监理招标文件2.doc

建设工程监理招标文件工程名称: 新合山区中低产田改造项目、旧县森翔竹笋和横村阳山畈蜜桃专业合作社项目工程监理 招标人: 桐庐县农业综合开发办公室 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 联系电话： 64213011 招标人地址： 桐君街道春江路688号财税大楼107室 招标代理单位： 杭州桐庐正宏建设管理有限公司 ( 盖章) 法定代表人或委托代理人: (签字或盖章) 联系电话：地 址： 桐君街道迎春南路555号米兰商厦1幢1单元1601室 日 期: 2010 年 11 月备案单位： （盖章） 总 目 录第1章 招标公告32.1 总 则52.2 招标文件62.3 投标文件的编制82.4 投标文件的送交102.5 开标、评标与决标112.6 中标和签订合同16第3章 合同条款18第4章 合同部分234.1 履约保函234.2廉政合同24第5章 投标文件格式265.1 投标报价书265.2 监理服务费（监理报酬）格式28第6章 投标辅助资料306.1 投标人基本情况表306.2 近2年内完成类似工程情况表316.3 正在施工监理的和新承接的类似工程情况表326.4 拟投入本合同工作的主要人员表336.5 拟投入的监理人员组成表346.6 拟投入的检测仪器、设备及交通工具表356.7 财务状况表366.8 履约行为表376.9 企业信用报告386.10 监理大纲38第1章 招标公告招标公告 新合山区中低产田改造项目、旧县森翔竹笋和横村阳山畈蜜桃专业合作社项目工程监理项目业主为桐庐县农业综合开发办公室。本次招标标的额上限为14.25 万元（即：2010年12月至2011年4月底共5个月，按最高限价每月19500元计算，2011年5月至2011年7月底共3个月，按最高限价每月13000元计算，另加监理资料费6000元）。资金来源为政府投资、乡镇集资及农民专业合作社集资。建设地址位于桐庐县，计划工期：新合项目8个月（即2010年12月至2011年7月），阳山畈和森翔两个合作社项目5个月（2010年12月至2011年4月） 本次招标的投标资格审查采用后审方式，现将本次招标事宜公告如下： 1、标段内容：新合山区中低产田改造项目（二五标段）、旧县森翔竹笋专业合作社项目、横村阳山畈蜜桃专业合作社项目工程的建筑、安装工程和其临时工程的施工监理。新合山区中低产田改造项目共四个标段，二标段位于新合乡的新四村、松山村，三标段位于新合乡新合村、松山村、新民村，四标段位于新合乡引坑村，五标段位于新合乡新四村、引坑村、松山村，工程主要建设内容包括新建及加固堤防，机耕路、灌溉渠、堰坝等。工程主要施工内容包括：基础土石方开挖、埋石砼、浆砌块石、干砌石防洪墙、干砌片石、开挖料回填碾压、泥结石瓜子片路面等。旧县森翔竹笋专业合作社项目位于旧县街道旧县村、上峰村，工程主要建设内容包括路渠、管理房、浇灌工程。路渠主要为林道、采收便道及排水渠。浇灌工程面积280亩，水池30m3一座，50m3一座。横村阳山畈蜜桃专业合作社项目工程位于桐庐县横村镇阳山畈，建设内容主要包括机耕路、采收便道、灌排渠道、渠系建筑物、10立方蓄水池等。 2、资格条件：、具有水利水电工程监理丙级及以上资质的独立法人，省外企业应向浙江省水利厅提出进浙安全生产管理备案登记申请，并经浙江水利厅网公示资质的独立法人。外进桐企业须先到桐庐县水利水电局办理企业备案。、拟派项目总监须是建设部注册监理工程师或水利部注册监理工程师，近二年内类似水利工程监理业绩，且无在建工程。其他人员必须具有监理员及以上岗位证书，监理人员配置3人（含总监）。企业、拟派项目总监没有被行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的情况。企业财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态；在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为；近3年有较好的安全纪录，没有发生重大质量和死亡事故。本次招标不接受联合体投标。投标时投标人应带：营业执照、资质证书、监理工程师注册证书、职称证书、企业信用报告及业绩证明等原件。3、招标文件的获取与投标文件的递交：凡有意参加投标者，请于2010年11月12日前工作日的上午8：0011：30、下午1：305：00在桐庐县招投标服务中心以无记名方式购取招标文件。本工程招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要等资料可从桐庐县招投标服务中心网上查看和下载，信息网络上下载获取投标所需资料一律以购领的原件为准，否则责任自负。（注：桐庐县招投标服务中心 地址: 桐庐县城迎春南路258号国资大厦六楼网址：；电话/传真0571-64217662 电子邮箱：。）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2010年11月15日下午14时。