关于农田化肥与农药施用控制的规划意见.doc

关于农田化肥与农药施用控制的规划意见为配合创建全省慢性非传染性疾病综合防治示范县工作实施方案的全面实施，根据我局具体工作任务职责，指导农民科学合理使用农药，合理施肥，切实加强对我县农业投入品的监督管理，大力推广无公害农产品。结合我县实际，制定如下规划： 一、指导思想 以党的“十六大”会议精神和“三个代表”重要思想为指导，严格按照国家有关文件要求，紧紧围绕农业结构调整和无公害农业生产，以全面提高农产品质量安全为核心，从源头上解决农业投入品安全问题，保护农业生产环境，提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收和农业可持续发展。 二、任务目标 围绕一个目标，抓好二项建设，搞好三个培训，做好四项工作。 一个目标：严格控制化肥与农药的过量施用，从源头上解决农产品质量安全问题，到2012年确保农业生产者科学用药、合理施肥。 二项建设：一是农产品质量监测中心检测体系建设；二是宁阳县现代农业展览馆暨农业技术推广中心建设。 三个培训：一是检测系统人员技术培训；二是农技推广人员技术培训；三是农业生产者技术培训。 四项工作：一是加强无公害农产品市场监管，建立市场准入制度；二是整顿市场秩序，规范经营主体；三是加强农业投入品的使用管理，提高生产者安全意识；四是对农产品生产基地及上市产品进行质量检测。 三、主要措施 （一）搞好农产品质量检测体系建设 积极争取上级有关职能部门的支持，购进仪器设备和专业资料，高质量、高标准搞好县农产品质量监测中心自身的软、硬件建设，争取早日通过省级计量认证。同时，在全县主要批发市场和无公害农产品生产基地建立检测点。至2012年，形成覆盖全县的农产品质量检测体系。 （二）搞好无公害农产品生产基地建设 在无公害农产品生产基地大力推广无公害农产品生产技术，严格控制农药、化肥等投入品的污染。在肥料施用上，以有机肥为主，以底肥为主，按土壤、作物品种需肥要求，调节施肥量，搞好配方施肥。在农药的施用上，以少用或不用农药为原则，强调以预防为主，以农业防治、生物防治、改善生态条件为主。在农业生产过程中，严格控制化肥、农药的过量使用，定期不定期地开展环境质量监测和监督检查工作。制定农业生产标准，确保农业生产者按规定标准科学用药，合理施肥，并以点带面进行推广。到2012年，测土配方、合理施肥、科学用药面积达到120万亩次以上。 （三）搞好技术培训，营造良好社会环境。1.搞好技术人员培训。一是对全县所有专业检测技术人员进行培训，提高检测人员技术水平；二是对农业技术推广技术人员进行培训，培养一支高素质、高水平的农业科技推广队伍。 2.搞好农民培训。通过开展科技宣传、技术培训等形式多样的农业生产技术和实用技术培训，全面普及农业投入品的科学、合理使用知识，使广大农民能够树立学科学、用科学的意识。对接受过义务教育、具有一定文化知识的农民，进行系统、重点的培训，使之熟练掌握某个作物的生产技术知识和操作规程，成为生产技术骨干，力争在3-5年内培训4-5万人次，培训生产技术骨干5000人。 3.广泛宣传。充分利用电视、广播、宣传资料、农业信息网等传媒，广泛宣传农业生产技术，提高全民的科学意识，做到家喻户晓，形成良好社会氛围。 （四）加强对农业投入品的监管 1.加强市场监管。开展农资市场执法大检查，把整顿和规范农业投入品市场秩序及农资打假工作纳入农业行政执法的日常监督管理范围，常抓不懈。依法查处国家明令禁止、淘汰限用的农业投入品，确保化肥、农药等农业投入品源头质量安全。 2.加强生产监管。对本地所使用的化肥、农药等农业投入品的适应性、安全性进行检查，同时对使用的农业投入品品种、数量、安全间隔期等进行及时的抽查和督查，确保使用品种、方法得当。定期不定期公布国家明令禁止、淘汰、限用的农药品种，推广高效低毒、低残留农药品种，引导生产者科学合理使用肥料、农药，提倡科学交替和轮换使用，降低生产成本，提高农业生产效益和农产品质量安全水平。 （五）加强农产品市场监管 依据中华人民共和国无公害农产品管理办法，结合我县实际，制定县无公害农产品管理办法，推行市场准入制度。对上市农产品进行抽检，对符合卫生安全标准的农产品，发放标识，允许上市销售。对质量安全不合格的农产品没收、销毁，并进行跟踪督导。通过农产品市场监管，杜绝由于化肥、农药过量使用造成的高残留农产品进入销售市场，强制农业生产者按规定标准搞好农业生产；通过农业投入品市场监