04项目部应急预案(最新).doc

应 急 预 案编制： 审核：批准：中铁十二局集团武广客运专线项目部二六年四月应 急 预 案一、概述为有效预防、及时控制和消除隧道、桥梁、路基施工过程中紧急突发灾情的危害，保障施工人员健康与生命安全，减少企业财产损失，维护正常的施工生产秩序。依据国家有关安全生产的法律法规和集团公司三标一体化贯标要求，现结合本管段工程特点，对可能发生的灾情事件制定应急方案及措施。1、本方案所指的紧急、突发事件、灾情是在施工期间由人为或自然因素引起的突然发生，可能造成施工人员伤亡、财产损失严重或严重影响施工生产秩序的重大事故和灾害。2、突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。3、本项目部定期或不定期对可能发生突发灾情的事故源进行检查、处理，尽可能降低其发生的可能性。召集相关人员进行讨论、研究预案并进行必要的演练，准备相关应急物资、设备、设施。二、防灾、减灾、救灾方案及措施1、灾情事件和紧急情况清单经调查和分析，灾情事件和紧急情况清单见表1。表1 灾情事件和紧急情况清单序号类 型潜 在 险 情1工程事故隧道涌水、涌泥、塌方、桥梁事故、路基塌方事故、机械伤害等2火 灾施工区失火、库房失火、森林火3爆 炸燃气罐、氧气、乙炔、油罐、炸药库等爆炸4触电事故施工人员或其他职工触电5植被破坏弃渣占用土地、对植被的破坏以及地表地下水流失等6食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒7突发传染病传播迅速、后果严重的传染病8大面积中暑群体中暑9防洪渡汛施工区、生活区防洪渡汛10大型设备倒塌 起重设备、架桥设备、拌合设备等倾覆11交通事故管段内所有机械车辆12管线事故地下光缆、电缆破坏、电线坠落、高压风水管爆裂等13高处坠落事故衬砌台车上方人员、机具的坠落、桥上作业人员高处坠落14溺水事故水上作业人员落水、乘船落水等15环境污染事故水污染、噪音污染、有害气体污染等16不可抗力自然灾害滑坡、地表陷落、暴雨、大风、雷电等2、组织机构防灾、减灾、救灾组织机构及人员安排见表2。3、应急岗位职责（1）工程事故a总指挥职责：负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达命令。b指挥职责：负责制定抢修方案，解决抢修过程中的安全技术问题，向项目经理提出资源计划，受项目经理的指挥。c 工程抢修组职责：组长：负责安排对本小组成员进行分工、抢救和疏散人员、物资等，组织实施工程抢险方案，受项目经理的指挥。成员：负责人员、物资疏散，对危险区域进行隔离，执行工程抢险方案。d 救护组职责：组长：负责组织对受伤人员的救护，受项目副经理的指挥。表2 防灾、减灾、救灾组织机构及人员序号情况类型组 织 机 构 及 人 员1工程事故总指挥项目经理 吴有才指 挥项目副经理 刘习江 刘见青 通讯联络组办公室主任 周远仓救护组工程部、安质环保部全体成员 庞文明负责工程抢修组组长：各管区副经理或副总 组员：各职能部门人员、施工队长及施工队成员物资组组长：物资部部长王怀才 组员：物资设备部成员2火灾总指挥项目经理 吴有才通讯联络组办公室主任 周远仓灭火行动组组长：各管区副经理或副总 组员：各职能部门人员、施工队长及施工队成员疏散引导组组长：项目总工苗文玉 组员：工程技术部全体成员安全防护救护组组长：安质部长庞文明 组员：工程部、安质部全体人员3爆炸事故应急小组组长：项目经理 吴有才副组长：各管区副经理或副总成员：物资设备部全体成员4触电总指挥组长：项目经理 吴有才安全防护救护组组长：安质部长庞文明 组员：工程部、安质部全体人员通讯联络员办公室主任 周远仓抢修组组长：各管区副总 组员：各职能部门人员、施工队长及施工队成员5植被破坏总指挥组长：项目经理 吴有才指 挥各管区副经理或副总现场环境保护队兼职环保人员现场施工员施工作业人员6食物中毒总指挥组长：项目经理 吴有才指 挥各管区副经理或副总通讯联络组办公室主任 周远仓救护组张晓娟负责 医务人员参加7突发传染病总指挥组长：项目经理 吴有才联络员办公室主任 周远仓救护组张晓娟负责 医务人员参加 8大面积中暑总指挥组长：项目经理 吴有才指 挥各管区副经理或副总通讯联络组办公室主任 周远仓救护组张晓娟负责 医务人员参加9 洪水总指挥组长：项目经理 吴有才联络员办公室主任 周远仓抢险组王晓峰负责 工程部、安质部、各施工队人员参加物资组组长：物资部部长王怀才 组员：物资设备部成员10大型设备倒塌指挥组项目经理 吴有才救护组张晓娟负责 医务人员参加疏散引导组办公室主任 周远仓 及办公室全体人员抢修组王晓峰负责 工程部、安质部、各施工队人员参加物资供应组组长：物资部部长王怀才 组员：物资设备部成员11交通事故指挥长项目经理 吴有才联系组长办公室主任 周远仓疏散救护组调度室张坤生及办公室全体人员抢修组项目部小车队，办公室及调度人员12管线事故总指挥项目经理 吴有才指 挥项目副经理 刘习江 刘见青 通讯联络组办公室主任 