姜局长讲话.doc

姜 延 荣 同 志宣读关于20092010年度评奖情况的通报（2010年10月 13 日）老师们、同志们：今天我主要讲两个问题：一是关于对2009-2010学年度评奖的说明及今后评奖方案的意见；二是对今后教学教研工作的建议。 一、对2009 -2010学年度评奖意见的说明及今后深化完善评奖方案的意见 刚才我们表彰了18个教学先进乡镇（小学、初中各9个），54个教学先进学校（小学35个，初中13个，高中6个）。小学段受到表彰的单位是：房村、粥店、夏张、化马湾、良庄、黄前、山口、道朗和满庄镇共9个单位。剩余单位按综合评估成绩由高到低依次为：范镇、下港、天平、角峪、大汶口、徂徕、马庄和祝阳镇。初中段受到表彰的单位是：天平、粥店、满庄、道朗、祝阳、山口、范镇、角峪和夏张共9个单位；剩余单位按综合评估成绩由高到低依次为：徂徕、房村、化马湾、下港、马庄、良庄、黄前和大汶口镇。 从初中段综合评估成绩看部分乡镇之间、学校之间还存在不小的差距。有些乡镇、学校进步较大，如满庄镇上升了6个名次，粥店、角峪各上升了4个名次，徂徕、马庄各上升了3个名次；满庄二中上升12个名次，英中初中上升了10个名次，粥店中学、化马湾一中各上升了8个名次。也有个别单位名次下降幅度较大，有的乡镇下降了9个名次，有的学校下降了15个名次。同时从中考成绩看，个别乡镇之间、部分学校之间教学质量存在较大的差距，报考同一所重点学校的目标生，不同学校之间目标生的录取分数差距超过了300分以上，这必须引起我们的高度重视。从小学段综合评估成绩来看，近4年来一直保持教学先进单位荣誉的有6个单位，分别是粥店、房村、黄前、良庄、夏张和山口镇。道朗镇今年上升了5个名次，进入先进行列；也有部分乡镇，近几年一直在中下游徘徊，应引起足够重视；同时个别单位的成绩出现了明显下滑，有个单位甚至下降了9个名次，希望有关领导一定要认真查找原因，采取措施。对以上各单位的评奖意见，简要说明如下：高中段先进学校的评选，主要依据为泰安市高三统考成绩及教研室视导量化打分情况。初中段先进单位的评选，主要依据教学成绩、教学视导量化打分、教师教研、学生素质和高中段学校新生报到率五项内容综合评估来确定。五项内容累计满分为200分。其中教学成绩分数为100 分。以两次抽考和学业水平考试成绩为依据，以参加考试总人数的85%为达标线，用各单位达标人数除以应参加考试的学籍人数，得出各单位达标率，再将此达标率按满分100分折合成现在的得分。教学视导量化分数为70分（由上、下两学期视导打分平均得出）。教师教研分数为10分，主要根据本学年度中教师参加各类评优和教研活动取得的各类证书计算各单位的师均得分。学生素质分数为10分，主要依据上年度学生在区级以上各类竞赛和活动中获得的证书计算生均得分。新生报到率满分10分，主要有职专和普通高中新生实际报到人数除以应报到人数计算得出。小学段先进单位评选依据教学成绩、学生发展、教科研和学校管理四项内容的得分情况评选出的。四项内容累计满分为100分。其中教学成绩分数为63分。考试学科占53分，考查学科占10分。考试学科为语文、数学、英语、科学及品德与社会，采分依据为上下两个学期两次抽考成绩，两次抽考成绩各占50%，各学科按岱岳区20092010学年度小学教学评估方案规定的权重计算；以全区80%的学生为达标线，计算各单位、各学科的达标率，根据达标率的高低分别赋分。学生发展分数为14分。教科研分数为8分。学校管理分数为13分。另外，对提供教学视导反馈会现场的单位和各学科研讨现场会的单位给予加分奖励，加分权重有所区别。从整体来看，各学段的评价意见在不违背省厅有关规定的前提下，适当加重了考试成绩所占的权重。 下学年，各学段要进一步完善评奖意见，一是继续突出“教学质量”这个中心，对高中教学工作的评价主要还是看高考和统考成绩，对初中教学工作的评价主要看学业水平测试和抽考成绩，对小学教学工作的评价主要看抽考成绩，这些行之有效的做法不会改变，也没有理由改变。