国道323线石屏至元江.doc

国道323线石屏至元江（红龙厂）段 高速公路建设项目附属工程单项招标 一、项目介绍 石屏至元江高速公路是国道323线江西省瑞金至云南省临沧公路的重要组成路段（简称石元公路），是云南省公路规划“三纵三横”、“九大通道”的重要组成部分，属云南公路的主骨架，路线起于红河州石屏县城南，止于玉溪市元江县以北红龙厂，是云南省南部地区红河、思茅、玉溪等地州（市）区域内的又一条重要横向连线动脉，连接两条高速路，路网地位十分重要。 这条线路跨越红河州至玉溪市一带，区域内自然资源蕴藏丰富，仅探明金属矿床60多种，煤矿、泥炭、硅石等矿产储量上亿吨；区域内自然生态资源得天独厚。这条线路的建设对两州（市）县自然资源的开发、经济发展、全面建设小康具有深远意义，对云南省社会经济的发展将起到重要的促进作用。 该项目于2004年4月经省发展和改革委员会批复(云发改交运2004297号),批 复方案为新建一级双向四车道,后按省政府和上级交通部门要求按高速公路建设的批 示,石屏县于2004年7月完成了高速公路建设的可研报告,省发展和改革委员会收到省交通厅关系于石元公路的可研性报告,经专家评审意见后,做出了改为高速公路的批复(云发改交运20041154号)。为进一步落实云南省发改委有关精神，2004年8月云南省国土资源厅做出了关于石屏至元江（红龙厂）段公路的用地意见，2005年1月20日云南省国土资源厅做出了对石元公路建设用地矿产资源调查的批复。2005年2月云南省石屏县交通局向水利部提出的石元公路水土保持方案大纲技术评估请示（水保监方案200524号），国家水利部相继做出了批复；2004年9月石屏县交通局向云南省文物局发出了考古调查勘探意见函,2005年4月云南省文物管理局相继对勘查做出了评估鉴定批复；2005年6月13日石屏县交通局在云南日报上公布两级施工设计招标公告；2005年7月28日政府与“广东中人实业有限公司”西南独立法人公司“云南冠之峰路桥建设投资有限公司”以（BOT）形式签订了合同，目前改项目所有的法律法规手续已经全部完成。 二、工程概况 1.建设规模：双向4车道高速公路，全长56.5公里，估算总投资36亿元（含建设期贷款利息1.71亿元），平均每公里造价6000万元。 2.技术标准： 公路等级 山岭重丘区高速公路； 计算行车速度 60公里/小时； 路基宽 23米（部分特殊困难地段20米）； 行车道宽 43.5米； 平曲线极限最小半径 125米； 最大纵坡 6； 桥涵设计荷载 公路级； 3.计划工期：三年。 4.征地拆迁:占地4200亩，拆迁房屋16260平方米，拆迁电力、电讯线路17.8杆/公里； 5.主要工程量： 土石方工程：800.39万立方米； 桥涵工程：大桥9572米/36座，中桥3316米/33座，小桥1468米/40座，通道6处，涵洞206道； 路线工程：分离式立交4处，互通式立交桥3处； 隧道工程：3720米/6座； 预应力锚索框架型护坡：22.07万平方米； 其它工程：收费站3处，改移老乡村道路6.5公里，改移老213线6公里。 三、项目建设思路 1.BT形式：以政府作为债务主体，我们努力为政府寻找一家愿为其开具保函的“买单银行”，银行收到省级政府的相关批复,双方便可进入实际操作状态。但由于石屏县地方财政收入贫乏，银行不愿意承担“买单”义务，虽然我方建设出资的银行己基本做好了出资准备，但BT的实施工作仍无法进行。 2.在BOT的操作准备上，我们准备与确实有资团体建立实质性的操作关系。从资金储备发展情况来看，条件己经成熟。我们想以行为改变落后状况，我们有能力对该段建设、经营、管理，以缓解地方政府财政因“项目投入”造成的经济债务压力。 