重大安全事故应急综合预案.doc

重大安全事故应急综合预案一、 编制目的为了预防和控制重大事故的发生，并能在重大事故发生后有条不紊地、快速及时妥善地开展应急、救援工作。根据北京市安全生产条例的有关规定，并结合公司实际，制定本安全应急预案。二、适用范围公司运营管理部和综合办负责对各级预案监督执行，并负责公司预案的准备落实。各项目部可以按照本预案，分别制定执行方案，发生生产安全事故后，按事故的类别启动本预案。本预案所指生产安全事故包括： （一）施工事故 （二）火灾事故 （三）交通事故（四）安防事故（五）汛情事故（六）拆房事故（七）食物中毒（八）流行病防治三、危险性分析（一）企业概况：公司主要从事房地产开发业务，包括土地一级开发和二级开发，公司办公地点位于北京市西城区阜外大街31号天恒置业大厦内，大厦物业管理统一由专业物业公司负责。（二）危险性分析由于公司办公业务在较为舒适的办公大楼内，因此可能存在的风险主要是火灾、流行病及安防风险；但公司存在拆迁、土建等工地，建设的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。四、组织机构及职责 （一）公司应急救援指挥部 公司应急救援指挥部由公司总经理、副总经理、项目部及各部门负责人组成。对公司重大生产安全事故进行应急救援处置。公司总经理、主管副总分别担任公司应急救援指挥部的总指挥和副总指挥，公司各项目部负责人均为指挥部的成员。出现重大生产安全事故后，该主管副总即为此次事故的副总指挥，进入事故处理指挥状态。 指挥部设调度协调组、灾害抢险组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。具体承担事故救援和处置工作。 （二）应急救援指挥部和专业处置组的职责 1、公司应急救援指挥部 在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。 2、专业处置组的职责 （1）调度协调组调度协调组由运营管理部和综合办公室组成，负责向部门、各抢险组及时转达各种指令、通知、预报信息等；承接重大生产安全事故的报告，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作负责。（2）灾害抢险组灾害抢险组由公司相关部门和项目部负责，组织协调施工现场的人员、设备，进行抢险救援。并保护好现场。（3）后勤保障组后勤保障组由综合办公室、财务部负责。协调有关部门落实各项后勤保障和资金保障工作。（4）事故调查组事故调查组由公司相关部门和项目部负责。会同上级有关部门进行现场勘察、取证，开展对重大事故的调查处理工作。（5）善后处理组由公司人力资源部、综合办公室和项目部等相关部门负责会同上级有关部门处理伤亡人员的赔偿及安抚相关善后工作。五、重大安全事故的预防与预警 发生重大生产安全事故时，按照下列程序报告： 1、发生事故部门必须立即拨打报警电话给公司运营管理部和综合办公室，报告事故发生的时间、地点和发生事故的简要情况，并随时报告事故的后续情况； 2、接警人员必须立即报告公司应急救援指挥部总指挥、副总指挥。 六、重大生产安全事故应急响应 重大生产安全事故发生后，有关部门按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。 （一）启动本预案 公司综合办公室接到事故报告后，按照本预案有关程序立即报请总指挥启动本预案。由总指挥下令启动本预案，迅速通知应急救援指挥部成员单位。 （二）赶赴事故现场 公司应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。 公司应急救援指挥部成员部门主要负责同志接到通知后，立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，实施救援处置。 （三）现场救援处置 1、公司应急救援指挥部：迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向上级主管单位报告，保护现场，组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。 2、调度协调组：协调事故现场的抢险救援工作，保障抢险救援工作通讯畅通。联系有关医疗抢救部门对伤员进行抢救处置。根据灾情发展情况，及时调配人员赶赴现场。3、灾害抢险组：立即组织调集现场的应急预备队和义务消防队员速开展抢险救援工作。 4、后勤保障组：协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。 5、事故调查组：实施现场勘察和调查取证，初步开展事故调查处理工作。6、善后处理组：迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。七、有关事项（一）启动本预案后，总指挥、副总指挥以及各小组组长手机等通讯工具必须立即开通，确保联络畅通，直至灾情结束。调度协调组应安排24小时值班。（二）启动本预案后，总指挥、副总指挥的去向应随时告知调度协调组。同时公司抢险用车和物资的调用，应在后勤保障组备案。（三）启动本预案后，公司全体人员一律处于侍命状态，一切行动听由总指挥、副总指挥通知。（