地点为 桐庐县招投标服务中心（桐庐县城迎春南路258号国资大厦六楼公证处窗口）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理，每本招标文件收取工本费300元，售后不退。凡符合资格条件并有投标意向的独立法人，请按本公告要求的时间、地点购买招标文件。招 标人：桐庐县农业综合开发办公室 地 址：春江路688号财税大楼107室 电 话联 系 人：钟国成 招标代理人：杭州桐庐正宏建设管理有限公司地址：迎春南路米兰商厦1幢1单元1601室电 话 真系人：吴正洪 2010 年11月 4 日第2章 投标须知投标须知前附表序号条款号内 容12.1.1合同名称：新合山区中低产田改造项目、旧县森翔竹笋和横村阳山畈蜜桃专业合作社项目工程监理22.1.1监理服务期：新合项目8个月（即2010年12月至2011年7月），阳山畈和森翔两个合作社项目5个月（2010年12月至2011年4月）32.1.2资金来源：政府投资、乡镇集资及农民专业合作社集资，保证本合同项下的合格支付。42.1.3投标人资格条件详见招标公告。52.3.3投标文件有效期： 60 日历天（从投标截止之日算起）。62.3.4投标保证金：人民币壹万元整。72.3.5投标文件份数：正本 1 份、副本 5 份。82.4.2投标截止时间： 2010 年 11 月 15 日 14 时 00 分；投标文件提交地点：桐庐县招投标服务中心（桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼公证处）。92.5.1开标时间：2010 年 11 月 15 日 14 时 00 分；单位：桐庐县招投标服务中心地点：桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼。 2.1 总 则2.1.1 招标范围 桐庐县农业综合开发办公室就新合山区中低产田改造项目、旧县森翔竹笋专业合作社项目、横村阳山畈蜜桃专业合作社项目工程监理涉及所有建筑、安装工程和其临时工程的施工监理进行招标，现请愿意承包该工程建设监理的企业按本招标文件的规定提交投标文件。工程监理服务期：新合项目为 8 个月，（初定为2010年12月至2011年7月），阳山畈和森翔合作社项目5个月（初定为2010年12月至2011年4月），具体以实际进场日期为准。2.1.2 资金来源 政府投资、乡镇集资及农民专业合作社集资，保证本合同项下的合格支付。2.1.3 投标人资格 、具有水利水电工程监理丙级及以上资质的独立法人，省外企业应向浙江省水利厅提出进浙安全生产管理备案登记申请，并经浙江水利厅网公示资质的独立法人。外进桐企业须先到桐庐县水利水电局办理企业备案。、拟派项目总监须是建设部注册监理工程师或水利部注册监理工程师，近二年内类似水利工程监理业绩，且无在建工程。其他人员必须具有监理员及以上岗位证书，监理人员配置3人（含总监）。企业、拟派项目总监没有被行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的情况。企业财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态；在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为；近3年有较好的安全纪录，没有发生重大质量和死亡事故。本次招标不接受联合体投标。注：企业资质证书、营业执照、人员资格证书、业绩证明材料等必须提供原件核对，否则不予认可。原件单独于投标文件之外密封提供，包装袋封面注明单位名称及内含材料名称。 监理单位与施工承包人及材料、设备供应商没有经营性利益关系，业绩、信誉良好，具有足够的资源和能力来有效地履行合同。2.1.4 投标费用投标人应承担所有参加本次投标有关的全部费用，无论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。投标文件一律不退还。2.1.5 现场考察 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。招标人不统一组织现场察勘，如投标人认为有需要，请自行前往，察勘现场的费用由投标人自行承担。 投标人的任何人员为察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。除由于招标人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。 招标人不陪同各投标人进行的现场察勘，不提供任何资料。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的组成和质疑 招标文件包括下表所列文件和按第2.2.3款规定发出的补充通知。 招标文件的组成：(1) 第1章 投标公告；(2) 第2章 投标须知；(3) 第3章 合同条款；(4) 第4章 工程建设监理合同格式(5) 第5章 投标文件格式；(6) 第6章 投标辅助资料。