原创浅析房地产开发项目的风险管理与控制.doc

摘要对于房地产建设项目,其基本特点是投资大、工期长、参与主体多、组织关系复杂,在项目建设过程中不确定性因素多,还要受到有关政策变更的影响。所以,房地产开发项目在实施过程中将面临各种各样的风险。房地产开发的风险管理就是最大限度地降低风险的决策过程,风险管理决策过程包括识别、评估、处理及事后评价几个阶段。本文主要探讨房地产开发项目中风险管理及控制措施。 中国论文网 关键词 房地产风险管理控制 一、房地产开发项目风险管理概述 房地产开发项目风险管理主要阶段是:在识别、估计和评价三个阶段。在识别、估计和评价了风险之后,就要着手研究如何有效地应对和控制风险,也就是选择那样的一些办法来避免损失和控制损失的对策,并评估各对策的成本与后果。在实施过程中,每个施工单位根据风险管理的总方针和特定目标,选择最佳组合的管理对策,使之达到以最小费用开支获得最大安全效果的目的。 房地产开发项目风险控制对策,是指在处置开发过程中的可能风险,采取各种有效措施避免或减少损失。这种处理技术的主要特征是:力图避免或减少涉及风险各方所面临的损失及其影响,具体方法有通过回避风险、损失控制、非保险转移等手段,消除或抑制风险因素,防止风险事件发生,尽可能地将风险损失减少到最低限度,一般在损失发生前实施。风险回避是指直接避免能导致风险的事项和活动,以消除可能发生的损失。 二、房地产开发项目风险管理控制对策 1.风险回避 所谓风险回避,是指设法中断其风险源,避免风险的发生或遏制其发展。如果项目风险发生的潜在威胁可能性很大,不利的后果非常严重,项目管理班子又没有好的办法加以解决,甚至保险公司亦认为风险太大拒绝承保时,为避免巨大的人员伤亡和巨大的经济损失,主动改变项目目标或放弃项目而避免风险,是一种明智的选择。 风险回避包括两种方式:先期回避和中途放弃。这两种方式都是基于承担或继续承担风险的成本将大大超过回避的可能费用这样一种认识。前者如拒绝承担某高风险项目,即避免了这个高风险项目可能导致的损失。后者如原先承担某项目,中途中止合同。通过回避来消除风险的做法并不常见,一般来说,最适宜采用回避技术的有两种情况。第一,某种特定风险所致的损失频率和损失幅度相当高;第二,应用其它风险管理技术所需成本也超过其产生的效益。 回避风险是管理和控制风险的一种有效的、普遍应用的方法。通过回避风险,将从根本上排除风险来源和风险因素,从而避免可能产生的潜在损失和不确定性。直接回避某种风险是处置该风险的最简单易行的办法,也是最具彻底性和经济性。 2.损失控制 损失控制是在愿意承担风险前提下采取各种措施,减少损失频率,降低损失严重程度的控制技术。虽然损失控制和回避风险都是以风险单位为处理对象,而非以财务手段(如设立基金)来消纳损失,但损失控制是要积极改善风险单位的特性使之能被接受,而不是如回避风险那样消极地放弃或中止。 损失控制包括两个方面的工作:减少损失发生的机会即损失预防和降低损失的严重性即遏制损失加剧,设法使损失最小化。 损失预防是一种事前的、积极的风险控制技术,即采用各种措施努力消除造成风险的一切原因,以达到减少损失发生次数或是损失不发生的目的。在签订施工合同时,业主要求承包商出具各种保函就是为了防止承包商不履约或履约不力,而承包商要求在合同条款中赋予其索赔权利也是为了防止业主违约或发生种种不测事件。 损失减少是指在风险损失己经不可避免地发生的情况下,通过种种措施以遏制损失继续恶化或局限其扩展范围使其不再蔓延或扩展,也就是一种事后的风险控制技术,它试图通过一系列措施来降低损失的严重程度,使发生损失的影响减到最小。 3.风险自留 风险自留是指既不回避也不转移风险,而自行承担风险即损失发生后的直接财务后果。自留风险是处理风险的最普通的方法。这种手段有时是无意识的,即当初并不曾有意识地采取某种有效措施,以致最后只好由自己承受。但有时也可以是主动的,即经营者有意识、有计划地将若干风险主动留给自己。这种情况下,风险承受人通常已经做好了处理风险的准备。这种无意识或低估将风险及潜在损失承担下来的情形称为被动自留。有意识、有计划的风险自留则称为主动自留。被动自留风险基本上是风险评估不力或疏忽大意的产物,它必然会对风险处理者产生不利的影响,因此必须避免被动自留风险。作为一类风险财务技术的风险自留,主要是指主动自留风险。 风险自留在一些情况下是唯一可能的对策。有时企业不能预防损失,回避又不可能,且没有转移的可能性,企业别无选择,只能自留风险。但是如果自留风险并非唯一可能的对策时,风险管理人应该认真分析研究,制定最佳决策。 