茌平县-全市安全标准化工作发言材料

全市安全生产标准化建设暨“四个创建”工作会议交流材料之一全面推广安全标准化建设不断开创安全生产工作新局面茌平县人民政府2011年8月5日尊敬的各位领导、同志们： 根据会议安排，现就茌平县如何开展安全标准化创建工作和下一步工作打算做以简要汇报，如有不当，请各位领导和同志们批评指正。一、茌平县安全生产情况和安全标准化工作开展情况茌平县委、县政府历来高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作作为县域经济又好又快发展的头等大事来抓。在县委、县政府的高度重视和省、市安监局的正确指导下，我县紧紧围绕安全生产中心工作，认真履行监管职责，充分发挥安监队伍作用，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为，严格执行行政许可及建设项目安全设施“三同时”制度，深入排查治理事故隐患，积极开展安全生产宣传教育培训，全面推广安全生产标准化建设，不断创新工作理念，全县安全生产形势的持续稳定。2009年以来，市政府先后开展了“安全标准年”和深入开展“安全标准年”活动，我县在总结前几年开展安全标准化工作经验的基础上，突出重点，狠抓落实，在危险化学品、烟花爆竹、有色、机械、轻工、纺织、电力等重点行业领域全面推广安全标准化创建工作。截止到2010年底，全县共有44家企业达到三级以上安全标准化水平（其中，二级安全标准化企业20家，三级安全标准化企业24家），每年都超额完成市政府下达的达标任务，走在了全市的前列，多次受到了省、市领导的好评。二、安全标准化创建工作的主要做法（一）加强组织领导。近年来，茌平县以开展企业安全标准化建设为抓手进一步落实企业安全生产主体责任。为扎实开展好安全标准化创建工作，我县成立了领导小组，具体负责此项工作的部署、协调工作。在市安监局的指导和帮助下，我县依据国家标准、行业标准的规范要求，严格落实省、市安监局关于开展安全标准化工作的总体部署，不断在人力、物力、精力和财力上加大投入，形成了全县上下联动的良好局面，安全标准化创建工作取得了明显的成效。企业严格落实安全生产主体责任，各项规章制度不断健全，以“标准化、规范化、程序化、制度化”为标志的基础管理工作更加坚实。（二）发挥典型带动作用。每年年初我县都在充分调研全县企业生产现状及发展前景的基础上，结合实际，制定了科学可行的安全标准化创建工作实施方案，制定年度、季度工作目标，确定统筹兼顾，典型带动，分步实施的工作思路。充分发挥信发集团、齐鲁味精、金号织业等一批龙头企业的示范带头作用，选择发展前景好、创建积极性高、基础条件强的企业，作为安全标准化的样板，在此基础上认真总结试点经验，由点到线，由线到面，引导和促进全县企业认真贯彻执行安全标准化标准，全面推进安全标准化工作。（三）注重宣传培训。搞好安全标准化工作，宣传培训先行，从而促进工作创优。为此，我县在宣传培训工作上狠下功夫，为安全标准化工作奠定了坚实的基础。在工作中，采取以查促培方式，充分利用媒体、知识竞赛、培训班等多种形式，向企业传授安全标准化知识。通过宣传培训教育，强化了决策者、管理者和员工的安全意识，提高了企业负责人搞好安全标准化的主动性和积极性，使企业员工掌握标准、执行标准、依标作业，切实从源头上预防 “三违”事故的发生。（四）严格奖惩考核。为进一步推广安全标准化工作，我县对纳入市重点标准化达标范围的企业和其他重点生产经营单位的达标情况，按照“归属认定”的原则委托其所在乡（镇）、街道和主管部门进行跟踪检查，并将安全标准化创建工作的开展情况纳入年底考核范畴，对标准化工作开展好的单位予以表彰，对落实不力、进展缓慢的单位予以通报批评。对评定为安全生产标准化等级的企业，将该单位及其法定代表人优先推荐评选为“安全生产先进单位”和“安全生产先进个人”，进一步调动了各级各部门各企业的主动性和积极性。同时，我县还采取定期召开企业标准化创建调度会，定期通报全县安全标准化工作进展情况，实施不间断、形式多样的安全生产检查工作，深入到基层、企业督导安全标准化创建工作等多种方式督促各企业严格按照安全标准化考评标准的要求，严格现场管理，确保每个岗位、每个环节都达到标准要求，取得明显的成效。总结我县安全标准化创建活动以来的工作，概括起来就是：以完善标准落实企业主体责任为基础，以高危行业为突破口，以分类分步指导为原则，以考核机制为政府监管责任落实的推动力，以奖惩约束机制为保障，按照“以点代面”的方式全面推进企业安全标准化创建。三、下一步工作打算虽然我县的安全标准化工作取得了一定的成绩，但是，我们也清醒的认识到我县安全标准化工作仍然任重道远。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，按照市安监局关于企业安全标准化工作部署安排，结合实际，重点做好以下几个方面的工作：（一）落实责任，分解目标。通过召开会议、及时调度、组织观摩等形式，使各乡（镇）、街道，有关部门、各企业充分认识开展安全标准化创建达标活动的重要意义，切实加强领导，提高认识，把此项工作作为安全生产工作的重点切实抓紧抓好。把安全标准化建设目标分解落实到有关乡（镇）、街道和有关企业，督促企业明确安全标准化创建工作负责人，车间、班组、岗位也都要有专兼职人员负责安全标准化建设工作，形成完善的安全标准化建设管理网络，及时发现和处理安全标准化建设中遇到的各项问题，形成层层有人负责、配套联动的责任体系，充分调动企业做好标准化创建工作的积极性，全面推进安全标准化建设工作。（二）继续强化安全标准化建设的宣传教育和培训工作。对具体从事安全标准化的监管人员进行业务培训。利用各种媒体，宣传安全标准化建设的实质，增强企业和员工推进安全标准化建设的自觉性、主动性和创造性。督促企业根据安全标准化建设的工作进程，深入开展安全标准化建设中涉及国家法律法规、行业规范标准、企业规章制度等各方面知识的培训，并根据不同的培训对象，各有侧重，使每一名职工都清楚自己的职责范围、岗位操作规程，让企业每个员工将安全标准化工作变成其自觉行为，形成全员推进安全标准化建设的良好氛围。（三）稳步推进企业安全标准化建设工作。按照创建安全标准化的工作要求，组织企业以岗位、班组为单位开展达标活动。坚持“四个一线”和“五个到位”，即：了解情况到一线、检查督促到一线、解决问题到一线、服务保障到一线；人员到位、精力到位、措施到位、协调到位、指挥到位，以此促进各项安全标准化工作的落实。（四）深入开展各种形式的安全生产大检查和专项执法检查。按照安全标准化工作的要求，安监等有关部门抓好全县重点行业的监督检查工作，加大执法力度，检查从严、从细，以检查促达标，对隐患多问题大的单位坚决关停，决不姑息迁就；对重大生产安全事故，坚决按照“四不放过”的原则，依法严肃处理。（五）树立典型，推广经验，逐步建立安全标准化建设长效机制。推广试点企业的成功经验，分类指导，通过典型示范引路，将安全标准化活动扎实稳妥地向前推进。通过不断地宣传发动和总结各行业安全标准化创建的成功经验，形成企业主动搞安全标准化的良好氛围，加强与上级部门沟通，充分发挥专