周远仓疏散救护组组长：安质部长庞文明 组员：工程部、安质部全体人员工程抢修组组长：各管区副经理或副总 组员：各职能部门人员、施工队长及施工队成员长及施工队物资组组长：物资部部长王怀才 组员：物资设备部成员13高处坠落事故总指挥项目经理 吴有才指 挥项目副经理 刘习江 刘见青 通讯联络组办公室主任 周远仓疏散救护组组长：安质部长庞文明 组员：工程部、安质部全体人员工程抢修组组长：各管区副经理或副总 组员：各职能部门人员、施工队长及施工队成员长及施工队物资组组长：物资部部长王怀才 组员：物资设备部成员14溺水事故总指挥项目经理 吴有才指 挥项目副经理 刘习江 刘见青 通讯联络组办公室主任 周远仓救护组工程部、安质部全体成员、张晓娟医务人员15环境污染事故领导小组组长：吴有才 副组长：苗文玉组员：庞文明前方指挥组各管区副经理或副总 技术人员、各职能部门人员应急队环保部长 各施工队负责人16不可抗力自然灾害或其它情况总指挥项目经理 吴有才指 挥项目副经理 刘习江 刘见青 抢修组组长：各管区副经理或副总 组员：各职能部门人员、施工队长及施工队成员长及施工队救护组组长：张晓娟 成员：医务人员 物资组组长：物资部部长王怀才 组员：物资设备部成员外协组组长：办公室主任 周远仓 成员：办公室全体成员成员：负责对受伤人员的救护，及时送往医院，受本组组长的指挥。e 物资组职责：组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受项目经理的指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，受本组组长的指挥。f 通讯联络组职责：组长：负责组织联系社会救助，协调外援的抢修工作，受项目副经理指挥。成员：负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受本组组长指挥。(2)火灾a总指挥职责：正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配；对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划；分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施；根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要，有计划、适时准确地向火场调集灭火力量；组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战；协助公安消防部门调查火灾原因。b通讯联络组职责：发现火灾后迅速拨打119报警；报警时说明火灾地点和单位；说明火灾燃烧类型，火势大小。说明报警人的姓名、单位及电话号码；报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。c灭火行动组职责：熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用；加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾；在最短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾，减少火灾的损失。d疏散引导组职责：针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散；明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线；疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。e安全救护组职责：贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来；在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全；掌握寻人方法和火场救人的道路；以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。(3) 爆炸事故a组长：准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，控制爆炸事故蔓延发展，及时向有关领导汇报。b 副组长：协助组长做好抢救伤员、保护现场、配合调查处理工作。c 成员：执行组长、副组长命令，具体实施抢救、灭火、保护现场等工作。（4）触电事故a 总指挥职责：正确组织指挥其它责任分工小组，迅速有效展开工作和组织人员的调配；准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展；按规定下令拉闸停电，若不能停电时，应采取有效措施使触电人员迅速脱离电源；组织就地抢救，同时向附近医院求救或送往就近医院，途中坚持抢救；妥善处理事故，调查触电原因，制定预防措施。