房屋拆迁系统用户手册(主管部门).doc

福建省建设厅网上审批系统使用手册福建省建设厅房屋拆迁管理信息系统用户使用手册Users guide福建省建设厅信息中心2009年02月福建省建设厅网上审批系统用户手册本单位依中华人民共和国著作权法，享有及保留一切著作之专属权力，未经福建省建设厅信息中心事先书面许可，不得擅自对本手册进行增删、修改、复制、仿制。手册中涉及的其他公司之产品名称及商标皆为各公司所拥有。Copyright 2009 FGI发行日期：2009年02月 日注：用户在使用本软件的过程当中，若因操作不当而导致的一切损失，我单位概不负责。目录1引言51.1目的51.2简介51.3术语51.4参考资料71.5手册约定72系统运行环境72.1操作系统72.2必备软件8IKEY信息锁：83系统概述83.1登录界面83.2首页界面93.3服务界面104系统操作124.1审批系统124.1.1企业信息管理124.1.2企业资质管理134.1.3企业资质检查管理164.2证书信息变更174.2.1企业证书信息变更审批174.2.2企业证书信息变更查询184.3综合查询194.3.1企业查询194.3.2股东信息204.3.3人员查询204.3.4项目查询264.3.5重复查询294.4报表与数据统计314.4.1季报管理314.4.2汇总统计334.4.3信用档案344.5数据字典管理364.5.1资质验证参数361 引言1.1 目的本手册是为使用福建省建设厅网上审批系统的企业用户而编写，为企业用户使用本系统提供操作指南。1.2 简介1. 本软件系统的名称为“福建省建设厅网上审批系统” 2. “福建省建设厅网上审批系统”包括企业信息维护、审批系统、报表与数据分析三大部分，为实现福建省建设厅企业信息管理的信息化，提高整个业务流程的时效性和安全性，量化管理工作，直接生成各种相关管理报表。通过对各管理子系统业务数据的信息集成，形成必要的统计信息，提供管理者决策参考。3. 本系统采用B/S的应用模式，所有系统的使用者都通过浏览器的Web界面来访问。同时，考虑到已有旧系统的使用习惯，在界面表现上与原有系统保持一致或尽量相似。1.3 术语1. 福建省建筑业网上审批系统平台：以下简称为 “平台”，为福建省建筑业网上审批业务运行的基础平台，是多套业务系统数据共享，交互，扩展的基础架构。2. 福建省建设厅网上审批系统：以下简称“系统”，包括企业信息维护，审批系统，报表与数据分析三大功能。系统实现建筑业管理工作的计算机化管理，提高整个系统工作的时效性和安全性，量化管理工作，直接生成各种相关管理报表，形成必要的统计信息，提供管理者决策参考。3. 机构：使用“福建省建设厅网上审批系统”的一个独立的单位，一般指省建设系统单位和其他专业厅局。比如福建省建设厅、平潭县建设局、福建省水利厅等。4. 部门：是机构的下属单位，一般指各处、科室和其他的下属单位，如机要处，办公室，信息中心等等。组织：是机构的下属。5. 企业：使用“福建省建设厅网上审批系统”的一个独立的用户。系统业务流程的发起者。可以登记企业信息、提交资质申请等。6. 平台管理员：平台的最高管理和维护者。其主要职责有：建立并维护元数据库结构和格式；建立和维护机构信息（但不直接参与机构内部的组织、人员信息、共享数据管理和维护）；协助系统管理员对业务系统共享数据的发布及管理，并负责审核系统发布的共享信息的真实性和可靠性；维护平台日志信息；负责平台安全管理（维护用户及角色信息）；处理并反馈用户意见等。7. 系统管理员：负责管理和维护“福建省建设厅网上审批系统”在平台中有关信息和共享资源的人员。其主要职责有：通过平台发布和管理所属系统的共享信息资源；设置系统中人员角色，资源权限，监督和管理系统运行中产生的业务数据；处理系统运行中产生的问题等。8. 主管部门用户：使用“福建省建设厅网上审批系统”的主管部门单位的个人，可以对企业资料进行审批，验证其有效性，对企业资质申请进行审批，查询企业信息，对数据进行统计分析等。