二是评奖意见应有利于推进素质教育，在今后的评价中，能体现学生发展的学生课外活动情况、学生参加各种比赛竞赛成绩、学生创新发明情况，能体现教师专业发展的教师各种比赛获奖情况、教科研开展情况、论文论著发表情况等等，这些内容都将逐步纳入对各单位的评价体系之中。三是各单位应制定明确的教师评价方案。目前，教育局只评价学校和乡镇，对教师的评价权下放给了学校和乡镇。从今年反馈的情况看，总体是不错的，但也存在一些问题。如个别单位制定的方案透明度不高，某些单位方案中成绩杠杆不明显，个别的学校甚至采取了简单的投票方式，还有的单位采用“轮流受奖”的方法评优，这些做法使评价机制没有产生正确的导向作用，严重地挫伤了教师的积极性。各单位在制定新学年的教师评价方案时，在遵守省规范的前提下，必须突出质量意识，体现成绩杠杆的引领作用，减少其他项目打分差距，拉大成绩打分差距。目前小学、初中学段虽然全区不统一阅卷，但我们仍然提供了统一的试题。如何组织和阅卷才能做到对教师进行公平的评价，我想各单位领导有这个智慧去解决，关键是不是想做。各单位要把新学年教师评价方案上交教育局备查。 二、突出重点，真抓实干，确保我区教学质量实现新突破 当前，各级党委和政府越来越重视教学质量，社会各界尤其是学生家长更加关注教学质量。我们讲办人民满意的教育，首先是让学生家长满意，让学生满意。而只有坚定不移地把教学质量抓上去，家长才满意，社会各界才满意。当前，学校之间的竞争已经由原来的高中逐渐向初中、小学扩展。如果学校的管理层次不高，教学质量上不去，将会流失更多的优质生源，因为靠简单的行政命令无法阻挡家长对优质教育资源的刚性需求。全体同志务必要保持清醒的头脑，进一步强化质量意识，进一步强化团队意识，加强协作与交流，务实创新，真抓实干，不断提高办学水平，稳步推进教学质量的提高，满足人民的需要。第一、牢牢抓住教学质量不放松。提高教育教学质量是教育界永恒的主题。近年来，由于我们始终抓住教学质量不放松，不论在义务教育阶段还是高考中都取得了非常理想的成绩。义务教育阶段的教学质量稳步提高，我区重点中学与市重点学校的统招录取分数差距逐年缩小，由07年的100分左右缩小到今年的20多分。今年高考全区军检线以上达到1730人，比去年增加60%；重点本科上线800人，增加55%以上。这些成绩的取得是我们正确把握素质教育的内涵、根据实际加大了质量监控措施和各级领导老师们无私奉献的结果。办学，不讲升学率，回避升学率问题，这是不现实的，也是违背学校培养目标的一种表现。实施素质教育必须抓教学成绩，抓升学率，当然我们追求的绝对不是片面提高升学率，不是以牺牲一大批学生为代价来培养一少部分学生，而是在规范办学的前提下，以科学的方式获取更好的成绩。素质教育搞好了，学生素质得到了发展，升学率自然就提高了。任何一所学校，任何一名校长，任何一名教育工作者都不能忽视这一点。我们一定要形成这样一个共识：不抓质量的校长不是好校长，不重视教学质量的教师不是称职教师。第二、坚持强化目标管理不动摇。继续强化教学质量目标管理，各学段要根据学段特点制定质量目标管理措施，在遵守山东省教师量化评价原则的基础上，进一步完善评价方案，力求科学、规范、可操作、导向明确。各学校要进一步完善体现素质教育要求、符合省规的教师评价方案，要突出教学成绩在方案中所占比重。评价方案应提前公示并印发给全体教师；在教学管理过程中，要做好各类数据的统计工作，及时将评价量化分公示，最终应当完全依据评价方案做好评优选模工作。在这里我再强调一句：评选教学优秀教师必须充分发挥评价方案的导向作用，各级各类学校的领导一定要做到公正、公开，无私心；坚决杜绝领导小组内推荐或投票产生的现象。今后若出现了违背评价方案而导致的不稳定事情，教育局将追究有关领导者的责任。 第三，坚持面向全体学生不动摇。 