除上述内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现有缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。2.2.2 招标文件的答疑潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有投标疑问，应当在投标截止时间的6个工作日前，一律以无记名方式通过电子邮件、传真或书面传递给县招投标服务中心，投标疑问应列明招标项目名称，但不得列明问题来源。招标人只对在上述规定时间前收到的要求答疑的问题予以答复。招标人的答疑将在距提交投标文件截止时间5个工作日前的任何时候，通过桐庐县招投标网和书面形式公开发布，潜在投标人可从网上直接获取，也可到县招投标服务中心领取书面答疑文件，如网上下载内容与书面文件不一致，以书面文件为准。2.2.3 招标文件的修改（1）招标文件发出后，在投标截止日期 5 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；（2）招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改和补充均以网上和书面形式予以公布，所有投标人可从桐庐县招投标网上(网址: /)直接获取，也可到桐庐县招投标服务中心领取书面答疑、澄清、修改、补充等文件，未领取造成废标等情况，由投标人自负。当招标文件及其修改、补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的网上和书面公布的文件为准; 当网上公布与书面不一致时，以书面形式为准。（3）招标人保证招标文件澄清答疑纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 5 日前按规定形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。2.2.4 招标文件的质疑投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日6个工作日前同时向招标人、招标代理机构和招投标管理机构书面反映，逾期不得再对招标文件提出质疑。2.3 投标文件的编制2.3.1 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和要求编写投标文件，其内容如下：技术标：(1) 监理大纲；商务标：(1) 法定代表人资格证明书或授权委托书；(2) 投标保证金交款凭证复印件；(3) 投标报价书；(4) 报价计算；(5) 按招标文件规定提交的其他商务资料。资格标：（1）企业资质证书（2）营业执照（3）人员资格证书（4）职称证书（5）企业信用报告（6）业绩证明材料注：为便于专家评标，以上资料原件及资格审查文件要求提供的其它资料原件，投标人应另袋包装，并提供盖好单位公章的资料原件明细清单一式2份（一份粘贴在档案袋外包装上，一份放在包装袋内）。如在同一时间内参加桐庐县招投标服务中心多个工程投标的，资料原件不能如数提供的,应附注说明资料原件放在哪个投标工程。2.3.2 监理服务费（监理报酬）与监理服务期 投标人应根据本招标文件和招标人所提供的资料及监理范围、内容，按照国家有关取费标准，结合自身监理能力和监理力量的投入进行报价。 监理服务费最终报价为一次性包干费用，除合同另有规定外，不得进行调整，也与工程投资的调整无关。承包人将24小时连续施工，节假日和双休日亦可能安排施工，监理人应根据工程施工进度安排好相应的监理工作，不得因此而要求发包人增加监理服务费和加班费等一切费用。如因供电线路故障，或电力部门计划安排的检修，或区域性停电导致暂停施工用电，使承包人短期停工，监理人不得要求发包人增加监理服务费。 投标人应认真填报报价表中所有内容，有关报价的详细说明应在投标报价书中予以说明。对没有填报的费用，发包人将不予支付，并认为此项费用已包含在报价表中。 本工程的监理服务费投标报价最高限价为14.25万元（即：2010年12月至2011年4月底共5个月，按最高限价每月19500元计算，2011年5月至2011年7月底共3个月，按最高限价每月13000元计算，另加监理资料费6000元）。投标报价高于最高限价的均为无效报价。投标人为完成监理服务工作而必须配置的交通工具、通讯设备、办公及生活设备、试验设备、生活费用及办公及生活用房等费用由投标人自行报价，包含在总报价中。本工程监理服务期见本须知第2.1.1款，如监理服务期超过本须知第2.1.1款所定的期限3个月以内时，监理费用不予调整；超过3个月时，超过期限的监理人员数由发包人确定，超过3个月后的监理服务费根据本次投标的监理服务费协商确定。2.3.3 投标文件有效期 投标文件自第款规定的投标截止之日起生效，其有效期为 60 天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本招标文件关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.3.4 投标保证金(1)投标人应按规定提交投标保证金，其金额为人民币（大写）壹万元。