市领导在国土局领导班子专题民主生活会上的讲话提纲[推荐]

市领导在国土局领导班子专题民主生活会上的讲话提纲在市国土局领导班子专题民主生活会上的讲话提纲同志们：我这次来市国土局，主要是按照全市教育实践活动统一安排，参加局领导班子的专题民主生活会。*月*日，我专门来市国土局就活动开展情况进行了调研。参加这次民主生活会前，我听取了*、*同志的汇报，了解了市国土局教育实践活动开展情况和专题民主生活会准备情况，认真看了领导班子和班子成员的对照检查材料。利用今天一天时间，全程参加了局领导班子专题民主生活会，和大家一起过了一次严肃的党内政治生活，感到深受教育、受益匪浅。开好专题民主生活会，是把教育实践活动的认识成果转化为实践成果，由查摆问题转向解决问题的一个关键环节，也是对班子成员党性、作风、胸襟和班子精神状态的集中检阅。刚才，*同志代表市委第*督导组进行了点评，很到位、很深刻，我完全赞同。听了大家的发言，总的感觉是，局领导班子和班子成员对这次专题民主生活会高度重视，准备充分，是一次真刀真枪、辣味很浓的民主生活会，是一次出汗排毒、净化灵魂的民主生活会，达到了预期效果。具体表现为五个特点：一是思想发动充分到位。会前，市国土局党委精心安排，充分准备，组织了*次集中学习，通过各种方式征求到*条意见建议，梳理出领导班子在“四风”方面的问题*条。按照中央和省、市委关于开好专题民主生活会的各项规定和要求，深入查摆问题，认真撰写对照检查材料，大家的对照检查材料大多修改了*稿以上。特别是通过会前相互谈心，把话讲在了当面，把问题摆上了桌面，把矛盾化解在了前面，班子成员进一步统一了思想，凝聚了共识，为开好专题民主生活会打牢了思想基础。二是查摆问题抓住要害。这次民主生活会上，大家开门见山，突出主题，不绕弯子，不兜圈子，“四风”问题找得比较准。很多同志把问题讲出来了，把自己的短揭出来、丑亮出来了，这是一种很大的勇气，更是一个排毒的过程。*同志首先带头对局领导班子和自身存在的问题进行查摆和剖析，作了诚恳的自我批评，给大家作了示范。其他班子成员言之有物，客观全面，没有躲闪回避，符合班子和每位同志的实际，“画像”清晰。三是剖析根源触及灵魂。大家都能够注重从主观深处着手，自觉从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行剖析，没有隔靴搔痒、浮于表面，没有以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题，谈得都比较诚恳，触及到了深层次问题、实质性问题，找准了问题“病灶”，起到了正本清源的作用。这样就能在下步整改中对症下药、有的放矢，确保活动不流于形式、不走过场。四是相互批评点中穴位。大家比较放得开，抱着对班子、对同志、对事业负责的态度，坦诚相见，推心置腹，没有避实就虚，没有敷衍了事。比如，直言不讳地指出了*、*等问题，切中了要害，戳到了麻骨。虽然有的意见比较尖锐，但都是出以公心、出以真心地帮助同志找问题、治治病，既红红脸、出出汗，又加加油、鼓鼓劲，达到了“团结批评团结”的目的。五是整改落实具体明确。班子和每位同志都结合实际谈了整改重点，进一步明确了努力方向，这些整改措施具有针对性和可操作性，为下步扎实推进活动提供了很好的抓手。比如，有的同志提出要*；有的同志提出要*，等等。这些整改意见方向明确、重点突出、切实可行，充分体现了真改真转、狠抓作风建设的信心和决心。你们这次专题民主生活会效果较好，关键时刻每位班子成员都能认真落实省、市委要求，认真对照检查自身存在问题，用好了批评与自我批评的武器。市活动办、市委督导组的同志们认真指导，严格把关，做了大量细致有效的工作，这种严肃认真的作风值得肯定和发扬。开好这次专题民主生活会是教育实践活动承上启下的环节，活动越往后，越要坚持标准，越要抓得紧、抓得实，防止出现“闯关”思想，以为过了民主生活会这一关就万事大吉。我们开展教育实践活动能不能取得成效，最终还要靠工作成果和发展成效说了算。