b 安全防护救护组职责：贯彻执行救人重于抢险的原则，组织人力和工具尽早尽快的将触电人员脱离电；掌握正确的现场急救的方法（如人工呼吸、胸外心脏扣击术等），在伤员脱离电源后马上实施急救；以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院，在护送途中要坚持抢救，不得轻易放弃。c 通讯联络员职责：快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员、车辆和物资；发现人员触电后迅速拨打120 或附近医院电话求救，求救时说明事故地点和单位，说明求救人的姓名、单位及电话号码；求救后迅速到路口等候急救车，正确快速地引导救护车辆。d 抢修组职责：熟悉掌握本单位的电气设施、器材的位置并达到熟练使用；加强平时的抢险技术训练，掌握抢险方法，针对不同的触电方式采取拉闸停电、利用绝缘工具移开人体身上的电源或是触电人员离开电源；在较短时间内到达事故地点，迅速有效控制现场，防止事故蔓延发展；及时向有关领导汇报，保护事故现场。使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体情况，进行相应的救治：1、 对于低压触电事故如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，切开电源。但应注意到拉线开关只能控制一根线，有可能只能切断零线，而不能切断电源。如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源；或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电流。当电线搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套，绳索、木板、木棒等绝缘物作工具，拉开触电或拔开电线，使触电者脱离电源。如果触电者衣服是干燥的，有没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源。但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救护人不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。2、 对于高压触电者立即通知有关部门停电。戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具来开开关。抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。注意抛掷金属线前，应先将金属线的一端可靠接地，然后抛的一端不可触及触电者和其他人。3、 触电者脱离电源的方法，应根据具体的情况，以快为原则选择采用。在实施工程中，要遵循以下注意事项。救护人不可直接用手或其它金属或潮湿的物件作为救护工具，而必须使用绝缘的工具。救护人最好用一只手操作，以防自身触电。防止触电事故者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔、坠落的措施。即使在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。如触电事故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，以利于抢救，避免事故扩大。二、现场急救当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速对症救护。现场应用的主要的救护方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。1、 对症救护触电者需要救治的，大体按以下三种情况分别处理；如果触电者伤势不重，神志清醒，未失去知觉，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，则应保持空气流通和温暖，使触电者安静休息，不要走动，严密观察，并请医生前来诊治或送往医院。如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适，安静地平卧；周围不围人，使空气流通；解开他的衣服以利呼吸；如天气寒冷，要注意保温，并迅速请医生诊治或送往医院。如果发现触电者呼吸困难，稀少或发生痉挛，应准备心脏跳动或呼吸停止后立即作进一步抢救。如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，仍不可以认为已经死亡，应立即实行人工呼吸或胸外心脏挤压，并迅速请医生诊治或送往医院。但应当注意：急救要尽快地进行，不能等候医生的到来；在送往医院的途中，也不能中止急救。2、 人工呼吸法人工呼吸是在触电者心脏跳动停止后的急救方法。3、 胸外心脏挤压法胸外心脏挤压法是触电者心脏跳动停止后的急救方法。