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文档简介
专项施工方案的生成及审核一、 专项施工方案的生成1. 根据建设工程安全生产管理条例第二十六条的规定,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具验算结果,经施工单位的技术负责人,总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。1) 基坑支护与降水工程2) 土方开挖工程3) 模板工程4) 起重吊装工程5) 脚手架工程6) 拆除、爆破工程7) 国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。2 .专项施工方案编制总要求1) 专项施工方案应对相应分部(分项) 工程施工过程进行详尽的策划,以确凿的文字、数据和图表对拟采取的措施、方法进行推证、论述。2) 专项施工方案应提出相应分部(分项) 工程所需人力资源、机械设备、仪器、材料、资料计划,并就如何控制加以论述。3) 专项施工方案需对相应分部(分项) 工程中的特殊过程、关键部位进行确定,并从人、机、料、法、环、测等方面进行论述。4) 专项施工方案应说明原材料的检验和试验方法:必须有合格证、推广证书、检测报告等相关证明文件。5) 专项施工方案应说明检验批或工序验收的时间和程序(自检、监理验收、第三方验收、隐蔽等程序) 及分项工程验收标准。6) 编制专项施工方案要有针对性、能够结合工程实际指导施工,避免照搬照抄,方案中涉及到语言文字要准确,禁止使用可、应、宜等规范用语。3 专项施工方案编制要点1) 编制依据a) 应保证规范全面,不漏项。编制依据应包括工程合同、地质勘测报告、施工图纸、设计变更、本工程所涉及的(技术、文明施工、环保、职业健康安全) 国家(行业) 标准、规范及强制性条文、地方标准和企业标准、作业指导书等,其中应列出所使用部分名称。b) 引用的规范、标准、操作规程、作业指导书等版本有效,列出规范名称的同时,还要列出其版本号。2) 工程概况在编制工程概况时,要针对不同的专项施工方案有针对性的编写,注意其内容和专用术语,不能一概而论。如模板工程的工程概况为混凝土的工程概况,临时用电工程的工程概况称为现场勘查等。在实际编制中往往和施工组织设计的工程概况相同,长篇而论,没有针对性,也不符合编制要求,在编制过程中要注意予以区分编制。3) 材料、设备、器具选择材料设备器具的选择是编制专项施工方案不可或缺部分,通常有些材料设备器具是预先选用的,事先就可以根据工程规模的大小,质量要求,结构形式,资金情况等进行远择。如脚手架使用的材料,模板使用的材料及支撑体系,起重吊装用的设备等。而有些材料器具的选择必须经过计算,结合相关的要求进行选择。如施工现场临时用电的电缆,电气设备等必须根据计算才能进行选型,选材,按要求配备。4) 工程计算工程计算是施工方案的重要组成部分,计算的准确程度直接关系到结构的安全性能。因此,进行计算时必须保证荷载取值准确,结构简化合理,计算公式选用无误,才能保证计算结果的正确。一般的工程计算可包括验算和计算两种方式,无论用哪种方式,都要进行准确的荷载汇集和结构形式简化,同时在计算书上要附有结构计算图。为了保证验算的需要,荷载汇集及套用的公式必须详细列出,计算步骤详细,保证施工的每一步骤的实施都有根有据,从而保证所进行施工项目结构的可靠性。5) 施工方法施工方法包括施工工艺,安装、拆除、挖、支等相关要求、施工顺序及要点。是施工方案予以实施的关键内容,只有通过这一步骤的实施,才能把整个方案的中心思想付诸于工程实践。因此,要求编制要更加详细、具体,不能出现产生歧义的语言,必须根据现场的实际情况进行编写,严禁抄袭规范,将施工的每一个步骤及环节交代清楚,并保证方案的可实施性,使施工作业人员能够看懂,可操作性强。6) 验收标准及程序按照分部分项工程的验收标准进行验收,即是保证施工质量的重要保证,也是保证施工安全的重要环节。因此,在专项施工方案中对验收标准及程序要进行详细规定。7) 绘制施工图施工图是施工方案的具体实施的操作性文件,施工图的准确程度直接关系到分部、分项工程的施工作业质量。施工图的失误,可能会造成重大人员伤亡事故及重大经济损失,施工图的绘制,标注必须全面、详尽、准确,施工图一般包括平面图,立面图,节点图等。8) 安全技术措施安全技术措施是保证施工过程安全所采取的预防性技术措施,安全技术措施的编制的质量直接关系到整个施工过程的安全状况。一般的安全技术措施的编制方法:通过危险源的辩识、评价,对评价出的重大危险源有针对性的进行编制防范措施,同时也包括一般的安全要求、管理规定及注意事项。保证在施工过程中消除不可预见安全隐患,有效控制不可预见安全风险。9) 环境保护、文明施工措施在专项施工方案中要对施工中带来的环境影响采取有措施,从土、气、声、渣等方面进行防护,同时要保证现场整洁、干净,做到工完场清,达到地方文明施工要求。