四、项目实施必要性 石屏县地处滇南，是历史有名的“文献名邦”，素以“五步一进士，对门二翰林”被誉为“文学滇南第一县”。县城距省会昆明300多公里，全县国土面积3027平方公里，境内山地占94.6%，是一个“九分山有余，一分坝不足”的山区农业县。随着西部大开发号角的吹响，地处边陲的云南发生了翻天覆地的可喜变化,而石屏这个历史上的名城,却因为交通的滞后而严重地制约了当地经济的发展。新修建的鸡石公路由于与G213国际大通道没有全线贯通，很多车辆绕道通海而行，行成了“有路无车”的局面，也给政府造成了很大的财政压力。 此项目是国道323线江西瑞金韶关柳州云南临沧公路段的重要组成部分，是云南公路网的主骨架，也是云南省规划的“三纵三横”、“九大通道”的重要部分，是连接云南省南部地区红河、思茅、玉溪等地州的重要路段，路网地位十分重要。现在公路全长公里，始建于年代，历经年沧桑。随着社会经济的快速发展，交通量迅速增加，使该路己处于饱和状态。修建时由于受各方面条件的限制，建设标准低，平纵面线形差。2002年该路段平均车流量己达2369辆/日（中型车），而且超载现象比较突出，道路破坏比较严重，经常堵车。随着经济建设的步伐不断加快，现有公路己不能适应交通运输和经济建设发展的需求，该路段己成为制约地方经济发展的瓶颈，地方政府及群众迫切希望建成一条高等级公路，以缓解该路段的交通压力，带动地方经济的发展。该项目东面有GZ40、GZ75两条国道主干线，己在建或即将建成高速公路；有省道214线，且通海到建水己建成高速公路，建水到绿春己建成二级公路；西面有国道213线，且213线昆明元江磨黑己建成高速，因此，建设石屏至元江公路能有效地解决云南南部地区东西横向交通通行能力，将国道主干线GZ40、GZ75及国道213、省道214线有机地联系起来，形成完善的公路运输综合网络。 云南南部地区资源十分丰富，金属资源优势明显，矿产资源丰富，仅石屏境内己探明的金属、非金属矿床就有65处，煤矿储量1.2亿吨，泥炭9668吨，石灰石、硅石储量上亿吨，开发前景广阔。改善其交通条件，创造良好的投资环境，对于云南省和地方经济的发展及资源开发利用具有重要战略意义。 五、云南冠之峰路桥建设投资有限公司简介： 云南冠之峰路桥建设投资有限公司成立于2005年8月，注册资金2000万元，公司主要从事公路、道路、桥梁、隧道、能源、工业与民用建筑的建设、投资及管理；新城结合开发区土地开发及城市基础设施、公共基础设施的建设与投资；高新技术项目的建设投资及管理。公司采用国际先进的CBIS管理理念，在创业、稳定和发展的过程中，管理体系日趋成熟。职业经理人+部门负责制的管理模式充分发挥了员工的主观能动性。 公司始终坚持“雕铸路桥品牌，筑就现代文明”的宗旨，目前主要对“国道323线石屏至元江段高速公路建设项目”、昭通市鲁甸县“昭鲁快捷通道建设项目”分别以BOT、BT方式进行运作，与多家国内外财团建立了良好的合作关系。公司通过启动公路项目作为原始积累，带动其它产业的发展，并稳步向水电行业进军。开发云南丰富的水能资源，建设水电站，并利用所建水电站的电力资源生产电解铝、电解铜、金属硅，形成产业，创建银行“AAA”企业，投身社会福利行业。争取与国内外上市公司进行捆绑、托盘、挂靠等资产、资本运作，强强联合，使企业有产业、商业及各业的联盟。 六、部分附属工程单项列表： 1、绿化：中央隔离带、上侧坡、边坡护理、立交区、高管段、服务区、收费站、生活区、办公住宿区绿化； 2、网络：收费系统、监控系统、高管段、服务区办公自动化系统； 3、广告：高速公路建设通车后沿线广告商机的提前预定； 4、路标牌：路面及沿线标识，反光材料，测速、减限、防撞、限高牌等； 5、灯光：电子屏、信号指示灯、隧道、桥梁照明工具，电缆铺设，穿线管预埋等； 6、材料：刚才、水泥、沥青、炸药等