市国土局在全市经济社会发展中处于十分关键的位置，既是国土资源和耕地保护的执行部门，又是加快城镇化、工业化进程的核心部门，你们的工作思路、服务水平、干部队伍状态直接影响着全局。因此，市国土局对工作的要求、标准要更高、更严，把这次民主生活会的成果转化为作风建设的内在动力，认真抓好整改落实，全力做好国土资源保障工作。一、要认真抓好整改落实。这次民主生活会虽然结束了，但作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。大家在会上都交流了思想，查摆出了自己的问题和不足，但如果只是说说而已，查摆完了就完了，活动就会走过场，群众就会失望。所以，查摆是前提，是好的起步，关键还在于真抓实做真整改。一要紧扣问题抓整改。解决问题才是硬道理，才有说服力。要充分运用这次民主生活会的成果，针对查摆出来的*、*、*等问题，逐项解剖研究，制定具体的时间表、路线图、任务书，对改什么、怎么改、什么时间改好，都要做出具体明确的规定。对于班子集体问题，要发挥组织作用，大家一起动手、共担责任、抓好落实；对于个人的问题，要明确目标，列出清单，定一项改一项、改一项成一项，以整改实效兑现对广大干部群众的承诺，真正让干部群众看到常委一班人的决心和行动。二要建章立制抓整改。制度如渠，行为如水，有了规章制度，我们对作风之弊、行为之垢进行的大排查、大扫除才有保障，才会有谱，才能持久。要坚持立足长远、标本兼治，围绕提高解决自身问题的能力，围绕让党员干部不想、不能、不敢搞“四风”，研究制定一批务实管用、有针对性的制度机制。要切合本部门的实际，针对查摆出来的问题，逐项研究制定相关工作制度、管理制度、考核制度，研究制定执行制度的监督检查办法和纪律处分规定，用强有力的刚性约束管人管事管权，形成经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效的良好局面，防止“四风”问题死灰复燃。三要对照先进抓整改。每一个先进典型事迹背后都蕴含着一种高贵品格，值得我们深入学习、深入思考。要把焦裕禄、杨善洲等先进典型，作为立身、立行、立言、立德的标杆，从他们的工作实绩、服务理念、生活作风等各个方面，与自己进行逐一对照，检视自己的差距和不足，不断提升思想境界，增强能力素质，改善作风形象，增强自觉整改、深入整改的内在动力，努力在服务群众上干出实效、干出成绩，成为一名群众爱戴、拥护的好干部。二、要全力做好国土资源保障工作。当前，随着*强力推进，特别是*机遇，我市今后一段时间的用地需求将集中释放，保障发展用地的压力不断加大，优化供地结构将成为国土资源部门面临的新课题和亟待解决的新问题。市国土局要结合整改“四风”突出问题，紧紧围绕保障发展、保护资源的中心任务，认真思考研究当前国土资源保障工作的重大问题，使教育实践活动成为促进全市经济社会持续健康发展的重要动力。一要积极探索农村土地制度改革。党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定提出，要建立城乡统一的建设用地市场；加快构建新型农业经营体系；赋予农民更多财产权利；推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置等，这是新时期国土资源部门推进土地制度改革的重大战略任务，也是我市全面深化改革的一项重要内容。你们在对照检查中提到，*。市国土局作为市委、市政府的重要职能部门，一定要按照市委全面深化改革的总体部署和要求，充分发挥好部门职能作用，积极探索我市农村土地制度改革的有效途径，为市委、市政府出谋划策、当好参谋。一方面，探索农村土地集体所有制的有效实现形式。改革的难点在农村，而农村改革的核心是土地改革。目前，农村土地集体所有制的实现形式是以家庭承包为基础、同分结合的双层经营体制，这种实现形式已经逐渐不适应当前发展阶段。为此，我们要把农村土地制度改革从经营体制层面推进到产权治理层面，逐步落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建土地产权主体明确、土地治理权责清晰、土地流转体系健全的现代土地制度。