9. 一般用户：无需在系统登录的一般Internet用户，为匿名的公众。可以对系统的基础数据（企业信用档案）进行查询。10. WEB：环球网，万维网。11. B/S结构：即Browser/Server(浏览器/服务器)结构。在这种结构下，用户界面完全通过WWW浏览器实现，一部分事务逻辑在前端实现，但是主要事务逻辑在服务器端实现，形成所谓三层结构。12. CA证书：也称“数字证书”。数字证书就是网络通讯中标志通讯各方身份信息的一系列数据，提供了一种在Internet上验证身份的方式，其作用类似于日常生活中的身份证。它是一个由权威机构CA中心，又称为证书授权(Certificate Authority)中心发行的，人们可以在交往中用它来识别对方的身份13. 管理权限：是指平台管理员和系统管理员所拥有的对平台进行管理的权限，平台管理员和系统管理员只能在平台所界定的操作范围内容实施管理能力。14. 服务权限：是指普通用户作为服务请求者在系统中所享受的对共享数据操作的能力。1.4 参考资料 福建省人民政府办公厅200146号关于听取“数字福建”领导小组办公室工作汇报的会议纪要 福建省数字福建建设领导小组办公室数字福建建设“十五”规划（送审稿），2001年7月2日 国信办17号文中共中央办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知1.5 手册约定手册中有一些文本前面附带了【注释】、【注意】、【警告】字样图标，其用法及含义如下：【注释】:对手册中某些名词或条目作附加的注释，以帮助您更好地理解本软件系统。【注意】：提醒您注意在本软件操作过程中应特别注意的一些事项，否则有可能得不到预期的结果、数据丢失或造成一些软、硬件方面的损坏。【警告】对一些可能导致重大损失的行为，为您标明警告信息，并告诉您哪些行为是不允许的。2 系统运行环境2.1 操作系统Microsoft Windows 2000 、Microsoft Windows 98、Microsoft Windows XP2.2 必备软件IKEY信息锁：IKEY信息锁的使用说明：1. 安装驱动程序时，ikey信息锁请不要插入计算机（重要），在安装过程中会提示插入ikey来结束安装2. 点这里下载ikey驱动程序，可在当前位置直接运行，也可以下载后双击运行安装，安装完毕即可，不需要其它设置3. 驱动程序安装完后，会在系统托盘内出现如下图标：双击后可出现ikey的常用信息，注意请不要使用管理员工具和用户工具，该操作可能造成ikey死锁无效。对使用管理员和用户工具的用户造成的后果自负。4. 如遇到技术问题，请拨打技术支持热线87616295！5. 安装好ikey之后，就可以登陆建筑业信息管理系统。（您的初始密码是66666，领取ikey之后请尽快登录管理系统，修改您的口令）。3 系统概述【注意】若无特殊说明，本文档中所列的“单击”都表示“使用鼠标左键单击”。3.1 登录界面在IE浏览器的地址栏中填入/，系统首页界面，如图3-1-1所示。系统会自动识别到信息锁中的用户信息，将用户名自动输入到用户名框中，用户只要输入密码后，即可登录系统。图3-1-1 系统登录界面3.2 首页界面系统首页界面，如图3-2-1所示。图3-2-1 系统首页界面3.3 服务界面单击首页界面的“房屋拆迁”项，即可进入“房屋拆迁”系统的服务界面，如图3-3-2所示。 隐藏按钮菜单目录树网上审批平台操作区系统标题图3-3-2 房屋拆迁系统的主界面1、 系统标题：显示当前系统名称、当前日期、欢迎词及网上审批平台功能按钮a、“系统主页”按钮：系统将显示系统主页。b、“帐户管理”按钮：用户可对帐户信息进行修改操作c、“注销”：用户退出应用系统，显示系统主页。2、 网上审批平台：包含 系统管理、电子监察、收件系统、决策支持、查询统计、在线咨询、通知公告七个主键。（具体的使用手册详见福建省建设厅网上审批平台使用手册）3、 菜单目录树：显示了用户使用本操作系统的各项功能，采用目录树方式组织。