未提交投标保证金的投标文件无效。(2)投标人的投标保证金必须由投标人企业本部基本帐户交纳，投标人应在投标截止时间前1-3个工作日将投标保证金入帐到指定帐户，并注明所投项目名称。投标人在开标截止时间前凭银行回单办理投标保证金财务票据手续。投标保证金采用银行电汇等非现金形式。户名：桐庐县招投标服务中心保证金专户开户银行：建设银行桐庐支行账号：33001617182053000524投标人未随投标文件要求提交投标保证金的，或所提交的投标保证金凭证弄虚作假的，不能按时兑现的，作无效标处理。 (3)发包人在与中标人签定合同后10个工作日内，应向中标人和未中标的投标人无息退还投标保证金。(4)若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。1)投标人在第2.3.3款规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。2)投标人相互串通投标。3)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或拒交第2.6.4款规定的履约保函。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价差额损失的，差额部分由放弃中标权的中标候选人承担。2.3.5 投标文件的签署 投标人应按本招标文件规定的内容编制投标文件。投标文件一式六份，其中一份为正本，其余 五 份为副本，封面上应分别标明“正本”或“副本”、 “商务标”，“技术标”、“资格标”字样。正本与副本不一致时以正本为准。书面投标文件的外封面（或内封面）必须由法人（或委托代理人）签字并加盖单位公章。其他页面按招标文件格式要求盖章和签署。 书面投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，整理装订成册。文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。 书面投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应在修改处由法定代表人（或委托代理人）签名并盖投标单位公章确认。2.4 投标文件的送交2.4.1 投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件的技术标、商务标和资格标分开包装，并在封套上加贴密封条，在每一包封密封处加盖投标人和法定代表人（或委托代理人）印章，封套上应有“技术标”、“商务标”、“资格标”标记，封套面上还应写明：(1) 招标人的名称和地址；(2) 投标的合同名称及其编号；(3) 在 2010 年 11 月 15 日 14 时00分（规定的开标日期和时间）前不得启封。(4) 投标人的名称和地址。 不按规定密封的投标文件将被拒绝。2.4.2 投标截止时间 投标人应在2010 年 11 月 15 日 14 时 00 分前将投标文件送达桐庐县招投标服务中心（桐庐街道迎春南路258号国资大厦六楼公证处窗口）。投标文件应面交，招标人应登记收到的时间并由投标人签字确认。 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。 迟到的投标文件在本须知规定的投标截止时间以后送达的投标文件，将被招标人拒绝。2.4.3 投标文件的更改与撤回 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在本须知规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按本招标文件的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。修改的内容为投标文件的一部分。 除招标文件另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5 开标、评标与决标2.5.1 开标 招标人将于2010 年11月15日14时，在桐庐县招投标服务中心（桐庐街道迎春南路258号国资大厦六楼）公开开标。所有投标人派法定代表人（或其委托代理人）准时参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。各投标单位交易员必须参加开标会。与会人员须随带个人身份证原件准时出席（法定代表人应提交法定代表人资格证明，委托代理人还需携带委托书）。若迟到或缺席，则招标人将视其为放弃投标。 开标由招标代理人组织并主持，先开资格标，待资格审查后，再开技术标，待技术标评审结束后再开商务标。招标人工作人员当众拆封投标书，宣读投标书中的主要内容。投标人的法定代表人或其委托代理人对投标书的密封情况、签署及投标保证金的提交情况等和开标结果进行确认。 