10) 应急救援措施应急救援措施工专项施工方案的得要组成部分,当在该分部分项工程施工过程中发生紧急情况时,按照事先制定的方案措施,能够迅速组织人员撤离危险场所,对危急人员和财产进行及时的抢救,减少人员伤亡和经济损失,应急救援措施按应急的相关要求编制。11) 其他要求在上述编制要点中没有涉及到的,或各行业有特别要求的内容(如:施工准备、组织保障措施、季节性措施、人员证件、协议等内容),补充编制到方案的相关环节中。12) 专项施方案的审批方案的编制完成要进行相关的审批手续后,才能予以实施。建设工程安全管理条例第二十六条规定,专项施工方案要由施工单位的专业技术负责人进行审批。监理单位相关部门进行审核,施工单位的技术负责人进行审批,监理单位的监理工程师进行审核,总监理工程师进行审批,予以施工。二、审核中应注意的问题:对施工组织和施工方案的审核是监理工程师在工程项目开工前进行进度、投资、质量控制的主要方法,承包商所采用的施工方案应使施工进度、质量满足合同的要求外,还应保证工程的施工方法符合相应的规程规范,监理工程师在审核时,应分别着重审核几个方面:1. 对于施工总体布置的审核,承包商的施工组织设计的总体布置及施工方案要有利于工程施工的顺利进行,有利于保证工程质量,有利于减少工程投资。施工准备要充分,场内施工道路布局、建筑材料的堆放、砼拌合站的布置及砼的运输方案要合理,避免在施工过程中产生不必要的搬移。比如:进行基础开挖时,出渣运输道路要设有会车段和回车段,保证运输车道的畅通。2. 对项目施工组织机构的审核。承包商的项目经理、副经理、项目总工、专职质检员等主要人员必须是承包商在投标文件中承诺的人员。如需要更换,必须征得业主和监理的同意,且所更换人员资历不能低于投标文件承诺人员的资历。所有更换人员材料必须报监理工程师审核。工程施工员、质检员、试验员和安全员必须是经过培训并取得上岗证书的人员。从事特殊工种施工的人员,都必须持证上岗。参加工程施工的工人包括劳务工都应技术熟练。3. 对于施工组织设计目标的审核,施工组织设计的进度目标、质量目标、投资目标,都必须符合合同的规定。4. 对不利地质、水文条件处理措施的审核。方案涉及到不利的地质、水文条件,要有处理措施。比如:地下室开挖可能会遇到管涌和围护结构渗水,会产生塌方或围护结构顶部水平位移过大等,施工方案中是否有相应有效的处理措施和预防措施。对可能产生的危险因素是否有防范措施,是否划定了安全警戒范围和设置安全警示标识等等。5. 对质量控制方面的审核。质量保证体系要健全,责任要明确,人员要到位。比如:对于某个工作面的施工作业,工长、班组检查责任人是谁,专职质检员是谁,都要具体落实。质量保证措施、技术措施要有针对性。比如:建筑物的轴线、高程控制,关键部位的质量控制都应有具体的措施。质量控制过程的检测、检验要完善;质量控制点的设置有哪些,质量控制点的检验方法、检验频率、检验标准是什么,都要有具体的方法。施工程序和施工工艺要合理,要保证工程施工质量符合规范规定。比如大体积混凝土浇筑施工的分缝、分块,必须符合技术规范和设计要求。6. 对施工机械设备的审核。首先审核承包商是否按投标文件的承诺配备施工机械,机械设备的数量、型号是否符合合同要求,机械性能是否完好,能否满足施工工种的要求。比如:土方开挖施工机械,根据施工进度要求,承包商投入到施工机械的数量、性能,在合理的、正常的施工条件下,能否按进度计划要求完成施工任务,否则,应增加或更换施工机械设备,提高生产效率。7. 对材料质量控制的审核。要审核承包商对原材料、成品、半成品材料采购的厂家是否有出厂合格证,这些用于工程的原材料其规格性能是否符合设计要求和合同要求。要有进行这些材料进场后抽检方案报告监理工程师批准后才能使用的程序。材料的储备应满足施工强度需要。比如:进行混凝土施工时,考查砼供应商搅拌站的水泥、砂、石料的储备要满足混凝土浇筑藏连续浇筑的需要,不能发生因材料准备不足,导致停工待料。8. 对施工安全管理的审核。根据建设工程安全生产管理条例第三十六条“施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应当经过建设行政主管部门或其他有关部门考核合格后方可任职”。因此,监理工程师要审核承包商工程项目负责人、专职安全员是否有经考核合格的合格证书,安全机构是否健全。安全管理工程程序、安全技术措施、施工人员安全控制措施、施工机械安全控制措施是否合理,安全自检系统是否完善。比如:脚手架的搭设,是否符合有关规范、规程规定的措施。又如:塔吊安装后是否有请当地政府安全监督部门进行验收的安排等。总之,监理工程师对承包商提交的“施工组织设计及施工方案”的审核要做到系统、全面、细致,使监理工程师批准的“施工组织设计及施工方案”成为指导工程施工的技术文件,它关系工程进度控制、工程质量控制、工程投资控制和施工安全管理的所有方面,也给监理工程师开展监理工作提供更为具体的依据”。9. 签认时间应与开工报审及施工单位报审时间相对应;监理签字人员顺序及资格应符合监理规范要求。10. 注明审核的次数,以突出监理的控制工程过程。11. 若组织设计问题不多,无需作重大或较多的修改,监理
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