作胸外心脏挤压法，应使触电者仰卧在比较坚实的地方，资势与口对口（鼻）人工呼吸法相同。4、 外伤的处理，如果触电者受外伤，可先用无菌生理盐水和温开水洗伤，再用干净绷带或布类包扎，然后送往医院处理。如伤口出血，则应设法止血，方法是：将出血肢体高高举起，或用干净纱布（布带）扎紧止血。若出血严重，可用手指或止血带压缠流血处的血管，同时急请医生处理。(5)植被破坏a总指挥职责：准确掌握对植被破坏的程度和影响范围，正确指挥施工队伍，减少对原有植被的破坏，协调和当地政府及水土环境保护部门的关系。b指挥职责：制止破坏植被作业或活动，及时向总指挥汇报植被破坏情况，并协助总指挥和当地政府及水土环境保护部门的沟通，正确处理好和当地居民之间的关系。c现场施工员职责：按设计要求弃碴和防护，防止对弃碴场外植被、农田等造成损坏。弃碴结束后，按设计要求进行复垦等。 d 现场环境保护队职责：加强环境保护宣传和巡视，严格监控对植被破坏情况，有破坏植被行为，立即制止并向生产中心领导汇报。(5) 食物中毒a总指挥职责：负责应急救援人员的分工与调配；调查发病原因、落实发病人数；根据中毒情况，向上级部门报告；向所在地区卫生防疫部门报告。b 指挥职责：协助项目经理进行抢救和应急预案启动工作。c 通讯联络组职责：负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系；保持通讯系统通畅，做好通讯记录。d 救护组职责：负责污染物的卫生消毒；落实病人的隔离措施；现场救护；拨打急救中心电话。(7) 突发传染病a总指挥职责：负责救援人员的分工与调配；调查发病原因、落实发病人数；根据传染病的发病情况，向上级部门报告疫情；向所在地区卫生防疫部门报告疫情。指挥职责：协助项目经理进行抢救和应急预案启动工作。c 通讯联络组职责：负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系；保持通讯系统通畅，做好通讯记录。d 救护组职责：负责污染物的卫生消毒；落实病人的隔离措施。(8) 大面积中暑a总指挥长职责负责应急救援人员的分工与调配。调查中暑原因、落实发病人数。根据中暑情况，向公司领导报告。b指挥职责协助指挥长进行工作。c通讯联络组职责负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。保持通讯系统通畅，做好通讯记录。d救护组职责负责采取救护措施。（9）洪水a总指挥职责：负责下达发出防汛抢险警报、抢险令，召集防汛抢险队，动员全员进行防汛抢险工作。b抢险组职责：负责组织人员、材料、机具进入抢险区域，组织按方案进行抢险，受总指挥指挥。c 调度职责：负责协助指挥长掌握汛情情况，密切关注汛情的发展趋势，负责上传下达领导命令和有关情况，对内告知防汛情况，如防汛重点区域里程、位置，对外联络相关部门，受总指挥指挥。d 物资组职责：负责组织防汛抢险机具、材料的调配，受指挥长指挥。（10）大型设备倒塌a指挥长职责负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。b救护组职责组长：负责组织对受伤人员的救护，受指挥长指挥。成员：负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。c 疏散引导组职责针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。明确安全出口位置、疏散标志，根据灾情部位组织不同的疏散路线。疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。d 抢修组职责组长：负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，受指挥长指挥。成员：负责发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，按方案进行抢修，受本组组长指挥。e物资组职责组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，按本组组长指挥。(11)交通事故a指挥长职责得到交通事故报告后，立即动员全体人员进行抢救、抢险工作，并下令通讯联系员报告交警部门进行事故调查处理。b 疏散救护组职责组长：负责组织对受伤人员的救护，受指挥长指挥。针对本单位或场所的人员情况，对交通进行疏散。成员：负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。c 疏散引导组职责针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。d 抢修组职责组长：负责组织发出警报，人员撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行维修，受指挥长指挥。