另一方面，探索农村集体建设用地使用制度改革和农民宅基地自愿有偿退出机制。当前，农村集体建设用地和农民宅基地流转已呈现不可逆转的发展趋势，推进农村集体建设用地制度改革和农民宅基地自愿有偿退出机制建设，不仅有利于破除土地市场二元体制，实现城乡统筹发展，还有利于确保农民合法权益，提高土地利用效益和效率。市国土局要深入研究中央和省委出台的相关政策，坚持分类指导，有序推进改革，最大限度地激活农村土地资源。二要加大对园区经济的服务力度。发展园区经济是迅速壮大产业经济、转变经济发展方式、加快工业化进程的重要路径。市委十届五次全会提出要大力发展“四型经济”，把园区经济定位为全市发展最大的平台。但是，目前全市园区建设进度还不够快，规模还不够大，层次还不够高，一个主要的制约因素就是土地供需矛盾。要努力改变这种局面，关键需要市国土局充分发挥职能作用，重点抓好以下三点工作：一是积极争跑。去年市国土局争取省追加建设用地规模*亩，年度计划指标*亩，成绩不错，今年要再接再厉，特别是要抓住*机遇，加大与国土部的沟通配合，积极争取省厅支持，力争上级给予更多的政策、指标和资金支持，优先保障重大工程、重点项目。二是强化政策支持。要优先支持园区项目建设，严格控制污染环境、高能耗及低水平重复建设项目用地，把有限的指标用在能带动产业结构优化、提高增长效益的项目上。今后，除有特殊选址要求的项目外，工业项目用地选址必须要在产业园区内。三是推动节约集约用地。你们提到了要实施增减挂钩、工矿废弃地调整利用、存量土地复垦利用、批而未用土地指标回收调剂等机制，对于土地集约利用是很好的举措。下一步，要用足用好增减挂钩政策，努力盘活存量土地，对批而未供的土地，研究好定量考核办法。要加大闲置土地处置力度，对土地利用率不高、闲置浪费严重的，暂停其新增用地供应。特别是注意要改变以往有地全供，不留余地的做法，采取核定年度供地指标的措施，保证园区内有一定量的土地储存，用以引进更好、更强的企业。三要着力提升服务效能。发展环境不优是制约我市发展的主要瓶颈之一，在市直机关表现尤为突出。你们也提出，有的干部存在*。针对这些现象，市国土局要高度重视起来，坚决整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，为基层群众服好务。一是转变服务理念。要从过去的管理型向服务型转变，工作人员要不断提升自身素质和服务水平，“为人民服务”不能作为一个口号喊在嘴上、挂到墙上，而是要真正把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一选择，把国土窗口打造成人民群众满意的窗口。二是精简行政审批。这方面市国土局做得不错，能下放的下放，能取消的取消，已经全部到位。今后要按照全面深化改革的要求，进一步巩固深化，对现有行政审批事项一项一项梳理，探索哪些权力还可以下放，哪些事项还可以取消，加快推进这项工作。三是压减审批环节。对保留的审批事项，要进一步简化审批流程，压缩审批程序，减少中间环节，明确办理事项的审批程序、方法步骤、办理时限等，能采取事后监管和间接管理的，不设前置审批，提高工作效率。三、要加强领导班子建设。我们常说，火车跑得快，全靠车头带，好班子带出好队伍，但要让火车头保持一个良好状态，还得做好日常检修保养工作。一要坚持党性原则基础上的团结。团结就是力量。只有贯彻执行好民主集中制，才能增强班子团结，才能凝聚力量干事业。尤其是对于重要政策、重大项目、资金分配、人事安排等重大事项，都要坚持集体讨论决定，发挥局党委集体领导的作用。二要坚持开展批评和自我批评。我们党能够依靠自身力量解决自身问题，靠的就是批评和自我批评。今天的专题民主生活会上，有的同志提到有老好人的思想，今后要改变这种状况，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，继续用好这个武器。三要坚持开拓创新的进取精神。你们提到受*