桐庐县招管办负责对开标活动的全过程进行监督。 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：(1) 逾期送达的或者未送达指定地点的；(2) 未按招标文件要求密封的；2.5.2 评标和决标过程保密 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。2.5.3符合性检查投标文件有下列情形之一的，由评标委员会审查后按无效标处理：(1) 投标人名称与营业执照、资质证书不一致的；(2) 投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的；(3) 未按招标文件的要求签署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章）；(4) 未按招标文件的规定的格式、内容填写、制作或关键字迹模糊、无法辨认的；(5) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或报价不唯一，未注明哪个有效的；(6) 未按规定提交投标保证金的；(7) 投标文件附有招标人不能接受的条件；(8) 不符合招标文件中规定的其它实质性要求；(9) 存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 开标后对于不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分，而再使之符合规定。为维护工程招标投标交易市场的正常秩序，进一步遏止串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡存在如下情况之一，经评标委员会半数以上成员认定，做串标处理：1、招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；2、招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；3、不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；4、不同投标人使用同一人或者同一单位的资金缴纳投标保证金；5、不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；6、不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈现明显规律性变化；7、不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；8、不同投标人的投标文件出现混装；9、法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。评标结束后，评标专家应将有串标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标管理机构作进一步调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按无效标处理的结果。2.5.3 报价复核报价复核的原则为：当以数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当单价和数量的乘积与总额不一致时，以标出的总价为准。投标人的最终投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布不得调整。2.5.4 投标文件的澄清 在评标阶段，招标人认为需要时，可书面通知投标人要求澄清其投标文件中的依法需要澄清问题，对此，投标人无正当理由不得拒绝。 有关澄清的要求和答复，以书面为准，作为投标书的补充，对投标人具有约束力。投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或对原投标文件实质性内容提出修改。招标人不接受投标人主动提出的澄清。2.5.6 投标文件的评审一评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。二评标委员会评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上单数，在桐庐县招投标服务中心水利评标专家库中随机选聘。评标委员会组建后报桐庐县招管办备案。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合招标文件及有关法律、法规、规章的规定。三评标程序和内容1评标的一般程序为： （1）熟悉招标文件和评标办法；（2）投标文件的资格和符合性审查；（3）投标文件的技术评审暨监理大纲评审；（4）投标文件的资信、业绩及商务报价评审；（5）投必要时，依法对投标文件中的问题进行询标；（7）根据评标办法对投标文件进行评分；（8）完成评标报告，推荐中标候选人。