成员：负责发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，按方案进行维修，受本组组长指挥。（12）管线事故a指挥长职责得到事故报告后，立即动员全体人员进行抢救、抢险工作，并下令通讯联络员报告有关部门进行事故调查及处理。b通讯联络组职责发现灾情后迅速拨打有关部门及指挥长。c 疏散救护组职责组长：负责组织对受伤人员的救护，受指挥长指挥。成员：负责对受伤人员的救护，疏散人员及重要物资，对危险区域进行隔离，受本组组长指挥。d抢修组职责组织人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，受指挥长指挥。成员：负责发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，按方案进行抢修，受本组组长指挥。e物资组职责组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，按本组组长指挥。 (13)高处坠落事故a指挥长职责得到事故报告后，立即动员全体人员进行抢救、抢险工作。b散救护组职责组长：负责组织对受伤人员的救护，受指挥长指挥。成员：负责对受伤人员的救护，对危险区域进行隔离，受本组组长指挥。c抢修组职责对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，受指挥长指挥。成员：按方案进行抢修，受本组组长指挥。d物资组职责组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，按本组组长指挥。(14)溺水事故a总指挥长职责负责应急救援人员的分工与调配。调查溺水原因、落实落水人数。根据溺水情况，向公司领导报告。b指挥职责协助指挥长进行工作。c通讯联络组职责负责与各级领导和地方医院、水利、海事部门的联系。保持通讯系统通畅，做好通讯记录。d救护组职责负责采取现场紧急救护和护送落水人员去医院措施。（15）环境污染事故a领导小组职责负责组织指挥环境污染事故应急处理工作。b前方指挥组担负现场应急指挥工作。c应急队职责当环境污染事故和环境突发事件发生时，在第一时间到达事故现场了解掌握事故情况，及时上报，负责环境污染事故和环境突发事件造成的环境污染情况的调查、取证，搞好人员疏散、隔离和警戒。(16)可抗力自然灾害或其它情况a总指挥职责：负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。b 指挥职责：负责协助项目经理掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受总指挥指挥。c 抢修组职责：组 长：负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，受项目经理指挥。副组长：制定抢修技术方案，受本组组长指挥。成 员：具体实施抢修事宜，受本组组长、副组长指挥。d 救护组职责：组长：负责组织对受伤人员的救护，受总指挥指挥。成员：负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。e 物资组职责：组长：负责组织抢修机具、材料的调配，受总指挥指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，按本组组长指挥。f 外协组职责：组长：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，受总指挥指挥。成员：负责联系社会的援助，协调外援的协调工作。 三、灾情事故报告和现场保护1、出现重大灾情后，施工现场有关人员立即电话报告办公室，由办公室主任立即将现场情况报告项目经理，并同时报告上级有关部门和当地政府安全管理部门。2、灾情报告应包括以下内容：（1）灾情发生类型、时间、地点。（2）灾情的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算。（3）灾情的原因、性质的初步判断。（4）灾情事故抢救处理情况和采取的措施，需要协助灾情抢救和处理的有关事项。（5）灾情报告部门、报告人和报告时间。3、 重大灾情发生后，灾情发生地施工队人员必须立即保护灾情现场，凡与灾情有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。五、紧急情况响应措施隧道出现在瞬时出水量达到40m3/h（42探孔）、压力在0.06MPa以上的突水情况、初期支护变形、开裂明显，可能出现突泥、坍塌时。应立即启动应急预案。（1） 人员疏散程序由疏散引导组组织指挥隧道内的人员、机械设备疏散，其方法是：a、正洞已施工地段发生突发紧急事件时，施工人员可分别通过正洞向洞外安全撤出。b、正洞施工掌子面发生事故时洞内作业人员从掌子面向后方有序疏散撤离。c、人员撤离现场后迅速关闭横通道安全门，阻止突水、涌泥进入安全通道，为安全地段人员提供保障。