4、 隐藏按钮：单击隐藏按钮“”后，可将服务界面的菜单目录隐藏，扩大操作区，此时按钮变成“”。若要显示服务界面上的菜单目录，则单击“”按钮即可。5、 操作区：提供用户具体操作的空间，包括表单的录入、信息的录入、查询等等；操作页面上有一个页面标题栏，主要显示目前打开的窗口的标题。4 系统操作福建省建设厅网上审批系统将用户分为：系统管理员、主管部门用户、企业用户、一般用户四种角色。本手册是为主管部门用户而写。主管部门：负责处理企业用户提交的业务数据，形成处理意见。需要对企业提交的信息进行审批、对申请的资质进行审核、对具备资质的企业进行年度的审查、对企业填写的信息进行统计和分析。【注意】本应用系统所有表单中，带*的选项为必填项。4.1 审批系统审批系统：可查看企业的详细信息，对企业所提交的资质申请进行审核，作出处理决定，资质申请通过后，打印资质证书及对企业资质进行季度检查。用户登录后，系统默认显示“审批系统”的菜单目录树，如图3-3-2所示。4.1.1 企业信息管理企业信息管理：是用于收集、存储下属企业所提交相关信息的模块，以及为后续分析工作提供数据依据。其中该模块包括的具体内容有：企业人力资源信息、企业股东结构以及企业类型等信息。. 企业信息管理列表单击图3-3-2菜单目录树中“企业信息管理”-“企业信息管理列表”，如图4-1-1-1所示，企业信息被罗列成表显示。在界面中根据查询条件，输入已知的信息后单击“查询”按钮，进行查找。对已查询出的企业，单击其“企业名称”可看到所对应企业的具体信息如图4-1-1-2，其中该界面也是管理人员对企业提交的信息申请更改所进行操作的界面，具体的操作请参照“福建省建设厅房屋拆迁系统用户手册(企业用户)”文档。查询企业名称图4-1-1-1 企业信息列表图4-1-1-2 企业的具体信息4.1.2 企业资质管理企业资质审批：对企业所提交的资质申请进行审核，做出相应处理决定的模块，在资质申请通过后，可打印资质证书。. 资质申请审批 资质申请审批是对下属企业所提交的资质申请进行审核的模块。如图4-1-2-1所示。图4-1-2-1 企业资质申请列表. 资质申请查询资质申请查询：如图3-3-2所示，单击菜单目录树中“企业资质审批”下“资质申请查询”后，如图4-1-2-2显示了所有下属企业的资质申请。资质申请的审批状态分为以下四种：1、未审批：表示企业未提交资质申请或者所提交的申请被退回，单击企业名称可查看企业的相关信息2、审批中：单击企业名称即可查看企业的资质申请内容，进入资质申请审批流程；3、已通过：表示资质申请已审批通过，单击企业名称可查看企业的相关信息；4、未通过：企业所提交的资质申请审批失败，单击企业名称即可查看企业的相关信息。图4-1-2-2 企业资质申请列表其中界面的具体操作参照4.3.1章节的内容介绍。单击要查看的企业名称来查看企业的审批信息，则可进入对未审批的企业进行审批操作界面，如图4-1-2-3所示。“查看企业信息”是用于查看该企业的具体信息情况，为审核提供参考依据。“查看资质申请书” 是企业提交的资质申请的书面材料，同时为审核提供参考依据。“返回列表”是暂停审批返回企业资质列表界面。“重启流程”是用于清除先前审核操作，进行重新审核，该功能仅局限于该界面审批未结束时，当审核结束并跳出该界面时，该功能将不能实现。“删除记录”即删除该申请记录的信息。图4-1-2-3 企业资质申请审批. 资质证书打印资质证书打印：如图3-3-2所示，单击菜单目录树中“企业资质审批”下“资质申请查询”后，如图4-1-2-4所示。显示企业资质证书列表，单击“企业名称”即可查看到该企业的相关信息；单击“打印信息查看”按钮查看企业的资质证书，可根据需要进行资质证书的打印。图4-1-2-4 企业资质证书打印4.1.3 企业资质检查管理企业资质检查管理：对企业所提交的资质检查申请进行审核，作出处理操作的模块。. 