，全面实施科教兴国战略、人才强国战略和依法治国基本方略，贯彻落实科学发展观具有十分重要的意义（2）通过学生信用档案的建立与广泛使用，建立起一种贯穿全社会、科学合理的信用管理与评价服务机制，一方面可以有效化解学生考试作弊、论文抄袭、恶意拖欠助学贷款等信用危机，有效协助学校建立事先预防、事中监控、事后惩戒为一体的学生信用管理体系，提高学校对学生的思想政治教育管理水平与管理力度，促进学生自律和校园诚信文化建设。另一方面，能为学生长期实施信用担保，消除用人单位对传统简历信息真实性的疑虑，提高学生求职成功率，并为以后的职业发展、生活、贷款等提供有力依据，同时可以为用人单位提供大学生在校期间的真实情况，免除用人单位了解、查实学生情况的时间和费用成本，有利于建立和谐的劳动关系。2、建立学生信用档案有何意义？建立学生信用档案，能全面、真实、动态、持续记录学生在校各方面情况。一方面，通过学生信用服务网这一网络平台，实现了信用征集、资信调查、信用评估、担保投诉、公共查询等“一站式”服务；另一方面，通过学校、学生、企业、社会的多方互动，保障了学生信用档案的实时联动，避免了信息“孤岛”或“断层”产生的信息滞后与不对称。建立学生信用档案，是一项学校、学生、企业和社会“多赢”的系统工程。大学生信用档案是创新大学生思想教育的新载体，将学生思想道德教育从说教层面提升到具体的实践中，使校园诚信教育与学生的日常管理工作接轨，提高学校对学生思想政治教育管理水平与管理力度，强化校纪校规权威，促进学生自律、诚信就业和校园诚信文化建设。尤其在追踪学生欠缴费及助学贷款还款、违纪违规记录、学籍管理等方面有积极的作用。 对学生来说，学生信用档案是个人信用档案的起点和重要组成，可终生持续累积与使用。与传统的纸质求职简历相比，信用档案的各项信息均经过专业的第三方信用机构的认证与担保，可以区别于弄虚作假的证明，让个人努力转化为竞争力，真正得到价值体现。建立大学生信用档案，学生可通过网络服务平台来打印下载发送邮件使用，纸质的证书证件可以通过电子证书等信用产品来便捷使用，避免求职过程中因保管不当等因素造成的证件或重要文件遗失而导致的不便。对企业来说也可以免去查实简历信息的成本与手续，节省了招聘环节耗费的人力物力。在求职过程当中，一份经专业信用机构认证担保的简历比一份传统的自制简历会更受信任、青睐与重视。而湘诚信用中心提供的实时查询验证平台，也方便了企业查询学生信息。在欧美国家，社会征信体系几乎覆盖每个人生活的方方面面。录用求职者前查询其信用档案，已是非常普遍的现象，这有利于保护用人单位的切身利益，降低不诚信人士危害公司的潜在风险，同时加强了优秀人才在择业时的公平性。学生信用档案为从根本上解决学生失信、企业质疑等问题提供了一个有效的解决办法，这个“诚信身份证”为学生和企业搭建了诚信的桥梁，有利于建立和谐的劳动关系，得到了广大招聘企业的极大欢迎。3、为什么要由第三方机构来运作信用体系建设工作？（1）政府制定政策推动，第三方信用机构进行市场化运作是国家制定的社会信用体系建设的基本原则。（2）从国外成熟的征信市场及国内的建设经验来看，由独立于政府、金融机构和社会团体以及消费者之外的社会第三方机构进行市场化运作的模式已经成为主流。比如美国的益百利、环联、邓白氏，我国的上海资信、深圳鹏元等征信机构都是采用这一模式。（3）第三方机构的独立性，可以确保信用服务的专业性和可持续性，可以维持信用评定的公正性和客观性；第三方机构的市场机制，可以保证信用产品的活力与竞争力，促进信用服务的多样性与有效性，提升信用行业的产业化程度。4、为什么会由湖南省湘诚信用服务中心负责湖南省大学生信用档案建设工作？ （1）湖南省湘诚信用服务中心，是在国家和湖南省政府关于社会信用体系建设指导思想的指引下、经有关部门批准成立的、具有经营信用信息服务资质的信用服务机构，机构的性质类似于会计师事务所、审计师事务所和评估机构，比如现在的普华永道、毕马威等四大会计师事务所，是独立于学校、学生和社会的专业第三方信用服务机构。（2）湖南湘诚及下辖的学生信用服务网长期致力于大学生信用体系建设的研究，有成熟的建设思想体系、成功的市场化运作经验、领先的平台服务技术、稳定的高素质团队，在多个省份开展大学生信用档案建设工作，并取得良好成效，成为了湖南省教育厅唯一授权的学生信用服务机构。5、能否解释下湖南省湘诚信用服务中心与学生信用服务网的关系？（1）湖南省湘诚信用服务中心是一家第三方信用服务机构，是具有经营信用信息服务资质的从事湖南省社会信用综合服务的专业第三方机构，也是湖南省教育厅唯一授权的学生信用服务机构。（2）学生信用服务网是一个服务平台，是湖南湘诚下辖的对大学生信用信息进行录入、集中、归类、认证，实现学校管理、学生使用、授权查询等功能的大学生信用信息综合服务平台。6、学生信用档案/信用产品（信用简历/电子证书/诚信证书/成绩单/在校信用记录）能否得到社会的认可？ （1）独立第三方信用机构出具的学生信用产品相当于目前审计师事务所出具的审计报告、资产评估机构出具的资产评估报告，信用产品的数据来源于校方、考试机构、单位证明等正规渠道而非学生本人，因而具有极高的可信度；信用机构对数据的真实性进行认证，并对信息的符实性承担赔偿责任，具有行业的权威性。（2）学生持有经第三方信用机构认证担保的信用简历、信用证书等信用产品，与传统简历相比较，信用服务网提供信息认证与担保，可以网上投递，应用方还可以使用查询码上网核实信用产品的真实性，这比学生个人自行编写打印的资料更有权威性，更容易获得用人单位的信赖。（3）在实际应用中，第三方信用机构出示的信用产品也得到了社会的认可。如深圳鹏元，在个人银行信用卡发放、银行贷款审核、求职应聘、担保投资等领域达到了广泛应用，年提供信用报告2000多万份。7、学生可以使用哪些信用产品？（1）学生信用档案包含的内容较为丰富，学生可以根据不同的用途和场合，从信用档案中选取若干信息来创建不同的信用产品，以方便使用。目前，学生可以使用的信用产品包括：信用简历，电子证书，成绩单，在校信用记录和诚信证书。其中，信用简历和电子证书是由学生按照模板自行选择档案信息创建生成，成绩单、诚信证书和在校信用记录则是依据信用档案记录由系统自动生成。（2）信用产品使用统一的模板，由学生信用服务网提供认证担保，可以网上投递使用，也可以下载打印，让学生在今后的实习、求职、出国留学等活动中都可以广泛的使用，更容易获得应用方的信赖与认同。8、学生如何使用信用产品？（提供有哪些信用服务？）学生可以通过产品下载与网上投递这两种方式来使用信用产品：（1）学生可以下载信用产品，下载后可以作为电子文档使用，也可以打印成纸质文件使用。（2）学生可以创建网页链接和查询码，通过电子邮件、手机短信等方式投递使用，可以设定投递的生效时间与截止时间。9、有不良记录的学生，可以不建档吗？（1） 在湖南省高校建立大学生信用档案，是省教育厅统一部署、统筹安排的一项重要工作，是全面提高大学生思想道德素质的基础性工程，全体大学生都必须建立学生信用档案。（2）作为建立一种新的学生信用管理体系，学生全员参与建档，才能有效地发挥这一管理机制的作用，达到事前预防、事中监控、事后惩戒为一体的管理效果；同时，全体学生建档，也体现了公平性、客观性的原则。（3）建立学生信用档案，失信惩戒只是一种手段，最终目的是建立起一种有效的自律机制，化解信用危机，养成良好的道德品质和文明行为。