2投标文件的符合性审查。评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。符合性审查不通过的投标人，将不再进入下一阶段的评审。3、投标文件的监理大纲暨技术标评审3.1由评标委员会全体成员在认真审阅、分析监理大纲主要内容的基础上，按照评分细则的要求和规定采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效。技术标得分为：评标专家有效评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（保留两位小数）。3.2监理大纲评分（满分40分）的内容和标准为：（1）监理大纲的内容是否全面；12分（2）监理组织机构设置是否合理、岗位设置与人员组织分工是否明确、监理人员的专业配置是否符合工程需要、年龄结构是否合理。其中：专业配套，拟派监理人员专业齐全的得5分，较齐全得4分，不齐全的得3分；拟派监理人员具有监理工程师资格的人数占拟派总人数50%以上得3分， 50%（含）以下的的得2分；监理人员年龄3055岁人数占拟派总人数70%及以上的得3分，70%以下的得2分；拟派监理人员中50%及以上具有初级及以上职称3分，否则得2分；（3）检测仪器和工具是否能满足工程要求； 12分（4）对本工程施工的难点、要点和关键部位是否阐明，关键部位的旁站监理方案是否完整、可行； 47分（5）质量、进度、投资控制的保证措施和手段是否科学、可靠；47分（6）合同管理的保证措施是否科学可靠，核定实际完成工程量的方法是否可行，其准确性的保证措施是否有力；12分（7）现场安全、文明施工的管理措施是否全面；12分（8）监理协调措施是否可行、有针对性；12分（9）对业主或设计、施工、监理的合理化建议。 12分 以上内容评分时保留一位小数，计算评分值时保留二位小数。4投标文件的资信、业绩评审由评标委员全体成员查阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。资信、业绩评分（满分10分）（1）投标人的企业信用报告评分用以评分的企业信用报告（浙江省招投标领域适用）应符合以下所有条件：a、企业信用报告由第三方信用服务机构出具；b、出具企业信用报告的机构已经浙江省发改委（浙江省信用建设领导小组办公室）备案；c、信用等级信息已在“信用浙江”网上公示；d、在有效期1年内。信用等级为:“AA”，得0.5分，信用等级为: “ AAA”，得1分，其余的不得分。（2）监理资质为丙级的得1.5分，为乙级的得2分，甲级的得2.5分，综合甲级的得3.0分； （3）拟派项目总监近2年承担过2个及以上类似工程（需提供证明材料)得3分，1个得2分，否则得1分；（4）投标人近2年承担过2个及以上类似工程（需提供证明材料)得3分，1个得2分，否则得1分；注：（1）类似业绩为已完工程交（竣）工验收项目，必须同时附：质量证明文件（包括水利质量监督部门出具的质量鉴定报告或质量等级证书原件）； 合同协议书原件；上述两者缺一不可，否则业绩不予认可。（2）合同协议书和质量证明文件的施工单位名称必须一致（施工单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。（3）个人业绩质量证明文件、合同协议书中都没有体现个人姓名的，必须附业主证明材料，否则业绩不予认可。（4）如查实投标人提供虚假业绩资料以满足强制性业绩要求的，取消中标资格，并建议主管部门予以通报。5、投标文件的监理大纲暨技术标评审（包括资信、业绩评审）采用计分制评审，实行通过制。有效投标人的技术标得分达到基本分30分的进入商务标评审（满分50分），达不到基本分30分的投标不进行商务标开标和评审。6、投标文件的商务报价评审商务标评审，由评标委员会对技术标通过的投标人，且在有效报价范围内的投标报价进行评审，经评审的有效投标报价中最低的投标人推荐为中标人。2.5.7 决标招标人的决标结果经全体决标人员签字，并按有关规定履行手续后，正式发出中标通知书。决标前放弃中标，没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价差额损失的，差额部分由放弃中标权的中标候选人承担。2.6 中标和签订合同2.6.1 中标通知 招标人确定中标人后向中标人发出中标通知书，同时通知所有未中标人，并与中标人在10个工作日之内签定书面合同。 中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标，应当依法承担法律责任。 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.6.2 重新招标和招标中止 投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。经评审，当有效标不足3个时，评标委员会视有效标是否体现了竞争性决定继续进行评标或否决所有投标。 