资质检查申请审批 资质检查申请审批：单击菜单目录树中“企业资质检查管理”下“资质检查申请审批”后，如图4-1-3-1所示。图4-1-3-1 企业资质检查申请处理列表. 资质检查申请查询备案申请查询：如图3-3-2所示，单击菜单目录树中“企业资质检查管理”下“资质检查申请查询”后，如图4-1-3-2所示。显示企业资质检查申请记录列表，单击企业名称即可查看该企业分支机构备案申请的审核信息，如图4-1-3-3所示，通过查看企业信息等相关内容，对企业信息进行审核操作，其中审核的结果是通过选择审核意见，填写审核备注信息，确定审核状态的操作。具体操作参照章节的内容介绍。图4-1-3-2 企业资质检查申请记录列表图4-1-3-3 企业资质检查申请审批界面4.2 证书信息变更主管部门对企业登记的信息进行核实、审批，作为企业资质申请和资质检查的主要依据。按企业所在地和所属的专业厅局确定企业的直接主管部门。专业厅局只能管理所管理范围内的企业，各地市、区、县可以查看但不能修改“所在地”为该地市、区、县的专业厅局所管辖的企业信息。4.2.1 企业证书信息变更审批企业的证书内容发生变更（如企业名称、法人、公司地址等），企业用户必须向主项资质所属的主管部门提出证书变更申请，在主管部门对企业提交的证明材料审核无误后，企业信息才能发生变更，由该主管部门重新打印企业资质证书。如图3-3-2所示，单击菜单目录树中“证书信息变更”后，单击“变更审批”，如图4-2-1 所示， 显示所有申请变更信息的企业列表，可输入企业名称后单击“查询”按钮直接查找企业。单击“进行审批处理”，进入企业证书信息变更审批界面，如图4-2-2所示，用户对企业申请变更的信息通过核实后，做出审批决定，并通过“处理意见” 文本框将信息反馈回企业用户。其中“通过”按钮表示申请通过，同意信息更改；“撤回”表示将申请资料退回给企业，让其补充完整；“终止”表示申请失败，不同意其更改信息的申请。 “查看企业信息”是用于查看该企业的完整信息，为用户审批做个参考依据。“返回到变更申请记录列表”是用于返回图4-2-1的界面。图4-2-1 企业证书信息变更申请记录列表图4-2-2 企业证书信息变更审批意见4.2.2 企业证书信息变更查询企业证书信息变更查询：如图3-3-2所示，单击菜单目录树中“信息变更”后，单击“企业证书信息变更审批”，如图4-2-3 所示， 显示企业证书信息变更申请已审批通过的企业列表，可输入企业名称后单击“查询”按钮直接查找企业。图4-2-3 企业证书信息变更查询单击“查看详细信息”按钮，显示了企业的资质列表和资质审批处理情况；单击企业名称，即可查看到相应企业的相关信息。4.3 综合查询4.3.1 企业查询企业查询是系统收集、存储下属所有企业信息的模块。如图4-3-1所示。图4-3-1 所有企业信息列表在界面中，根据提供的查询索引条件，输入已知的信息后单击“查询”按钮来执行查询操作。其中索引条件输入方法：1.所有地，单击“请选择”框选择企业所在地信息；2.企业类型，根据下拉框提供的信息进行选择；3.资格证书有效期限、成立时间、营业执照到期日，此类需输入完整的时间段范围，包括开始时间和结束时间，时间信息输入根据提供的时间控件选择填入；4.企业名称、营业执照号码、企业法人代码等，文本框信息手动输入；其中可以根据单一的索引条件进行模糊查询，亦可多个索引组合进行清晰查询，用户可根据具体情况来执行操作。在查询得出所要的企业列表后，单击“生成Excel”按钮即可将列表中的信息以Excel表单形式保存在电脑中。“配置列表”按钮是用户自定义所要显示的信息列，其具体操作可单击“如何配置自定义列？”生成的文档进行查看。在用户自定义配置完列之后，单击“刷新输出列设置”可将自定义设置的列信息在界面中显示。4.3.2 股东信息股东信息是指企业资产组成所包括的人员。如图4-3-2所示。界面所执行的操作，参照4.3.1章节的内容介绍。图4-3-2 企业股东信息列表4.3.3 人员查询. 人员信息人员信息是系统存储下属所有企业人员信息的模块。