同时，全面、真实、动态、持续地记录学生在校各方面情况，累积信用资产，大大有利于学生求职应聘及以后的职业发展。（4）目前，学生信用档案建设工作是从新生开始，信用档案信息也是从新生入学后开始采集记录，只要新生建档后严格自律，就可以避免出现不诚信记录了。10、学生信用档案中的不良记录如何处理？ （1）从行业规范看，依据征信管理条例，学生的不良记录在学生信用服务网的保存时间为5年，5年期满，不良记录自动消除。（2）在具体实施过程中，为了贯彻以人为本、惩前毖后的原则，我们建立了诚信拯救机制，即对于学生信用档案中的在校不良记录，在学生毕业前，如果学生表现优异，可由学校提出书面申请，经学生信用服务网核查后，可消除信用档案里记载的学生在校不良记录。11、如何确保学生信息的隐私性？（1）学生信用档案是学生个人的信用资产，未经学生本人同意或授权，任何第三方不得浏览信用档案的信息内容。（2）宪法、刑法、民法等法律，教育部颁发的高等学校档案管理办法，国家档案局颁发的电子文件归档与管理规范、纸质档案数字化技术规 范，国家密码管理局颁发的数字证书认证系统密码协议规范、数字证书认证系统检测规范等国家法律法规，明确了在档案管理中对公民隐私权的保护要求。（3）征信行业的征信管理条例，互联网行业的计算机信息网络国际联网管理暂行规定、计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法、计算机信息系统安全保护条例、信息网络传播权保护条例等行业从业规范，要求在档案管理中必须履行信息保密工作。（3）学生信用服务网与学校签署的大学生信用档案共同建设协议，与学生签订的学生信用服务网服务协议对学生信用档案信息隐私保密的权利、义务以及责任作了明确的规范与界定，严格确保学生个人隐私不被侵犯，学生信用服务网承担隐私保护的法律责任和经济赔偿。12、如何确保学生信息的网络安全？（1）学生信用服务网采用了行业领先的双机热备技术、硬件防火墙技术、数据加密技术、数据备份技术，可以最大限度地防止网络攻击、信息外泄与数据的丢失，高度保障信息的安全性。（2）学生信用服务网对因自身原因导致的数据泄露或非法篡改承担责任并予以赔偿。13、经常有报道个人信息被机构内部员工泄露贩卖，你们如何防范？（1）从政策法规上，学生的个人信息是受到国家法律法规、行业从业规范的保护的，第三方信用服务机构及其工作人员的行为，也受到法律法规和从业规范的监管与约束。（2）从签署协议上，学生信用服务网与学校签署了大学生信用档案共同建设协议，与建档学生签订了学生信用服务网服务协议，这两份协议都对保护学生个人信息隐私与安全作了明确规范。（3）从信息安全制度上，学生信用服务网对整个数据交接流程制定了详细的安全保护措施，如市场工作人员与学校办理数据交接时，须填写文件签收单备查，数据转移统一使用移动硬盘或U盘，须加密存储并封存至密封袋，市场工作人员向数据中心归档数据，须先检查密封袋是否完好并填写文件归档签收单，做到数据每次交接责任到人，有迹可查。而且，学生信用服务网与每位员工都签订了高额赔偿金的保密协议，使得数据泄漏处罚金额，远高于员工贩卖数据所得，从根源上杜绝了泄露贩卖数据的动机。14、学生毕业后，学生信用档案如何处理？还能继续使用吗？（1）大学生信用档案是终身可用的，学生毕业后，可以继续登录学生信用服务网查看与使用信用档案。（2）学生毕业后，也可以继续新增档案信息，但是对新增信息的认证需要缴纳一定费用，收费标准按照当时市场价格决定。15、为什么使用信用产品与信用服务需要收费呢？（1）“政府推动，市场运作”是国家制定的社会信用体系建设的基本原则，允许在信用产品开发、使用和信用服务中发挥市场机制，收取合理费用；征信管理条例也明确提出，征信机构可以通过出具信用产品和提供信用服务，收取合理费用；同时，这也是目前国外成熟的征信机构、以及国内运营较好的信用机构都采用的运营模式。