2012年述职报告.doc

2012年工作述职报告保亭县工商局局长 何承雄2012年，在省局党组和保亭县委县政府的坚强领导与亲切关怀下，我以学习贯彻省第六次党代会精神为契机，紧紧围绕“建班子、带队伍；促工作、提地位；抓作风、树形象”这条主线，团结带领领导班子和干部队伍，开阔思维，锐意进取，立足于履行工商行政管理职能，积极服务地方经济发展，着力在履行市场监管职能中迈出新步伐，在深化干部队伍教育管理中探索新途径，在加强党风廉政建设中走上新台阶，较好的完成了省工商局和县委县政府交给的各项任务。现将本人一年以来的工作情况报告如下，请大家评议：一、 率先垂范，团结领导班子实现能力优化提升。作为党组书记和局长，我始终把“建班子、带队伍”放在一切工作的首位，只有一支思想政治觉悟高、执行能力强、作风正派的领导班子才是开展好其他一切工作的首要前提。在生活中互相关心增进领导班子团结，在学习交流中加强班子成员自身修养，在执行制度管理中确保贯彻民主集中制，带领局党组“一班人”牢牢把握五个原则：坚持决策程序不走样，坚持学习交流不松懈，坚持分工协作不推诿，坚持团结一致不离心，坚持照章办事不妥协。作为局领导班子的班长，我继续努力探索为每个班子成员搭建一个既能交流感情、交换意见的工作平台又能充分展示个人才干的舞台。我作为这个班子队列的排头兵，只要我端正班子成员就“歪”不了。榜样的力量是无穷的，但凡管理制度订下来，我首先要求自己做到，所谓“其身正，不令则行;其身不正，虽令不行”，讲得就是这个道理。最重要一点就是我始终坚持完善民主集中制和“三重一大”问题一律集体讨论决策的基本原则，坚持与完善这项制度是每个一把手的基本要求，坚决杜绝任何形式的个人独断。因为我一直坚信集体智慧永远胜过个人智慧，坚持与完善民主集中制，既是科学决策的需要，也是防止个人滥用权力的有效措施。经过坚持这些原则和基本制度，一年以来在重大项目、重要人事、大型活动安排等方面班子成员始终坚持事先商量、会上讨论和坚决执行的程序，极大的增强了领导班子凝聚力和战斗力，如今我们的领导班子是一个政治觉悟较高、爱学习、有能力、干事业、讲感情的领导集体。二、以人为本，继续加强干部队伍教育管理和基层保障工作。加强干部队伍教育管理一直是我局常抓不懈的一项基本工作，结合上年度对干部职工教育管理的经验，针对干部队伍传统惯性思维较重、行政执法新领域尝试不够等不足，我在今年做了以下几个方面的努力：一是继续实行“每周有学习、每月有汇报、每季有活动”的干部教育管理模式，每周紧抓业务学习不放松，每月汇报紧跟工作进度不马虎，每季度开展活动开阔视野放松身心不偏废。通过一年多以来的学习、汇报和开展集体活动，干部队伍的学习意识、个人形象、思维方法以及工作执行力等都有所提高。同时探索学习教育新途径，今年7月份，组织全局干部职工到五指山驻警部队以“培训+军训”的模式分两期训练、培训83人，通过严格的军事训练与专题学习培训，收效良好，反响积极；二是以整治“庸懒散贪”问题专项行动为契机，从干部队伍的穿衣戴帽、言谈举止，从办公场所的环境卫生、物品摆放，从日常工作的上下班秩序、礼节礼貌等细节抓起，紧抓干部作风不放松。经过一年的教育管理和潜移默化的影响，全体干部队伍学习意识不断提高，生活作风不断转变，团结协作精神得到加强，工作成效明显提升，整体形象取得很大改观；三是加大基层基础性保障，努力创造拴心留人的环境。在“一所一房、一所一车”的基础上，实现了“一人一台电脑、一所一台复印机、传真机、装订机”，投入近40万元装修了什岭、金江、三道三个工商所，县城外五个工商所建起了食堂，配备了厨具；落实了每人“六个一”，即“一床、一褥、一席、一被、一毡、一枕”，确保基层一线同志工作后有饭吃、有床睡。办公经费连续两年向基层倾斜，其中2011年增长29.6%，2012年增长15.2%，年均增长24.68%。现在的机关办公楼干净整洁，制度与廉政警句规范上墙，办公室内设备齐全、环境舒适；基层工商所面貌焕然一新，因为没有了后顾之忧，一线同志们个个安心基层、精神抖擞、干劲十足。