(2) 现场抢救程序a接到险情报告，应急小组根据险情性质判断启动营救预案，由项目经理、办公室主任组织，通过高音喇叭、对讲机、手机等联系方式组织工程抢修组、救护组、运输组、物资组、外协组、施工队长、施工班长、工人进入应急状态，由急救医务人员负责与当地医院、急救中心联系，安全部长负责现场指挥并按救护车辆、工程车辆先后顺序进洞抢险救人，控制事故蔓延，并且在每一个错车道安排一人，通过对讲机联系，指挥车辆进出。b由救护组、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护小组及时联系当地医院和急救中心作好抢救准备。工地医生在洞内对受伤人员进行初步抢救，并将伤员及时送到医院进行抢救，随时将伤员的病情向指挥机构通报。c待伤员被救出洞后，洞内无险情，工程抢修组、物资组由安全部长组织人员将洞内机械、物资撤到安全地带，由物资部长组织洞内物资供应，由安全部长组织将抢险用的物资（100无缝钢管、42钢管、22钢筋、钢筋网、钢拱架等）、机具（装载机、挖掘机、自卸车、电焊机、氧炔焊等）分批运进洞内，由安全部长组织施工队长、施工班长、工人进行塌方体的有效支护、清理。(3) 注意事项a 应急事故领导小组成员必须坚守岗位、不得脱岗，随时保持警惕状态，观察洞内情况要仔细，对危险地段更要密切关注。b 应急事故领导小组成员要临危不乱，遇到紧急情况思路清晰、判断准确、指挥有力，并随时与洞外保持联系，以备发生紧急情况时能够处理得当，迅速指挥施工人员撤离危险地段。c 洞内施工人员要求组织有序、服从指挥。各工班长要起到带头作用，并清点、组织好本工班施工人员。1、 突水事故应急措施(1) 突水段施工时，掌子面施工作业人员配备救生服，遇突水时，所有抢险人员必须穿救生服。(2) 当洞内出现突水时，突水量大于正常抽排水能力时，首先安质部长组织指挥作业面施工人员撤离，并随时切断掌子面的电源，以保证撤离人员和抢险人员的安全，启动洞内涌水处的备用抽水设施，启动泵站备用水泵，以增大排水能力。(3) 当此时仍不能满足排水时，由施工队长组织尽快启用洞外移动泵站进洞，再次增大排水能力。(4) 当洞内积水继续增长时，由项目经理组织增设排水管路和移动泵站数量，关闭小型水泵，采用泵站大扬程、大流量水泵直接抽排水。(5) 当出现人员伤亡时，迅速启动人员疏散、事故报告程序和现场抢救措施。(6) 没有人员伤亡，当积水下降时，由地质工程师对积水浸泡段、隧道初期支护进行检查，由安全部长组织施工队对有裂纹、松动处壁墙及时进行处理，避免初期支护因长时间浸泡软化产生脱落伤及作业人员。2、突泥事故应急措施(1) 作业时，必须进行超前钻探，做好预防突泥事件发生。(2) 一旦发生突泥时，由安质部长指挥，先撤离掌子面施工人员。(3) 当出现人员伤亡时，迅速启动人员疏散、事故报告程序和现场抢救措施。(4) 没有人员伤亡时，待洞内无险情时，再组织撤离机械设备。(5) 突泥能量释放后，再组织抢险人员进洞，用钢筋、钢管和型钢为骨架，用草袋、坑木进行封堵缺口，用喷射砼将其封闭，并将周围洞身加固。(6) 清除现场淤泥，采用直径50mm或80mm长68m的无缝钢管，必要时两层、三层重叠。形成“套管”以增大其抵抗松散地层压力能力。(7) 由测量工程师在断面附近设置监控测量点，收集围岩的收敛变化情况，待稳定后组织人员恢复生产。3、坍塌事故应急措施有下述现象发生时，由安质部长组织指挥撤出工作面施工人员和机械设备：(1) 围岩量测所反映的围岩变形速度急剧加快；(2) 围岩面不断掉块剥落；(3) 支护喷混凝土表面龟裂、裂缝或脱皮掉块，钢架严重变形；(4) 掌子面节理裂隙中渗水量或涌水量明显加大。对发生坍塌事件后，由隧道及地质工程师对塌方处进行观察、记录，以提供对该事件分析的原始资料，在确保安全的前提下，在后方起拱线、边墙设置横向支撑，必要时在拱部设伞形支撑以防坍塌向后方蔓延。经综合分析后制定相对安全、保守的处理方案和加固措施。在加固处理完成后经综合检测处理措施达到预期的作用和目的，确认险情排除后方可恢复工作面施工。4、机械事故发现险情人员立即向机械队队长报告；并在需要时，切断电源；机械队队长召集抢险小组进入应急状态，由施工队队员上报项目部办公室主任，由办公室主任向项目经理汇报，项目经理组织技术人员对险情制定抢修方案；各小组按职责实施抢修方案。5、火灾、爆炸（1）接到紧急情况报告后，项目部防火防爆组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置。（2）所有应急小组人员，根据各自分工，奔赴现场，履行各自职责。（3）安全救护组首先在判明不会再继续爆炸的情况下，迅速抢救受伤人员，送往当地医院救护；灭火行动组根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。(如果为电器设备引起火灾，首先应立即切断电源，采取沙土等进行灭火，不得用水灭火。如果是油类着火，应采取沙土和灭火器灭火，不得用水等灭火)；通讯联络组迅速拨打119或110电话，通知当地公安消防部门。