由于招标人原因中止招标或未能在第2.3.3款规定的延长后的投标文件有效期内，确定中标人和发出中标通知，招标人根据中华人民共和国合同法的规定，应双倍返还投标保证金。 2.6.3履约担保证件中标人收到中标通知书后在签订合同协议书之前，应向发包人提交一份由具有法人资格的银行出具的有效的银行履约保函，其金额为合同价格的10%，银行履约保函按本招标文件规定格式。2.6.4签订合同 中标人应在收到中标通知书后的5天内，派代表前来履行签订合同、廉政责任书及安全责任书等手续。 若中标人在收到中标通知书后发生第款所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。 发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。 中标人必须将项目总监的执业资格证书在项目实施期间暂交招标人封存保管。 （本节完）第3章 合同条款第一部分 建设工程委托监理合同桐庐县 建设项目，工程监理委托 进行，经双方协商一致，签订本合同。一、甲方委托乙方监理的工程（以下简称“本工程”）概况以下：工程名称： 工程地点： 工程内容： 工程投资： 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中所赋予的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：本合同标准条件；本合同专用条件；甲方对监理单位的考核要求；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、乙方向甲方承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、甲方向乙方承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向乙方支付监理酬金。本合同自2010年 月 日开始实施，至 年 月 日完成。第二部分 标准条件第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指甲方委托实施监理的工程。（2）“甲方”是指项目建设单位。（3）“乙方”是指承担监理业务和履行监理义务，且具备相应建设监理资格或监理能力的单位。（4）“监理工程师”是指经甲方同意，乙方法定代表人书面授权，派到监理单位全面负责履行委托监理合同的全权负责人。（5）“施工单位”是指除乙方以外，甲方就工程建设有关事宜签订合同的当事人。第二条 本工程委托监理合同适用的法律，是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 乙方的义务与责任（1）乙方在履行本合同义务期间，应认真、勤奋地工作，运用合理的技能协助甲方实现合同预定的目标，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。（2）监理工作要守法、诚信、公正、科学、遵守职业道德。（3）乙方需向甲方报送：每旬简报、监理月报、阶段性工作总结和重大事件专项报告。（4）乙方要按照国家的有关规定，建立监理岗位责任制和工程质量终身负责制，对工程建设质量要负责到底。第四条 甲方的义务与责任（1）甲方负责与乙方签订监理合同，协调外部关系，支付监理酬金。（2）甲方提供与工程有关的前期工程资料、行政文件与施工单位签订的施工合同（副本）以及订货合同和采购协议。（3）甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目负责人，与乙方联系，并解答和处理日常事物。第五条 乙方的权利在甲方委托的工程范围内，授予乙方以下监理权利：（1）具有对施工进度的检查、监督权；（2）对工程设计中的技术问题有建议权，对工程质量有严格把关权，对不符合质量要求的工程有权提出整改。对项目上使用的材料、设备及施工质量有检验权。（3）在工程承包合同约定的工程款范围内，对工程款支付有审核和签认权。第六条 甲方的权利（1）乙方调换监理工程师，应事先征得甲方同意。（2）甲方有权要求乙方更换不称职的监理人员。（3）甲方有权要求乙方及时通报工程情况。第七条 监理费正常的监理工程按监理合同专用条件中约定的方法计算，并按规定的时间和数额支付。第八条 其他（1）由于工程需要，甲方要求乙方出差时，所需费用，由甲方承担。（2）乙方如须另聘专家咨询或协助，所需费用由乙方承担。（3）因违反或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，双方应当协商解决。如未能达成一致意见，提交仲裁机关仲裁。第三部分 专用条件第一条 本合同适用的法律及监理依据：（1）浙江省农业综合开发土地治理项目工程质量管理指导意见。（2）国家相关政策、法规。（3）国家先行的有关施工及验收评定标准。（4）甲方和施工单位签定的正式合同、协议。第二条 监理范围和监理工程内容：（1）监理范围：新合山区中低产田改造项目（二五标段）、旧县森翔竹笋专业合作社项目、横村阳山畈蜜桃专业合作社项目工程的建筑、安装工程和其临时工程的施工监理。