4.风险利用 所谓风险利用是指利用人们追求安全、畏惧风险的心理,依靠自身的实力和强大的风险管理经验,主动参与确实存在风险的开发活动,兴利抑弊,以求得自身最大收益的行为。风险利用是风险管理的较高层次,对风险管理人员的管理水平要求较高,必须具有丰富的项目经验,娴熟的技巧和高度的应变能力,才能对风险的可利用性和可利用价值进行分析,有效利用。例如在当前的土地市场化的条件下,经营性土地必须通过招标的方式取得。但是有些精明的房地产开发商却另辟蹊径,从土地一级开发入手,通过争取某地块土地一级开发的开发权,为获得二级开发权打基础。因为如果进行了土地一级开发,就从某种程度上提前对土地的相关信息进行了了解。在进行土地进入二级市场上市交易时具有先天的优势,获取二级开发权的几率就更大。即所谓的“曲线拿地”,就是很好地利用了政策风险。 5.工程保险 我国对项目实施过程中的风险的转移主要停留在工程的发包以及分包这一层面上,通过工程合同的签订将风险转移出去。但这种做法只是被动地将风险进行转移,风险一旦发生,业主或总承包商依然会蒙受较大的经济损失,对其利益并不能真正起到保障的作用。而工程保险虽然能够为参与工程建设的各方提供更为安全的保障,但在我国却起步较晚,且一直未能得到广泛的推广和应用。通过建立工程保险制度,既可以转移合同当事人的风险,还可以在“守信获益、失信受罚”的原则下实现建筑企业的优胜劣汰,迫使它们在行业规范允许的范围内有序运营、正当竞争、诚实履约,自我监督,从根本上控制工程风险。此外,工程保险制度的建立对解决当前工程建设领域出现的质量低劣、拖欠工程款、三角债等老大难问题同样具有非常重要的意义。 所谓工程保险就是通过购买相应的保险,参与工程建设的组织和个人将面临的风险转移给保险公司,意外事故一旦发生,遭受的损失将得到保险公司的经济补偿,从而达到有效降低风险程度的根本目的。 6.工程保证担保 工程保证担保是指保证人在事先评估被保证人业绩和信用的基础上,向债权人保证被保证人能够按照合同规定条款完成工程或及时支付有关款项的信用工具。其种类主要有投标担保、履约担保、预付款担保、业主支付担保、工程质量担保、分包担保及反担保等。 首先应该完善市场机制、净化市场环境、健全法律法规,使社会信用制度、社会保障制度得以落实。同时还要通过各种途径加快培养从事工程担保事业的复合型人才,发展工程担保中介服务机构,使工程担保科学化、专业化、社会化。除此以外,还应结合建设工程的特点,研究确定适合于建设工程的担保方式。 法定抵押担保是针对业主提出的,目的是保证业主按合同约定支付工程价款及其它费用。但是担保法中规定的抵押担保是一种“约定担保方式”。这种担保方式需经合同双方约定,并签定抵押合同后,才能生效。根据前文所述,处于买方市场的建设工程承包领域,业主是不会给自己套上枷锁的。因此,以约定方式才能实现的抵押担保,在建设工程承包市场中,对业主没有约束力。但是,抵押担保对承包商而言,又是防止业主拖欠工程款的一种非常有效的担保方式。如果这种担保方式能够在建设工程承包市场中推广应用,将对规范建筑市场,净化市场环境起到非常积极的作用。 三、房地产开发项目全面风险应对中注意的问题 1.有针对性地制定风险应对计划 风险应对计划的制定是风险管理的关键环节,由于项目的独特性和唯一性,在制定应对措施时不可能照搬现有的模式,必须根据项目自身的条件和项目风险识别、评估的结果,提出有针对性的解决方案。同时在制定应对计划时必须克服侥幸心理,为了减少费用支出,不对风险做有效的防范。 2.注重应对管理方法的组合 无论是风险控制、风险转移还是风险自留等,每种风险应对措施都有它的局限性,面对复杂多变的风险,应注重多种方法的组合,根据项目的具体情况做出多种方案,按照优先级进行排序,避免单一方案无效带来的措手不及。 3.注意应对管理的经济性 为了避免或减轻风险获取较高的回报,必须付出一定的代价。但是本着节省的原则,有必要对应对措施的有效性和经济性做一个综合评估。比如在应对不可预测的风险时,往往可以采取保险或风险自留的方法,但是哪个方法更经济有效呢,就可以根据投保的费用和风险预留金的支出做一个比较,从而选出更加经济有效的措施。 通过在房地产开发企业从事项目管理的经历,从当前房地产开发商整体运行的操作层面分析了影响工程建设项目风险的因素,对开发商项目管理的奉献进行探讨。风险因素不断增多,风险存在于整个项目开发过程,使中小房地产企业更是处于极为艰难的处境。因此,加强开发项目的风险管理,保证项目目的目标实现,是实现企业突出包围