（4）公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。（5）灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。6、触电（1）接到触电事故报告后，项目经理部立即组织人员奔赴现场，迅速判明触电位置，总指挥迅速组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。（2）抢修组根据不同的触电原因，迅速制定救人措施，按规定拉闸停电，若不能停电时应采取有效措施（用绝缘棒移走电源，穿绝缘服、绝缘手套、绝缘靴的抢救人员把触电人员脱离电源）使触电者迅速脱离电源。（3）安全救护组立即组织对触电人员进行抢救，出现昏迷的采取口对口人工呼吸、胸外心脏挤压术、胸外心脏扣击术等方法，注意触电人员是否还有其他外伤（如流血等立即采取包扎止血）。（4）联络组及时联络救援人员，车辆和物资。（5）救护组使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将触电者送至医院，在途中坚持抢救，不得轻易放弃。（6）总指挥组织人员保护事故现场，查明事故责任，处理善后事宜。7、植被破坏发生植被破坏事件，现场施工员和环境保护员立即报告项目部安质环保部长，安质环保部长迅速采取措施制止植被破坏，防止弃碴或施工造成植被进一步破坏，同时报告办公室主任（通讯联络员），快速将植被破坏程度和周围居民对此的意见向总指挥汇报。总指挥掌握情况后，迅速指挥施工队伍按要求恢复植被，协调和当地政府及水土环境保护部门的关系，并要求环保部对破坏植被有关人员进行批评教育和处罚，同时派环境保护队严格监控植被恢复情况。把弃碴场按设计要求对坡脚进行工程挡护，碴顶平整，用表层土恢复植被，并做好排水，防止雨季冲刷漫流造成水污染或水土流失。8、 食物中毒(1) 发现食物中毒异常情况及时报告办公室和项目部。(2) 由总指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。(3) 由工地医务人员判明中毒性质，初步采取相应排毒救治措施。(4) 经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。(5) 由指挥组织安排使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。(6) 由指挥组织对现场进行必要的保护，同时配合事故调查组做好事故原因调查，对有关人员进行处罚。9、突发传染病(1) 发现疫情后，项目经理部办公室立即采取措施封锁现场，及时报告各管区副经理（副总）、总指挥、所在地区卫生防疫站。(2) 总指挥召集救护组进入应急状态。(3) 由工地医务人员组织调查发病原因，查明发病人数。(4) 由安质环保部、管区负责人组织控制传染源，对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。(5) 工地医生采取措施切断传播途径，对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒，操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染。(6)在发生传染病爆发流行时，项目经理部对生活区采取封闭措施，禁止现场所有人员随便流动，保护易感染人群，防止疾病蔓延。10、大面积中暑（1）发现异常情况及时报告。（2）由各分管区施工负责人立即召集抢救小组，进入应急状态。3、由工地医生判明中毒性质，初步采取相应排毒救治措施。4、经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，办公室与医院取得联系。5、由周远仓安排使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。6、由项目部安质科长组织对现场进行必要的可行的保护。11、洪水当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由办公室立即通知各管区负责人、施工队队长、施工现场值班人员。各负责人接到通知后，对各管区施工现场的危险地段进行普查，并分等级，并安排人员值班。当出现险情时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民；向施工现场负责人汇报，由施工现场负责人组织本管区的技术人员对汇报情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员和现场其他设备、是否需要疏通下游河道、停止泄水洞施工等做出判断，并立即执行。由各管区现场工程师向项目经理部办公室汇报各管区的降雨量、危险情况以及采取的措施和可能发生的危害。调度向项目经理汇报，并向监理、建指汇报，必要时向下游地方政府通报。当洪水来临时，总指挥下达警报令，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。