（2）监理内容：按照工程建设合同控制工程投资、工期和质量；协调有关单位间的工作关系。（3）审核施工单位提出的施工组织计划、施工技术方案和施工进度计划。（4）审查和控制工程建设所需施工材料、设备的质量，对不能满足施工质量要求的，要督促施工单位采取措施限期解决。（5）督促、检查施工单位严格执行工程承包合同、建设单位的施工图纸和技术规范及水利工程控制性技术条款，发现问题应及时指令施工单位采取措施进行处理，必要时应指令施工单位停工整改。（6）组织工程建设质量综合评定，签署工程检验认可书和工程付款凭证。（7）每个月向甲方书面报告工程施工进度、工程质量和相关控制措施的情况。（8）工程竣工后，及时整理监理资料和有关工程技术档案材料，参与甲方组织的对工程中期检查、竣工验收和相关验收文件的签署，提交工程监理报告。第三条 甲方的常驻代表为 。第四条 乙方派工程监理三名常驻工地进行现场巡视、旁站，同时为满足工程建设需要，乙方将随时调配其他相关专业人员到施工现场工作。本工程项目区常驻监理人员为 。第五条 双方同意按以下的方法计算监理酬金（1）监理酬金：监理服务费中标总价为 万元，即：2010年12月至2011年4月底共5个月按中标价每月 元计算；2011年5月至2011年7月底共3个月，按中标价每月 元计算，另加监理资料费 元。计划合同施工期新合项目为8个月（2010年12月至2011年7月），旧县森翔和横村阳山畈两个专业合作社项目为5个月（2010年12月至2011年4月底）。（2）监理酬金的支付方式：中期支付两次，其余监理费待工程验收合格，经审计部门对工程决算审核后一次性结清。双方同意人民币支付监理费。第六条 监理单位在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任、赔偿损失：根据造成的损失程度，按单个项目的监理酬金计算，对乙方处以10%20%罚金，最高不超过监理酬金的30%。第七条 因非监理原因造成的工程延期，乙方需继续监理，延长监理时间的监理酬金按每天300元（每人100元）标准支付酬金。人数减少，按时间人数计付。第八条 本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商难以解决的，双方同意由仲裁委托会仲裁。第四部分 对监理公司的考核要求第一条 监理公司派驻工地监理人员，必须对本工程施工技术熟悉，并能指导施工单位施工，具有监理资质的工程技术人员。监理公司必须为监理人员配备电脑、相机、摩托车（电瓶车）等基本设备和必要的监测仪器。第二条 监理公司派驻 为监理人员，常驻工地实施工程监理，未经发包方同意，不得随意调动。工程监理员安排休息，公司必须派人替代。、第三条 本工程的关键部位：基础工程、砌石工程；必须进行重点巡视、旁站监理；工程关键工序：砼浇筑必须进行旁站监理。监理结果要详细记入监理日记，监理工程师要签上意见，并要督促施工单位记入施工日记。第四条 工程所需主要材料，监理工程要对其进行检验，检验合格后方可使用。并将检验结果记入监理日记。第五条 严格按设计施工图纸进行施工，不得随意更改，确需变更设计的，必须经桐庐县农发办同意，由设计部门出具变更联系单，方可进行施工。其他在施工中碰到的问题，由施工单位提出书面意见，经镇质量监督组代表审核，由监理工程师现场确认，送桐庐县农发办决定是否变更。第六条 监理应对工程质量负责，不得弄虚作假，不得擅离职守，不得收受贿赂，所有签字必须保证内容真实。发现质量不合格应及时发出整改通知书，并抄送业主单位。第七条 工程完工时，监理工程要与工程项目经理和施工员，镇政府委派的有关人员，对工程量进行实地测量，并在原始验收单上签名确认，对于按长度计量的工程，用红线按100米分段做上记号，便于业主单位来抽查。第八条 业主将对监理工程师的工作进行不定期抽查，发现下列情况之一的，将根据情节或造成损失的程度进行处理：（1）对工程关键部位、关键工序不实行旁站监理的；（2）施工单位为对砼、砂浆进行配合比实验，或所用材料不符合设计质量要求，监理工程师未提出书面意见的；（3）经业主单位或审计部门对工程质量进行检查，发现工程未按图纸施工而监理单位又未发过整改通知书的；（4）未经业主单位同意，擅自同意施工单位更改施工图纸的；（5）监理员擅离职守、徇私舞弊、弄虚作假的；（6）工程未达到施工单位申报的进度，监理员随意签字要求拨款的。发现有以上问题之一的，第一次将记录在案，并进行批评教育，通报公司限期整改。第二次抽查发现未进行整改，业主将对监理单位每次罚款500元，在结算时扣除。第三次抽查仍未进行整改，除进行罚款外，责令公司调人。第九条 被聘监理单位派出的监理工程师由发包单位试用一个月，如在试用期内监理所尽的基本职责达不到发包单位的要求的，监理单位必须予以调换。第4章 合同部分4.1 履约保函履 约 保 函（格式）致： （发包人全称） 鉴于 （监理单位全称） （以下称“监理人”）与 （发包人全称） （下称“发包人”）签订 （工程项目名称） （合同编号： ）合同协议书，并保证按合同