侨英街道防洪防台风预案(修订案).doc

侨英街道防洪防台风预案(修订案)为切实做好防汛减灾工作，根据集美区防洪防台风预案(修订案)要求，结合街道实际情况，特修订本预案。一、组织指挥（一）成立街道防汛抗旱指挥组：组长：苏群明（办事处主任）副组长：林庆奎（助理调研员）成员由街道各办、派出所、工商所、执法中队主要负责人以及各社区居委会主任组成。下设办公室，主任由黄小达兼任。（二）在重点部位和重要环节设立专门机构1、东安海堤工作组组长：林庆奎常务副组长：张亚义副组长：黄小达成员：王星致、吴万清、王阳立、洪东荣、王艺良、张英蕾巡堤员：张天生、张马岱东安民兵应急分队由东安民兵营100人组成，负责人张亚义。2、抢险应急队伍：由街道应急工作人员和各社区民兵营全体成员组成，召集人：刘德春及各社区居委会主任。二、职责分工防洪、防台风工作由街道防汛抗旱指挥组统一指挥，实行分部门分社区负责的办法。各部门、各社区居委会要根据自己的实际情况制定具体的实施方案。具体职责分工如下：1、街道防洪、防台风工作由办事处主任负总责，部署全街道的防洪、防台风工作。2、街道防汛抗旱指挥组具体负责街道的防洪、防台风、防潮工作。3、各部门、各社区居委会在防洪、防台风、防潮工作中，按各自防汛抗旱工作职责执行，并服从街道防汛抗旱指挥组的统一调度、统一指挥，承担街道防汛抗旱指挥组所部署的各项任务。各部门、各社区居委会应配备第二防汛责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时，应向第二责任人做好交接工作。4、抢险队伍的组织：（1）街道武装部以民兵为主体组织抢险应急队伍，负责水利工程抢险，配合区有关部门开展海上救护、城区抢险、地质灾害抢险，并重点联系辖区驻军抢险队伍。（2）街政办以街道社区卫生服务中心医护人员为主体组织医疗救护队。5、人员安置工作由街政办联系区民政局具体开展。6、宣传报道由党政办配合区宣传部门开展。7、各部门、各社区居委会要及时收集重要灾情，并立即上报街道防汛抗旱指挥组办公室。街道防汛办要及时汇总整理，写好书面材料，填好灾情表格，向街道党工委、办事处汇报后，上报区防汛抗旱指挥部。三、汛期前准备工作1、各社区居委会要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册上报街道防汛办。防汛检查实行分部门分社区负责制，街道防汛抗旱指挥组组织抽查。2、街道防汛办配合区水利部门对辖区水利设施进行安全检查，配合土地部门开展地质灾害检查。3、各社区居委会负责对社区危房、低洼地带进行安全检查，并组织力量做好排洪、排涝设施的疏浚清理。4、各部门按照防汛职责落实防汛措施。5、街道防汛办备足抢险物资和救生器材。6、街道防汛办落实东安海堤包堤领导及成员，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确责任人。四、预案实施（一）防洪预案各部门、各社区要密切注视气象动态。街道防汛办要负责收集气象部门中、长期天气预测预报和上级防汛办有关传真，并及时上报街道防汛抗旱指挥组。1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50100毫米)时：（1）街道防汛抗旱指挥组应立即把气象信息和防范工作要求及时通知各部门、各社区居委会。（2）各部门、各社区居委会要按照通知精神认真落实，检查防洪预案的准备情况，并做好各项准备工作。（3）街道、社区居委会要坚持24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与街道防汛抗旱指挥组的通讯畅通。2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：（1）由街道防汛抗旱指挥组提出具体措施，向各部门、各社区居委会发出通知。（2）街道行政首长要亲自上岗，到防汛抗旱指挥组坐阵指挥，部署街道防洪抗灾工作。包堤领导要到工程地点，坚守自己的岗位，检查落实各项准备工作并现场指挥。（3）各部门、各社区居委会要按照通知精神，立即行动起来，检查落实防洪预案各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的居民、仓库要按照职责分工及时做好人员、财产的安全转移，确保人民生命财产安全。（4）街道、社区居委会要坚持24小时值班，安排加强班，领导带班。确保通讯畅通，时刻保持与街道防汛抗旱指挥组的联络。（5）东安海堤要加强工程巡视，发现问题及时处理并上报。（6）街道和社区居委会的抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位。