在机关党建工作协作组工作会上的讲话

在机关党建工作协作组工作会上的讲话同志们：我们通过协作组组长会议的形式，评选出了今年度的优秀协作组和先进协作组，在此之前，各协作组推荐评选出了优秀组员单位。这个评选和推荐结果，将报党工委委员会议审定并在重庆市第十一次机关党的工作会议上表彰。在此，我代表工委向为协作组建设付出了心血、做出了贡献的协作组组长和副组长表示衷心的感谢！几年来的实践证明，运用机关党建工作协作组这种形式，有效整合机关党建资源和力量，形成工委、协作组、基层党组织三级联动、上下结合、齐抓共管的工作格局，对于推动机关党建工作的开展，是一种非常好的尝试。去年上半年，我们制定印发了市直机关党建工作协作组工作制度，进一步明确了协作组的职能任务和组织管理。按照方便开展活动的原则，将原来的6个协作组重新调整为8个，选举产生了组长、副组长单位，加大了对协作组活动经费支持，加强了对协作组的工作指导。通过一年多来的实践，机关党建工作协作组工作逐步走向制度化、规范化，已成为推动机关党建工作的非常重要的平台。我们召开机关党建工作协作组考核工作会，主要目的就是通过对各协作组工作的考核，促进协作组建设的良性发展。在昨天下午的会议上，各协作组作了认真的总结汇报。综合大家的发言，我感到主要在以下三个方面取得了显著成效：一是注重从制度建设入手，促进了协作组工作的制度化、规范化、常态化。大多数协作组结合市直机关党建工作协作组工作制度，组建了协作组工作机构，确定了协作组组长、副组长，有的组还设立了秘书长，并明确了职责任务分工，对协作组工作职责、工作程序、活动形式，包括经费管理等都形成了详细的制度，确保了协作组工作有人抓、有人管。比如，第二组为提高协作组会议效率和质量，建立了专门的会议制度，下一步还将建立协作组组长联系成员单位制度；第三组实行对轮岗交流的专职副书记举行欢送座谈会制度；第七组建立了对各成员单位书记和副书记生日慰问制度。协作组内每半年通报一次经费开支情况，经费开支做到了公开、透明、使用合理。二是广泛开展调研活动，为机关党建工作的实践提供理论和经验支撑。今年以来，各协作组高度重视并积极开展机关党建专题调研活动，认真调查、分析、研究新情况和新问题，探索加强与改善机关党建工作的新思路和新举措。第四协作组围绕机关党组织如何在建设城乡统筹的直辖市中发挥作用这一主题，组织组员单位赴成都市直机关工委调研，通过座谈交流、现场观摩等方式学习他们在这方面先行先试的好经验和有效做法。在市直机关党工委开展的“1+5+30”调研活动中，各协作组发挥了非常重要的作用，承担了大量调研课题，为“1+5+30”调研活动的顺利进行做出了应有的贡献。仅第五协作组就承担了1个子课题和7个分课题的调研任务。三是积极开展多层次、宽领域的交流与合作，促进了机关党建工作的开展。协作组积极开展党务工作交流，互相学习和借鉴，有效促进了各成员单位党建工作。据组织部提供的不完全统计数字，一年多来，各协作组开展的交流学习活动有近四十余次，有的协作组达到了十多次。这些交流学习活动，有的结合阶段性重点工作开展，有的围绕基层党组织建设的具体措施进行，有的针对创建活动专题展开。交流与合作内容丰富，形式也很多样。在集中座谈交流学习的基础上，协作组还采取走出去、请进来的方式，开展现场参观学习和组际交流合作。有的组员单位在参加协作组活动后，主动与一些党建工作基础扎实的单位建立热线联系。第六协作组设立公共邮箱，各组员单位通过电子文本进行交流，为党务干部们提供了便捷的交流平台。协作组工作也存在发展不平衡、功能还需进一步完善的问题。有的组长单位作用发挥不够充分，在自身工作与协作组工作矛盾方面处理得不够好；有些协作组活动的方式还比较单一；有些组员单位参与协作组活动不够积极主动；协作组在研讨和交流工作时缺乏针对性和一定的深度等。党工委今后要加强对协作组工作的指导和服务。对大家在座谈交流时提出的许多好的建议和意见进行认真研究，以进一步促进协作组的建设与发展，真正使协作组成为推动机关党建工作的有效平台。借此机会，我跟大家谈谈几点工作意见：第一，要切实把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要任务抓紧抓实抓好。市直机关是市委和市政府工作的重要枢纽，必须起好带头表率作用，要把认真学习宣传贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以饱满的政治热情、昂扬奋发的精神和求真务实的作风，积极组织党员、干部和群众分层次、分专题，结合自身实际，原原本本学习、认认真真宣传、扎扎实实贯彻好十七大精神。要按照建设学习型党组织和学习型机关的要求，紧密结合加快建设城乡统筹发展的直辖市、在西部率先全面建成小康社会和建设统筹城乡综合配套改革试验区的生动实践，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要通过创新思想政治工作的方式方法，增强针对性和实效性，注重人文关怀和心理疏导，切实把广大党员干部的思想认识统一到党的十七大精神上来，统一到“加快”和“率先”的目标上来。第二，要以实施固本强基战略为契机，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。严格对党员的教育、管理和监督，强化对基层党组织的领导，以改革的精神积极探索加强机关党的先进性建设的新方法、新途径，在创新中提升机关党建工作的水平。工委将通过进一步完善机关党建工作考核办法，建立科学的考核评价体系，推进各项工作制度化、规范化、科学化；通过及时整顿软弱涣散基层党组织，配齐配强机关党委班子，严格换届选举程序，把政治素质好、工作能力强、群众公认的党员干部选配到到党务战线上来；通过对机关党建工作带规律性的问题的研究；通过加大对各基层党组织的分类指导等措施，提升机关党建工作的水平。机关各基层党组织也要结合实际，进一步规范基层党支部的活动内容，抓紧抓活党支部的组织生活，健全“三会一课”、民主评议党员等制度，加强各项制度的监督与管理，围绕组织建设、党员发展、党员教育管理等方面，对支部建设的各个工作环节提出具体要求，全面开展创建“五个好党支部”活动，对党支部进行目标考核管理，抓好基础性日常性工作。第三，要以优化发展环境，提升软实力为主题，深入推进机关作风和效能建设。要按照胡锦涛总书记提出的树立“八个方面”良好风气和增强“三个意识”的要求，以加强和改进机关作风建设和反腐倡廉建设为重点，坚持不懈抓好“执政为民、服务发展”永续工程，着力在规范行政行为、提高行政效率、改善发展环境、建立长效机制等方面求突破，努力促进“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关建设。第四，要以发展党内民主为着力点，建立健全党内激励机制。机关各级党组织要充分保障党员民主权利，完善党内生活制度，大力推行党内民主，实行党务公开，强化党员对党内事务的知情权、选择权、参与权，以党内和谐促进机关和谐和社会和谐。同时，各级党组织要积极创造条件，帮助党员解决困难、成长成才，建立健全党内激励机制，增强党员的主休意识。第五，要充分发挥机关党组织的资源优势，积极探索城乡统筹发展的机关党建新格局。各机关党组织要依托对口扶贫的体系，主动与贫困乡镇、村社结成“共建”对子，开展向定点帮扶的党员、干部和群众“送政策、送信息、送科技、送服务、送温暖”，帮助贫困乡镇、村社调整产业结构，帮助搞好乡镇