有关加强工会群众安全工作的决定.doc

汾党发201216号汾煤办发2012139号汾煤工发20121号关于加强工会群众安全工作的决定为做好2012年工会群众安全生产工作，各级工会组织要紧紧围绕集团公司2012年安全工作总体思路，脚踏实地、扎实工作，充分发挥群众安全监督检查网络体系的作用，确保集团公司安全奋斗目标的实现，特做如下决定：一、总体要求2012年工会群众安全工作要求：做到“一个确保”、抓好“两个提升”、完善“三个健全”、实现“四个创新”。做到“一个确保”：紧紧围绕集团公司安全工作总体思路和工作措施，扎实开展群众安全监督工作，确保集团公司安全奋斗目标的实现；抓好“两个提升”：促进职工队伍素质的整体提升和群监网员对事故隐患的报告率、查处率和整改率的有效提升；完善“三个健全”：健全群监工作组织网络体系、健全星级井口工作站建设模式、健全群监队伍的考核检查细则。实现“四个创新”：创新“安康杯”竞赛载体形式、创新星级井口工作站达标竞赛内容、创新职工素质提升培训机制、创新女工家属安全协管活动。二、工作措施1、提高认识，加强对群众安全工作的领导。各级工会干部要提高对群众安全工作的认识，坚定不移地落实“安全第一、生产第二”的原则，真正把生产建立在安全的基础之上，始终把群众安全工作摆在工会各项工作的首位，要从党的全心全意依靠工人阶级的指导方针出发，动员职工搞好安全生产，要把是否重视安全生产、是否在群众安全监督上下功夫、是否有成效，当做考核工会工作和工会干部的重要条件。明确工会主席是安全生产群众监督检查的第一责任人。各级工会组织特别是工会主席要增强搞好群众安全工作的信心，亲自抓群众安全工作，在有关职工安全健康的问题上，在落实职工安全生产“十项权利”上，挺起腰杆、敢于说话、勇于维护，以高度的责任感、使命感在群众安全工作中抓出成效来。群众安全工作要围绕集团公司安全工作总体思路，独立自主开展工作，每月必须召开一次群众安全工作会议和组织一次独立的群众安全活动，认真检查工作中存在的薄弱环节，分析新情况、提出新目标、制定新措施，使各项安排部署落实到实处。2、加强源头参与维护，发挥群监网络作用。各级工会组织要通过职代会，签订集体合同等形式，促进企业对安全生产和劳动保护的投入，积极组织职工代表进行安全巡视和检查，每季度要组织职工代表进行一次切合实际，特色鲜明的安全巡视活动。活动主题明确、严格程序、解决安全生产中的实际问题，努力实现职工群众对安全生产的源头参与、源头维护。今年巡视的重点应放在“干部上讲台、培训到现场”制度的贯彻落实上。进一步推动和规范工会参与安全管理和资源整合矿井改扩建劳动安全卫生设施“三同时”审查验收工作，严格把好验收关，减少和避免竣工验收时出现问题。工会组织要履行好伤亡事故第一知情人，第一报告人的职责，依法参与伤亡事故的调查处理。各级工会要加强对劳动安全卫生法律法规的学习、宣传和教育，对群监网员、协管员一要整顿好、二要培训好、三要督查好、四要表彰好，要把重点放在培训和监督检查上。今年对井下和生产车间的群监员要全部进行认真培训，统一佩带标志上岗，使广大群监网员真正做到主动监督检查、依法监督检查、科学监督检查，达到“两高一好”的效果，即群监网员发现安全隐患的能力提高了，现场解决问题的水平提高了，队组的安全状况明显好转了。3、开展群监网员身边无事故和创建星级井口工作站竞赛活动，争做“三无”班组。今年要深化创建星级井口工作站竞赛活动，发挥井口工作站的桥梁纽带作用，真正把工会井口工作站建成事故隐患收集反馈中心和安全宣传培训的阵地。