目前，我区还有个别学校和个别教师只过多的关注少数“尖子生”，而忽视了其他受教育对象，违背了教育的宗旨，造成了教育的不平等和低效益。不论是为了办人民满意教育，落实素质教育，还是为了最终提高教育质量，我们都必须坚持面向全体学生。只有面向全体学生，才能实现学生素质的全面发展，才能实现教育教学质量的大面积丰收。一要特别关爱和尊重学困生。课堂教学的起点定位要让中下等学生可以接受，不能随意拔高。二要重视促进中等生，抓好边缘生的转化。不管是哪种类型、哪种水平的学校，中等生总是最大的群体，只有抓好了中等生，才能实现规模效益。三要建立科学合理的质量评价机制。对学校的评价要看起点、比进步；学校对教师的评价、教师对学生的评价也都要看起点、比进步、论发展。四要加强班主任队伍建设，各学段要不定期开展班主任经验交流会，注意培植典型，及时推广经验，提高学生管理水平。五要以“新道德教育”为载体，大力加强德育工作，培养学生健康人格、积极向上的心态和强烈的责任感使命感。六要通过开展丰富多彩的课外活动，培养学生的综合素质，挖掘潜能，促进学生全面发展。七要关注全体学生的身心健康。各校要着眼于学生的和谐发展，配备专兼职的心理辅导老师，充分发挥心理咨询室的作用，针对不同阶段、不同类型学生心理特点，进行提前干预，保持学生的身心和谐。 第四，坚持追求高效教学不动摇。要始终坚持教学的中心地位，这是提高教育教学质量的根本所在。不管课程如何改革，考试方案如何变化，只要我们抓早、抓紧、抓实、抓好教学这一中心环节，坚持抓住对学生基本知识、基本技能的培养，切实落实好当堂达标和周周清，就能以不变应万变。我们不仅要追求“有效教学”，更要追求“高效教学”。各学段要认真查摆制约课堂效益提高的因素，并将其作为课题深入细致地研究，深化课堂教学改革，不断提高课堂教学效益。第五，坚持精细化管理不动摇。 管理出效益，管理出质量。抓质量的关键环节在执行和操作上，因此，各学校的教学管理要坚持“两个转变”，即从外延向内涵、从粗放向精细转变。一要指挥中心前移。教研室、教科室、指导中心等职能部门要深入学校，理念要新，调研要细，信息要广，指导要准。要将管理、指导、服务的职能有机结合在一起。学校校长的指挥中心必须前移，要深入教学一线，深入课堂，要从事务型转向管理型、业务型，做教学的督导员和示范员。二要管理重心下移。特别是规模较大的学校，要实行分层管理、分级管理、分段管理，一级对一级负责，一层对一层考核，形成不同的竞争组合，分解管理职责，落实管理的精细化和工作的精致化。 第六、坚持强化教育科研工作为教学服务的原则不动摇在坚决贯彻省规范办学要求的大环境下，必须坚持内涵式发展，要明确提出教科研应为提高教育教学质量服务的口号。教科研工作要以整体推进、营造研究和学习氛围为保证，以规范课题运作、提高科研实效为基点，以完善机制、强化评估督促为手段，以“区域推进目标教学创新”和“新道德教育”研究为实施重点，降低研究重心，突出研究实效，克服困难，扎实工作，为促进我区教育教学的发展做出新贡献。一是以应用研究为主，降低研究重心。要积极推进课堂教学有效性研究。各学校要认真研究，找出制约课堂效益提高的因素和解决途径。扎实推进校本研究。教育科研的根基和重心是基层学校，是教学一线的广大教师，是学习一线的广大学生。教育科研工作必须树立“为教育教学服务、为基层教师服务、为学生发展服务”的宗旨，有效地解决教育教学中、特别是新课程改革中出现的重点、难点问题，使学校的管理和教学不断上层次、上水平。要加强德育研究。要以德育研究为载体，探索有效的学生管理的途径，提高管理的效益，同时通过系列主题教育活动，提高学生的道德素质，为国家培养德才兼备的栋梁之才。要加强主题班会研究，开展好以感恩教育、信心激励教育、爱国主义教育、法制教育等为主题的系列班会。二是实施大课题引领，以课题研究为依托，加快区域教育特色创建和个性化学校建设。各学校要以课题研究