省工商局党组书记陈楷同志在什玲工商所考察调研时说：什玲所就是我理想中基层工商所的样子。四是多方面关心干部职工生活，今年奖励五名干部子女上大学，节日慰问党员干部，积极向县政府争取解决了部分离职干部工资补发，至今年全部解决了34名办事员晋升科员的待遇问题。 三、提高效能，用心营造公平竞争市场环境展现新成绩。（一）以专项整治行动为抓手，切实维护市场经营秩序。一是打击“一排两点”欺客宰客，打造文明有序的旅游环境。加大对餐饮业、旅游景区、旅游购物点整治。实行“一人一店、两人一组”的责任监管模式，制定了辖区“一排两点”监管责任表。同时向公众公开旅游投诉牌，公示监管人员的姓名联系电话，及时处理旅游投诉案件。各景点、购物点、海鲜排档、餐饮店等都在醒目位置张贴了“12315温馨提示”， 开展旅游市场整治期间共出动执法人员167人次，执法车辆56辆次，取缔无照经营餐饮户3家。二是认真贯彻食品安全法，多管齐下保证食品安全。为了保证食品安全工作落到实处，我局通过签订责任状，明确责任制，确保食品安全。局长与工商所签订流通环节瓜菜质量安全监管工作责任书、工商所所长与市场开办者、片区监管人员签订流通环节瓜菜质量安全监管工作责任状，形成一级抓一级，层层抓落实。截止目前，辖区10个农贸市场瓜菜农药残留检测210个批次，抽取样品1050个批次，县局检测车和工商所瓜菜农药残留检测43个批次，抽取样品162个批次，检测合格率达到100%，有效保障了全县瓜菜质量和消费安全。三是治理农贸市场“脏乱差”，营造放心农贸消费环境。加强农贸市场监管。农贸市场日常监管定岗定人，每日至少2名以上的巡查人员进行巡查，并要求详细做好巡查记录。督促市场开办者做好市场环境卫生，为消费者创造安全舒心的消费环境；督促检查市场开办者做好 “日检日示”农残检测工作，及时公布检测信息，为消费者创造放心的消费环境等。（二）以“3.15国际消费者权益保护日”为契机，加强消费安全宣传。开展纪念315国际消费者权益日活动期间，我局制定了保亭县工商局、保亭县消委会2012年纪念315国际消费者权益日活动实施方案，并在活动现场播放食品安全在行动视频录像，做好相关法律、法规的咨询活动，咨询人数达5000余人次，发放食品安全知识读本350份，安全饮食健康生活宣传资料250份，累计发放各类宣传资料2000余份，销毁假冒伪劣商品价值35562元。切实提高了群众的消费安全意识和自我保护能力。四、注重实绩，促进保亭经济社会发展实现新突破。我局始终把履行工商行政管理职能与服务地方经济发展有机结合。一是不断提高服务市场主体质量。提倡办事速度从快，程序从简，服务从优，实行“四优先”服务，对县政府确定重点项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道”，变被动受理为主动介入，实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措，着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化，树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。同时为下岗人员、待业青年、农民经营者、农垦企业、大项目提供高效优质服务，全面提升窗口形象。截止目前，登记各类经营主体有853户（其中：公有制企业325户，私营企业528户），注册资金469861万元，外资企业3户，农民专业合作社337户，个体工商户4625户。今年上半年新开业登记企业48户，注册资金22804万元，新开办农民专业合作社67户，注册资金4478万元，个体工商户268户。获得企业的好评并获赠送三面锦旗，被保亭县委组织部授予“十佳服务窗口单位”。二是积极推进商标战略，围绕“立足自身资源、抓好商标注册、带动特色品牌”的商标助农思路，按照省局、县委县政府的要求，制定了保亭县工商局实施商标战略实施方案。