如图4-3-3-1所示，其中界面的具体操作，参照4.3.1章节的内容介绍。图4-3-3-1企业主要人员情况查询列表. 人力资源信息人力资源信息是系统收集、存储下属所有企业人员分布的信息。如图4-3-3-2所示，其中界面具体操作参照4.3.1章节的内容介绍。图4-3-3-2 企业人力资源情况列表. 单位负责人信息单位负责人信息包括企业法定代表人、技术负责人、财务负责人的信息。如图4-3-3-3所示，其具体操作参照4.3.1章节的内容介绍。其中通过选择不同的人员类型查询相应的人员信息。图4-3-3-3 企业主要人员情况查询列表. 专业技术人员专业技术人员是查找企业中的专业技术人员的信息。如图4-3-3-4所示，其具体操作参照4.3.1章节的内容介绍。图4-3-3-4 企业专业技术人员查询列表. 外聘技术人员查询企业外聘了技术人员的信息，如图4-3-3-5所示，其具体操作参照4.3.1章节的内容介绍。图4-3-3-5 企业外聘技术人员查询列表. 员工花名册人员查询企业在册员工信息。如图4-3-3-6所示，其具体操作参照4.3.1章节的内容介绍。图4-3-3-6 企业员工花名册人员查询列表4.3.4 项目查询项目查询：是用于查询企业在资质申请之前的所承包完成的项目内容，包括有房屋拆迁许可证、拆迁纠纷裁决、产权不明房屋处理情况、强制拆迁情况和评估机构等信息。. 项目信息项目信息：是收集和存储企业在资质申请之前的所承包完成的项目内容，如图4-1-2-1所示，其中具体操作参照章节4.3.1的内容介绍。图4-1-2-1 企业项目信息. 拆迁纠纷裁决拆迁纠纷裁决：是指企业在资质申请之前存在的拆迁纠纷的裁决文件列表。如图4-1-2-2所示，其中界面操作参照章节4.3.1的内容介绍。图4-1-2-2 拆迁纠纷裁决查询. 产权不明房屋处理情况产权不明房屋处理情况：是指企业在资质申请之前存在的房权不明房屋处理的文件列表，如图4-1-2-3所示，其中界面操作参照章节4.3.1的内容介绍。图4-1-2-3房权不明房屋处理情况查询. 强制拆迁情况强制拆迁情况：指企业在资质申请之前存在的强制拆迁情况的文件列表，如图4-1-2-4所示，其中界面操作参照章节4.3.1的内容介绍。图4-1-2-4强制拆迁情况查询. 评估机构评估机构：指企业在资质申请之前已对企业执行评估过的机构列表，如图4-1-2-5所示，其中截面操作参照章节4.3.1的内容介绍。图4-1-2-5 评估机构查询4.3.5 重复查询. 所有重复人员查询所有重复人员查询：显示了在企业所有人员中存在相同的姓名或重复出现身份证号码的人员信息。如图4-1-1-8所示。界面操作包括有“查询”和“生成Excel”两个按钮的操作，其具体操作参照4.3.1章节的内容介绍。其中生成Excel操作时，需注意只有选中表头的复选框，才会在生成Excel的时候导出该列。图4-1-1-8 重复人员列表. 主要人员重复查询主要人员重复查询：显示企业的主要人员中存在的重复姓名或身份正号码的人员信息，如图4-1-1-9所示。其中界面的具体操作，参照4.3.1章节的内容介绍。图4-1-1-8 重复主要人员信息列表. 其他人员重复查询其他人员重复查询：显示企业非主要人员中存在的重复姓名或身份证号码的人员信息，如图4-1-1-10所示。其中界面的具体操作，参照4.3.1章节的内容介绍。图4-1-1-10 其他人员重复信息列表4.4 报表与数据统计报表与数据统计包括：季报管理、汇总统计以及企业信用档案的内容。报表与数据统计是根据具体业务、管理的目的出发，对系统中已有的信息进行处理、过滤、整合。管理员可对报表的维护进行设置；对于企业填写的内容在即将逾期时系统能够给予通知；对于逾期未填写的企业，系统将在公告内公示；管理员可按提示导出企业基本信息。4.4.1 季报管理该模块是用于管理员了解企业在每个季度的企业经营业绩的模块，包括有已上报企业、未上报企业和季报统计三个部分的内容。. 已上报企业显示在某个季度已经上报了企业业绩