抢险小组协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，由总指挥组织物资组调动必要的机具、设备、材料等资源，根据抢险方案，将具体任务下达给小组成员，各小组成员按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署。12、大型设备倒塌发现险情的人员立即向各管区负责人报告，并在需要时，切断电源。王书亿召集抢险小组进入应急状态，各管区施工负责人向项目部调度汇报，由项目总工、工程部、设备部、组织技术人员对险情制定抢修方案，各小组按职责实施。13、交通事故发生交通事故时，驾驶员必须立即停车，在车后设置警示标志，并开启警告危险信号灯，夜间还必须开启宽灯和尾灯，严禁逃离现场。 保护现场，抢救伤者，并迅速向当地交警部门报告，同时向项目部领导报告事故时间、地点、车辆及伤亡情况。需要移动车辆或伤者时，必须做好标志，以便公安部门进行现场勘察和责任认定。交通事故引起车辆火灾时，应该坚持救人重于救火原则，坚持“先控制、后灭火”原则，及时向火警119报告。项目部得到交通事故报告后，应急小组立即动员全体人员进行抢救、抢险工作，通讯联系员报告交警部门进行事故调查处理。救护组立即进入现场，按职责合理分工具体落实，对本单位或场所的交通进行疏散，对受伤人员进行抢救并送往就近的医疗机构。配合交警部门进行事故调查处理，追究责任人。14、管线事故高压风水管破裂造成人员伤害时,应立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员进行“紧急救护法创伤急救”实施紧急救护;现场的施工负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在伤员得到急救的同时,应立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系,要求紧急救护，之后向应急小组及其他负责人报告，保护事故现场。管线应急组织小组接到报告后，立即赶往事故现场，落实救护、抢修工作，确保伤员能立即得到救护、遏制事态发展。 并向项目部和上级主管部门报告。通讯光缆被施工破坏时，应急小组应立即指挥现场停止施工作业，并立即上报相关部门，并配合相关部门进行抢修，将损失减小到最低限度。 事故发生后，现场的最高负责人为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序的指挥现场救护工作，确保伤员得到及时有效的救护，保护好事故现场，并在事故后报告事故经过。 现场参与救护工作的人员，应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。15、高处坠落事故得到事故报告后，项目经理立即动员全体人员进行抢救、抢险工作。疏散救护组负责对受伤人员的救护，并送往医院救治。对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织抢修。16、溺水事故值班人员发现有人落水立即报告现场副经理或副总联系船长施救，现场副经理（副总）或船长发布指令并及时上报办公室，同时组织现场自救和营救工作，办公室主任调集附近船只实施救助，并联系120救护车赶赴临近码头等待救助。项目部或船上兼职卫生员赶到对昏迷的落水人员实施临时抢救，营救船只到达后，迅速将落水人员送往临近码头，并由办公室提前联系车辆迅速送当地医院救治。17、环境污染事故当环境污染事故和环境突发事件发生时，项目部派人在第一时间到达事故现场了解掌握事故情况，及时上报项目经理部， 由庞文明负责环境污染事故和环境突发事件所造成的环境污染情况的调查、取证；搞好人员疏散、隔离和警戒。 派出加入应急现场指挥部的各组人员；建立指挥通信联络专线；调度动力，配备指挥、运输车辆；准备有关应急器材；向上级部门请示报告情况，协调沟通信息。18、不可抗力自然灾害应急措施由项目经理下达发出警报令，进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在项目经理的统一指挥下，由项目副经理及时、有序地将人员疏散到安全区，由安全环保部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，标出警示；根据分析判断的结果，项目经理组织技术人员定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由办公室负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。六、险情报告制度及应急预案启动程序首先由施工技术部结合TSP203超前地质预报系统、地质雷达、红外探水仪及超前地质钻孔等提供的地质资料，针对溶洞、强富水、断层、围岩失稳等不同的地质灾害制定详细的施工方案和防范措施，分别先以书面的形式上报监理、设计及建指等有关单位。1、险情报告制度在施