开展“商标在我身边”活动，以质量固企、品牌兴企的理念积极引导、帮助、扶持各类市场主体申请商标注册。截止目前,全局共引导商标注册77件（以受理通知书为准）。三是以12315消费维权为民生窗口，维护消费者合法权益。我局充分利用12315消费维权民生品牌作用，牢固树立工商爱民为民形象。在所有景区、景点建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站。上半年受理消费者申诉举报46宗，反馈率达100%，出动调解人员148人次，为消费者挽回经济损失130.6万元，消费者满意率达100%，收到感谢信4封。我局河南工商所成功调解黑龙江省大庆市高先生与海南闽庄园房地产开发有限公司购房经济纠纷，为高先生索回107.5万购房款。此事得到省局党组书记陈楷、局长黄成模两位领导同志的肯定批示，这是对我局今年消费维权工作取得重大成绩的充分肯定。四是积极投入新农村建设，我局大力扶持农民群众发展经济和基础建设。在办理农民专业合作社、个体工商户登记时，为其提供咨询服务92人次，为边远贫困山区农民经营者减免注册登记费500元；成立了促进农民增收工作组，进驻农村联系点什玲镇抄赛村委会，上半年已经投入一万多元扶持农民用于农田改造和水利基础建设。五、推进法治，认真规范行政权力有效运行。按照省委开展“庸懒散贪”问题专项行动工作部署，我局成立由局领导组成的专门工作小组，制定出详细的工作计划和工作方案，分解任务，落实到人，明确责任，逐项落实。通过开展“治散治懒治庸”专项行动，全体干部职工学风逐步好转，工作纪律明显增强，团结协作理念不断提升，勤政廉政自律意识进一步增强，工作实绩得到促进，队伍形象得到很大改观。在上半年县有关部门组织的几次明查暗访中，我局未发现违法乱纪情况。9月中旬，局党组、各工商所党支部先后召开了集中整治“庸懒散贪”专题民主生活会，我局通过走访有关部门、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等多种形式，广泛征求意见建议，共走访乡镇领导、人大政协代表21人，发放调查问卷340份，召开支部组织生活会8次，领导班子成员走访调研13人次，共收集意见建议202条。此外，我局扎实推进廉政风险防控管理工作，精心构建廉政风险防火墙。今年以来，我局按照省局和县纪检监察部门的工作部署和要求，有计划的开展各项廉政风险防控工作。一是制定了保亭县工商局关于2011年度党风廉政建设目标考核存在问题的整改方案；二是年初组织召开了2012年度党风廉政建设工作会议，层层抓落实，与15个室、工商所签订了党风廉政建设责任状，签订工商工作人员廉政承诺书79份；三是按照省局要求，制定个人自查表78份，部门风险排查表15份，廉政风险点一览表9份，排查风险部门15个，查找风险点120个，提出防范措施312条，同时审核、修订了54项制度；四是开展廉政文化教育活动，组织观看忠诚与背叛警示教育片，同时编印廉政风险防控管理知识手册、廉政警语上墙，制作简报3期，并收集各工商所廉政风险防控管理工作心得体会装订成册，报送党风廉政建设工作相关信息共6篇。一年来，与大家一起承担了“六项工作交叉检查”的辛勤劳动，分享了获得县委授予“十佳服务窗口单位”的喜悦心情，欢度了干部职工登山活动的顺利开展，取得了为大庆高先生挽回一百余万元经济损失的重大成绩，促进了领导班子能力建设与干部队伍教育管理的新探索等等。所有这些都是得益于省局党组和保亭县委县政府的正确领导，得益于局领导班子的齐心协力，得益于全体干部职工的辛勤工作，得益于社会各界人士的大力监督和支持，从而更加坚定了我不断努力开创保亭工商事业新局面的决心和力量。然而，面对干部队伍突破传统惯性思维模式，业务知识水平不高的问题；面对市场监管新领域问题多发，执法办案畏难的问题；面对知识结构老化，执法水平不足问题等等，作为主要领导，我深感任重而道远，经过深入的自我剖析，主要还存在以下不足：一是政治思想建设方面不够，党组中心组理论学习质量不高，成员自学主动性不强；二是在班