（2）信用产品的收费坚持“不以利润最大化为目的，考虑学生实际情况，兼顾专业机构正常支出”的原则，通过为大学生建立信用档案，对学生信用信息进行归集、录入、验证，出具各类信用产品以及提供各项信用服务，收取合理服务费用，从而保障征信机构与征信业务的正常开展与可持续性。同时，收费标准经物价部门核查批复。16、你们的收费标准是怎么核定的呢？学生信用服务网研发大学生社会一体化信用档案综合服务平台，在湖南省全省开展学生信用档案建档工作，提供信用产品和信用服务需要投入大量的运营与维护资金。经过成本核算、湖南省物价局审核批复，确定在学生使用时一次性收取综合服务费，今后终身免费使用。学生缴纳费用后，可以享受以下的有偿服务：（1）学生在校期间，可以使用信息认证服务；信用服务网对学生信用档案及相应信用产品中加注“已认证”标志信息的真实性负责，对因认证信息不符实给应用方带来的损失承担赔偿责任；（2）学生可以使用信用查询、网上投递、产品下载的信用服务功能。信用查询、网上投递、产品下载功能，一旦开通，终身有效；（3）学生毕业前，如果无不诚信记录，可获得信用服务网与教育厅联合颁发的诚信证书；（4）学生毕业前，可获得信用服务网提供的一套信用档案，包含：一份信用简历、一份电子证书、一份成绩单、一份在校信用记录；（5）学生毕业后，信用服务网继续为加注“已认证”标志的信息提供信用担保服务。（二）关于工作流程1、建立学生信用档案是否会增加校方的经费开支？学校不需要投入任何费用，可以免费使用学生信用服务网提供给学校的学生信用档案管理系统。由于校方给予了场地、人员及相关工作的支持，信用服务网将根据校方学生的数量、工作的强度等给予校方一定比例的劳务费用。2、建立学生信用档案，校方是否会增加大量工作？在建档过程中，高校的工作主要包括以下几方面：（1）启动建档工作时，签署共建协议、成立工作小组，向各单位行文开展建档工作；（2）采集学生信息时，校方指定一个牵头部门，每学期集中进行一次学生数据采集工作，数据采集工作优先使用技术手段汇总学校现有数据库的学生信息，然后再使用Excel表格采集欠缺部分，交由学生信用服务网进行数据导入及认证。（3）扫描证书证件时，校方只需要提供固定场地，具体工作由学生信用服务网派专人进驻学校进行。（4）最后，通知学生上网激活信用档案，并配合学生信用服务网倡导学生使用信用产品与信用服务。3、建立学生信用档案的工作量这么大，你们能应付得来吗？（1）学生信用服务网经过多年的研发与实践，已经形成了成熟的工作流程与技术手段，能同时兼顾建立学生信用档案工作的完整性与效率性。（2）我们自主开发了一系列数据导入软件，大部分的工作都可以通过导入软件批量处理的方式予以解决。如果学校的网络化建设程度高，除证书扫描工作外，其他绝大多数的学生数据都可以直接由学校从现有数据库中导出，交由学生信用服务网进行处理、录入，形成学生的信用档案。如果学校没有集中的数据库，学生信用服务网发放统一格式的电子表格交给学校，学校按表格内容分发给各相关部门，每学年集中填报一次，汇总后交给信用服务网处理即可。（3）学生的证书扫描工作由学生信用服务网派专人进驻学校完成，每学年分批次陆续完成证书的扫描导入认证工作。按照实际计算，1万名学生进行一次证书扫描工作，只需要3天工作日。4、你们怎么认证学生的信息？ （1）学校记录：学生信用服务网从学校教务处、财务处、保卫处等部门直接获取学校记录，源头获取数据保证了信息的真实性。（2）奖励荣誉、资质证书等证书类信息：学生填写文字信息的同时，提供证书证件原件给信用服务网，信用服务网审核认证后，扫描为电子证书，并作为信用档案的一部