对可能发生的涉日突发事件应急预案.doc

高等技术学院应对可能发生的涉日突发事件应急预案（2013.122014.02）（内部资料 妥善保管 不得复印 严谨外传）维护学校稳定安全是学校各项事业科学发展的前提和基础。学校本着高度的政治责任感，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的思想，把确保学生稳定作为重要的政治任务来抓。根据省委、省委高教工委、省教育厅及学校有关文件和会议精神，结合我院工作实际，特制定我院应对可能发生的涉日游行事件的工作预案。具体内容如下：一、工作目标增强工作的预见性、主动性、灵活性，保持信息渠道畅通，随时掌握情况。加强正面教育，充分肯定学生爱国热情，引导学生理智冷静、合理有序地表达爱国情感，把影响稳定的思想苗头解决在萌芽状态。严禁学生上街游行。若出现大批学生聚集，欲冲出校园上街游行，要迅速做出反应，立即控制事态发展，把问题解决在校内。二、处理原则1坚持正面引导为主，把学生的注意力吸引到正确轨道上来，工作方式坚持小型、分散化，尽可能地将人群分散，防止事态扩大。2坚持内紧外松，避免人为造成面上的紧张气氛。3强调和发挥学生骨干队伍在缓解矛盾、阻止事态发展、提供信息等方面的作用。4各级干部要深入基层，有针对性地做好工作。5全体教职员工要坚定政治信念，自觉与党中央保持一致，不得随意停课停工或散布违背宪法和党的路线、方针、政策的错误观点和言论；要引导学生正确认识形势，理性表达爱国热情。6统一指挥，协同行动。一旦发生学生大面积聚集、游行等情况，由学院党委根据学校指导统一部署，院属各单位各负其责，避免形成工作渠道堵塞、不畅现象。7及时请示汇报。出现学生大面积聚集、游行等情况，学院办公室分别报学校、省教育厅和市、区公安部门予以指导、帮助。三、处理步骤1与党中央保持高度一致；坚持取掉大小字报。2关闭校门，禁止串联；坚持把事态控制在校园内，立足在校园内开展教育、疏导工作。3减少校内大型活动，防止无政府主义的集会，禁止校内串联等活动。4严密监控校园网络信息；对挑头者秘密取证，采取一定监控措施。四、开展丰富的学生课外活动1组织开展爱国主义教育活动（1）以班级为单位，组织开展集中学习活动；（2）以班级、年级为单位组织开展爱国主义教育座谈会。2加强安全教育及纪律教育利用班会、年级会等形式对全体学生加强安全教育和纪律教育。教育学生提高安全意识，保证自身的人身财产安全，保证学院正常的教学工作秩序，对影响学院正常教学秩序和有损学校形象的各项违纪行为进行严肃处理。五、几种情况的处理方案（一）当出现未经允许的师生签名时1出现有组织的集体签名活动时（1）规模较小时，与组织者所在单位及时沟通，单位负责人抵达现场，给予组织者积极引导。（2）规模较大时，组织者单位负责人密切关注活动情况，保卫工作人员现场维持秩序，学校相关部门、院办、学工部、保卫科等部门负责人及我学院学生工作干部抵达现场。（3）有组织者或参与者鼓动闹事时，立即劝阻、制止；无效时，将闹事者带离活动现场，同时做好稳定其他人员工作。（4）追究带头闹事者责任。2出现电子签名时（1）学工部及各系学生工作办公室密切注意签名情况，适时给予积极引导。（2）学生辅导员、班主任负责做言论过激的学生的思想工作。（3）严密监控校园网，特别是校内个人、团体网站的信息动态，及时删除有害信息和反动言论，防止扩散。（4）做好院内个人、团体网站开办者的思想工作。（二）当出现大小字报或学生串联时1出现大小字报（1）当没有出现群众围观时，一经发现要立即揭掉，交学工部、保卫科汇总备案，由保卫科协助学工部组织查清张贴人，做好说服教育工作。（2）出现群众围观时，可通过有关部门说明情况，动员本人自行揭下，若不知张贴人，即刻取下。（3）对鼓动闹事或内容反动的大小字报，要秘密取证，查出并严肃处理当事人。2出现学生串联（1）校外人员来校串联时，由学工部和保卫科出面做说服工作，立即制止校外学生活动并劝其离校。若校外游行队伍来校串联、煽动，则关闭大门，禁止入内。同时及时掌握校外来信、来电及有关人员情况。（2）出现学生到校外串联，立即由学工部和有关部门做工作，同时布置干部、教师到校外配合兄弟院校做说服工作，及时把我院学生带回学校，并组织辅导员、班主任及任课教师在校内做学生工作，稳定学院局势。（3）院内若出现学生相互串联，要动员学生党员、主要干部及时了解情况。（4）由学工部和保卫科采取坚决阻止的办法，对串联者给予严肃批评。（三）当出现集会、演讲、上街游行的动向时1由学院领导直接出面，向学生说明真相，表明学校反对用“四大”方法解决问题的立场。2主要由学生工作干部、班主任、辅导员到现场，分头做我院学生疏导工作，孤立少数骨干，并控制其活动。3立即通知和组织各系部的教师和干部到其他学生班级、宿舍做面上学生的稳定情绪工作，坚决制止事态扩大。4若打出横幅、大标语等，由学工部、院团委派干部予以阻止，发动学生干部，组织教职工积极做好疏导工作，千方百计使问题解决在院内。5如果劝阻无效，形成队伍，向院外行动，立即关闭校门。组织全体到岗干部、教师，再做坚决的劝阻，由院广播台反复播放学校的态度和意见，对主要骨干由其班主任、辅导员、院领导一起做个人工作，控制游行不出校门。6及时向上级主管部门及当地公安部门报告，同时保卫部门要密切注意坏人的煽动和破坏活动，随时做好秘密取证工作。（四）当劝阻无效学生出校门上街时1向市、区公安部门报告，并由公安部门确定行走路线。2向学校汇报、由学校指挥部统一指挥。3校内干部分两部分做疏导劝阻工作。学工部、团委组织干部在游行队伍中做工作，劝学生回校；由学院指挥部组织学生干部和教师、干部分散到校内学生中做稳定其他学生工作。4上街后，校分管领导、学生处领导、学院党委副书记、辅导员、班主任等应随学生队伍同行，并控制队伍按公安部门指定的路线行走。要防止社会上的闲杂人员混入学生队伍以及阻碍交通和打、砸、烧、抢等破坏事件的发生，如在发生此类事件，要配合公安部门及时制止。5学生游行完毕，要平安地把所有上街的学生带回学校。六、组织指挥机构及工作队伍组织分工1学院指挥部总负责：申俊昌、何钦象指 挥：李 虹院办柴旺林（88618415、淮文博（88610437：负责协调党政部门干部，并落实10名党政部门干部，随时准备开展工作，负责整个事态的掌握及对外联系。学工部黄振波（88610498：负责组织各系副主任、学生工作干部及辅导员、导师、班主任。保卫科田生宏（88618494：组织除在岗外的所有保卫科干事和校卫队员随时听候调遣。指挥部设在保卫科（外线88618494,内线830），负责执行上级和校、院领导指示。2队伍及工作时机（1）学生队伍：一线：全体学生党员，院学生会、团委学生干部。（2）干部教师队伍学生处、校团委、各学院主管学生工作的党政负责人。学院全体辅导员、班主任、保卫科工作人员。发生以上四种情况时，我院学生、干部教师队伍全部进行工作。七、宣传保障工作1学工部