四大模式带产业 五大机制促发展.doc

四大模式壮产业 四大机制促发展多措并举推进农户万元增收长沙镇自3月初启动万元增收工程以来，坚持因地制宜， 围绕“柑桔”大做增收文章，采取四种经营机制，选择四大模式，积极带动产业发展，万元增收工程取得了阶段性成效。一、长沙镇万元增收思路长沙镇位于开县南部，浦里河中游，幅员面积136平方公里，全镇辖22个村，3个社区，192个村民小组和16个居民小组。全镇有25203户7.8万人，其中农业户20231户6.8万人。农业户中纯农户1872户5689人。耕地面积25155亩，其中田16882亩。2009年农民人均纯收入5650元。全镇三年增收目标为：全镇人均纯收入平均增速19.5%，2010年人均纯收入增加1074元，达到6724元，户均纯收入达22568元；2011年人均纯收入达8037元，户均纯收入达26975元；2012年人均纯收入达9649元，户均纯收入达32382元。2010年完成工程任务的30%，2011年达到65%，2012年农村有劳动力的农户，95%以上的农户实现万元增收目标。其中：林下经济重点产业增收430万元,户均增收 2127元；传统产业和特色产业增1187万元,户均增收5871元；非农产业增 1097万元，户均增5422元。全镇万元增收总体思路是：坚持主导产业上档次，新兴产业上规模的原则，按照柑桔、肉兔、门业三大优势产业为主导，以畜禽和林下经济为切入点，以“一村一品”和组建各类专业合作社为抓手，全力推进“三荤五素”即生猪、奶牛、柑桔土鸡、柑桔、红心猕猴桃、林下食用菌、林下大豆（花生）、蔬菜等规模化、集约化经营，不断提高产业的质量和效益，促进经济发展。二、主要做法及取得的成效1、政府推动促增收。一是加大投入推动。镇政府在财力紧张的情况下，整合资金，加大对万元增收工程的投入，仅在林下大豆发展上就挤出10万元资金，购买优质大豆种子2万斤，免费发给幼龄果园农户种植，目前，全镇4.25万亩柑桔园，种植大豆、花生、蔬菜9900亩，不仅培育了果园，而且还可带动7583户实现户均增收720元的目标。二是帮扶引领推动。认真落实帮扶责任制，针对性制定帮扶方案，建立一对一的帮扶机制。目前已有8个县级部门、26镇属部门和27企业与我镇22个村、2个社区进行了帮扶结对全覆盖，其中重点帮扶了纯农户800户。同时，广泛动员镇村干部带头参与农户万元增收工程，鼓励干部“下水”引领农户、带动农户发展项目，目前，全镇有13名村干部创办种养业项目6个。三是技术保障推动。已与重庆柑研所、县果品站签订了技术合作协议，充分发挥我镇柑桔、土鸡养殖等农村实用人才和现有乡镇农业、畜牧农业科技人员的技术力量，对全镇种养业大户，实行一对一的技术指导。2、四大模式壮产业。我镇重点围绕柑桔资源，科学确定了“林果、林经、林禽、林下旅游”四大模式，重点发展柑桔、猕猴桃及林下产业，在福城、兴农、永利、齐圣村新发展柑桔标准果园3000亩，改造老果园5400亩，并在林下成片种植大豆、花生7900亩，在齐圣村建立猕猴桃基地3000亩；挖掘成年柑桔园的发展潜力，利用林下空间大力发展柑桔土鸡，建立柑桔土鸡基地4个，年出栏土鸡16000只；拓展柑桔产业发展空间，挖掘柑桔文化，开展“观万亩桔海、吃柑桔土鸡、品开县春橙”乡村旅游活动，大力发展农村旅游业，福城村现已建立农家乐1个，福城、古迹、长沙、谭银等村在建农家乐11个，同时利用大垭口十万亩国家级森林公园引进外资3亿元，正在打造休闲、娱乐度假村。3、四大机制促发展。经营机制是产业发展的重要活力。我镇大胆探索，积极创新经营机制，推动产业发展，带动农户增收。一是企业促农户。先后引进了天邦公司、峰仙牧业等大型企业到我镇采取“公司+基地”、“公司+基地+农户”等模式，建立生产基地。峰仙牧业第一期投资3000万元，养殖奶牛800头，带动周边2000农户种植牧草，农户年户均收入可达2000元。天邦公司在狮寨、古迹、兴农等村采取“公司+合作社农户”模式，建立尚果柑桔基地806亩，带动846户农户增收。二是专业合作社联农户。目前，全镇注册的农民专业合作社达32家，入社社员9855个。专业合作社实行“六统一”建立了特色基地（统一地块、统一时间、统一打药、统一施肥、统一管理，统一销售），合作社组织社员140户540人在今年春季留树保鲜720亩，以均价1元/斤的价格销售，果农每斤增收0.5元，仅此一项增收66万元，户均增收4716元。三是干部带农户。干部是农村经济发展的“火车头”。镇村干部在党委政府的广泛发动下，积极参与农户万元增收工程，真正起到了带着农民干、做给农民看、引领农民上的作用。全镇现有23名村干部投入资金130万元，建立了土鸡、猕猴桃、食用菌、牛羊牧草等种养基地6350亩，带动3638户农户投入了农户万元增收工程。四是大户带农户。全镇培育种养大户107户，带动辐射2835户农户发展种养业。我镇古迹村罗贵明采取农户土地入股分红的方式流转土地200亩养鸡，带动村民50余户发展柑桔土鸡。谭银村引进大户周本贵进行林下种菇，带动75户农户发展食用菌产业。二、存在的问题除了资金、技术、信息、市场、农民意识等共性问题外，长沙还存在新农村建设缺乏统筹规划、乡村旅游业发展基础设施滞后等问题。三、体会及下步打算要推进农户万元增收工程建设，解放干群思想是基本前提，示范推广是有效捷径，优势企业