井口工作站要根据“干部上讲台、培训到现场”的要求积极主动融入到这项活动中来，发挥好职工教育培训前沿阵地的作用，使广大群监网员成为学习的模范，遵章守纪的榜样，工会干部要发挥自己的特长在“上讲台、到现场”的活动中有所作为，在今年的星级井口工作站创建活动中有新动作、新突破。今年新峪、新柳、新阳井口工作站必须达到五星级标准，其它生产矿井必须达到四星级标准，资源整合改扩建矿井在投产竣工时，必须建立井口工作站，真正做到井口建在哪里，群监监督检查的前沿阵地就要跟到哪里。在全省创建星级井口工作站活动考核检查中取得优异成绩。工会群监员工作在生产一线，他们即是操作者又是监督者，这就要求群监员严格按标准操作，自觉规范安全作业行为，做本人不违章，身边无事故的楷模。今年在井下班组中开展以“无三违、无事故、无工伤”为内容的“三无”班组竞赛活动。要充分发挥群监员安全哨兵的特殊作用，组织他们开展查安全规章制度执行情况，查安全卫生措施落实情况，查学习培训效果，查劳动保护用品质量及发放情况，查违章指挥、违章作业情况，把身边事故隐患消灭在萌芽状态，以实际行动带领广大职工实现行为的本质安全。4、继续深入开展“安康杯”竞赛活动以开展“安康杯”竞赛活动为载体，把职工引导到安全活动中来，工会在此项活动中发挥着不可替代的作用，这一活动的开展对健全安全管理机制，落实安全生产责任制，保障职工群众的安全健康，调动职工积极参与安全活动具有重要作用。在新的一年里，各级工会要认真研究制定以“重培训、抓基层、严管理”和“十个一”活动为主要内容的“安康杯”竞赛方案，要紧紧围绕安全生产的奋斗目标，结合各单位实际，健全制度、落实责任、认真组织、严格考核、完善激励机制，使竞赛活动真正取得实效。5、加强安全宣传造势，积极营造矿区安全文化氛围。各级工会要积极行动起来，充分发挥工会组织在宣传职工、教育职工、组织职工、凝聚职工的独特优势，多层次、多途径地开展各种形式的宣传教育活动，教育职工从思想上，行为上正确处理安全与效益、安全与生产、安全与稳定的关系，牢固树立安全第一的思想不动摇。积极组织开展贴近基层，贴近群众，贴近生活的安全宣传教育活动，使他们认识到安全的好坏关系到每个职工的切身利益，要把集团公司党政1号文件精神讲清、说透，让其转化成全体职工搞好安全生产的自觉行动。各单位工会每季要组织召开一次安全生产座谈会，主动听取职工对安全生产的意见和建议，针对性地组织一些主题研讨会，工作经验交流会。适时组织退休职工、女工家属、小学生、伤残职工和工亡家属现身说教，开展典型案例宣讲活动。各级工会要多搞一些群众喜闻乐见、贴近职工、贴近生产，方便职工参与的安全宣传教育活动，如现场安全知识竞赛、安全漫画展、安全文化长廊、安全文艺表演、安全趣味体育比赛等活动，唱响安全生产主旋律，宣传安全管理新理念，提出安全生产新要求，掌握安全生产新动态，传播安全生产新知识，提高自主保安的能力和自觉性。各生产矿井，每月必须组织一次井口安全文艺演出和送温暖活动。集团公司工会将组织一支安全文艺宣传小分队不定期深入到井口、车间、重点工程现场进行慰问演出，在“安全生产月”期间掀起安全宣传教育的高潮。6、深入开展好女工家属安全协管和“送温暖、献爱心、嘱安全”活动。各级工会要积极开展“送温暖、献爱心、嘱安全”活动，以我国传统的“四大节日”为轴线，每月都要有“送温暖、献爱心”活动。要根据安全生产的新要求，创新思路、创新形式、创新方法。加强女工家属安全协管工作，筑牢群众安全工作的“第二道防线”，整章建制，健全机构，进一步调动女工家属协管安全的积极性和责任心，充分发挥其在安全工作中的独特作用；要围绕安全生产的新目标做好宣传帮教工作，广泛发动女工家属签订联保、互保、包保合同。组织“三违”人员过好“社区关”、“家庭关”；要针对安全生产的新特点，组织女工家属深入队组、深入家庭、深入职工宿舍，及时了解职工的