一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。（7）街道防汛办要及时做好物资的调运工作，各抢险应急分队要迅速组织好，一旦出现险情，立即携带救生、抢险器材、机械迅速投入抢险救灾。（8）出现灾情时，各部门、各社区居委会都要按照既定的防洪预案组织实施。街道社区卫生服务中心要配合上级卫生部门组成救护队伍深入灾区，切实做好防病、治病及防疫工作；街政办要配合区民政部门做好灾民的安置工作。（二）防台风工作预案1、当收到台风消息时（即市防风01号通知）：（1）街道防汛办要注意接收天气预报和上级防汛办通报，密切注视台风和风暴潮发展情况。（2）街道防汛办应将台风及潮位消息向街道主要领导报告，并通知各部门、各社区居委会，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。（3）各社区居委会对已成熟的农作物、水果及养殖的水产品要组织力量抓紧抢收或采取其它防护措施。2、当收到台风警报时（即市防风02号通知）：（1）街道防汛抗旱指挥组领导及海堤包堤领导应立即上岗到位，贯彻落实上级的指示精神，并根据当时实际情况研究部属当地的防御台风的各项准备工作。（2）东安海堤包堤人员要对海堤、防洪排涝设施重点检查，发现险情，要立即上报街道防汛抗旱指挥组，并组织力量及时抢修或采取必要的防范措施。（3）街道防汛办、各社区居委会要进一步落实易受洪涝淹没地区居民的转移路线、地点，对易受洪涝淹没地区的房屋、仓库、物资等要做好撤离的准备。（4）各社区居委会要及时通知出海船只回港或就近港口避风，并做好海上救护的各项准备工作。（5）各社区居委会对已成熟农作物、水果及养殖水产品要抓紧突击抢收。来不及抢收的要因地制宜采取不同防护措施，减少损失。（6）各部门、各社区居委会要按照职责分工，落实各自防御台风的各项准备工作。3、当收到台风紧急警报时（即市防风03号通知）：() 街道防汛抗旱指挥组组长要坐阵指挥，各部门、各社区居委会领导要坚守岗位，街道防汛办要根据防洪防台风预案进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，同时向区防汛抗旱指挥部汇报落实情况及存在问题。（2）街道防汛抗旱指挥组的领导及各部门、各社区居委会防汛负责人要坚守岗位，并安排干部坚持24小时值班，领导要亲自带班。（3）街道防汛办要组织力量加强做好海堤、危房的巡查防备，抢险人员及物资要到位。必要时做好转移安置工作。（4）各社区居委会对易受淹的地区和危房要及时做好人员、物资的转移。（5）有关社区居委会要检查清点船只回港情况，尚未回港的要采取应急措拖，对停港避风的船只要做好防撞、防火等保安措施。（6）继续做好台风期间的其他各项工作。4、当收到台风警报解除时（即市防风04号通知）：（1）街道防汛抗旱指挥组领导和包堤领导要根据实际情况进一步部署防洪排涝工作，无明显降雨则恢复正常值班。()街道、社区居委会要及时掌握灾情，切实加强对灾后工作的领导，全面部署，发动居民立即投入生产自救，并将灾情汇总及时报送街道防汛抗旱指挥组，由街道防汛抗旱指挥组核实后报区防汛办。（3）各部门、各社区居委会要检查受灾受损情况，制订灾后修复计划，做好抗灾经费的落实，及时组织力量抢修。加强卫生防疫工作，防止爆发疫情和流行疾病，发动群众投入生产自救，同时加强水产养殖、田间管理的技术指导，争取灾后夺丰收。（4）各部门、各社区居委会要迅速组织力量，协助修复受损坏的电力、通讯、供水、公路、桥梁、民房等设施，确保灾民正常生活。（5）街道防汛抗旱指挥组要对抢险救灾作出全面总结，对表现突出的单位和个人要报请有关单位给予通报表扬。 五、非常时间的防范措施 当遇到超工程防御标准的暴雨洪水或海堤、危房出现险情的紧急状态时，首先应确保人员安全，及时将居民转移到安全地带。重点社区居委会要进一步细化制订相应的防御特大洪水紧急状态下安全转移、抢险组织工作的预案。并提前做好居民转移安置的各项准备工作，确保人民群众的生命财产安全。侨英街道防汛抗旱各部门、社区居委会主要职责一、街道武装部：以民兵为主体组织抢险应急队伍，搞好军警联防工作，参加防汛抗洪抢险救灾及抗旱工作。二、街政办：1、做好街道防汛抗旱指挥组日常工作，配合区水利部门对海堤等水利工程进行安全检查，及时提供水情、雨情、灾情和工情，搞好防汛抗旱调度工作，提出抗洪抢险、抗旱方案（应急措施），当好街道防汛抗旱参谋。2、配合区民政部门开展救灾、救济工作，安排好灾民生活，做好灾情统计工作。3、配合区卫生部门做好抗灾救灾及灾民的救护工作，灾后做好防病、治病及防疫工作