三农问题重要精神学习体会备课讲稿.doc

三农问题重要精神学习体会备课讲稿 “三农”问题重要精神学习体会主要内容 一、中央农村工作会议 二、中央一号文件。 （战略定位）解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重（根本措施）城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径（根本目的）要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。 加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 党十八大报告指出小康不小康，关键看老乡中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。 xx年中央农村工作会议指出:?单击此处添加文字说明单击此处添加文字说明?单击此处添加文字说明单击此处添加文字说明?单击此处添加文字说明单击此处添加文字说明?单击此处添加文字说明单击此处添加文字说明bbs.ruideppt.粮食安全，必须实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。 中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮；确保谷物基本自给、口粮绝对安全。 18亿亩耕地红线要严防死守。 城镇化建设（2020年）加强农村社会管理谁来种地培育农业经营主体农村基本经营制度改革开放以来的16个?1982年中共中央批转全国农村工作会议纪要?1983年当前农村经济政策的若干问题?1984年关于一九八四年农村工作的通知?1985年关于进一步活跃农村经济的十项政策?1986年关于一九八六年农村工作的部署?xx年关于促进农民增加收入若干政策的意见?xx年关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见?xx年关于推进社会主义新农村建设的若干意见?xx年关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见?xx年关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见?xx年关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见?xx年关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见?xx年关于加快水利改革发展的决定?xx年关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见?xx年关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见?xx年关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见改革开放初期“五个一号文件”新世纪“十一个一号文件”xx年一号文件主要内容?文件约10000字，共分8个部分33条? 1、完善国家粮食安全保障体系;? 2、强化农业支持保护制度;? 3、建立农业可持续发展长效机制;? 4、深化农村土地制度改革;? 5、构建新型农业经营体系;?其中22条为扶持发展新型农业经营主体，加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度。 ? 6、加快农村金融制度创新;? 7、健全城乡发展一体化体制机制;? 8、改善乡村治理机制。 解读66大亮点亮点11?亮点1严守耕地保护红线，划定永久基本农田?【文件摘要】抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。 把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针。 实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。 任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。 更加积极地利用国际农产品市场和农业资源，有效调剂和补充国内粮食供给。 ?20字方针体现了把粮食安全作为重中之重的地位，上升到了基本国策。 解读66大亮点亮点22?亮点2最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度?【文件摘要】强化农产品质量和食品安全监管。 建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度，完善法律法规和标准体系，落实地方政府属地管理和生产经营主体责任。 支持标准化生产、重点产品风险监测预警、食品追溯体系建设，加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度。 加快推进县乡食品、农产品质量安全检测体系和监管能力建设。 ?文件一大亮点是突出强调了食品安全的责任，把食品安全纳入考核评价。 以前农产品质量安全出现问题，更多的是追究个人和经营主体的责任，这次明确地方政府属地责任，并列入考核评价，有利于把农产品质量安全监管责任落到实处，把监管的网撒下去，确保“舌尖上的安全”这是解决当前人们对农产品信任危机的根本手段。 解读66大亮点亮点33?亮点3按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴?【文件摘要】完善农业补贴政策。 按照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求，积极开展改进农业补贴办法的试点试验。 继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策，新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。 在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点，提高补贴精准性、指向性。 ?过去很多地方发放补贴基本上跟粮食生产关系不大，主要按承包地或者按面积来发放，这次明确提出按粮食生产情况来发放补贴。 解读66大亮点亮点44?亮点4赋予土地承包经营权抵押、担保权能?【文件摘要】赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。 在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。 允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。 ?改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保障农户宅基地用益物权前提下，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。 缩小征地范围。 改变对被征地农民的补偿办法，除补偿农民被征收的集体土地外，还必须对农民的住房、社保、就业培训给予合理保障。 ?应坚持顶层设计、长远立法与试点结合，可以确保改革红利最大释放并用之于农。 解读66大亮点亮点55?亮点5开展农业资源休养生息试点。 ?【文件摘要】促进生态友好型农业发展。 抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。 启动重金属污染耕地修复试点。 从xx年开始，继续在陡坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地实施退耕还林还草。 加大生态保护建设力度。 抓紧划定生态保护红线。 ?国务院发展研究中心研究员程国强说，我国农业资源环境已到了承载极限。 土地重金属污染、地下水的过度开采、过度使用化肥农药等问题，急需得到切实有效改善。 耕地、林地、水等农业资源到了该休养生息的阶段，必须实现制度创新才能从根本上转变发展方式。 解读66大亮点亮点66?亮点6开展村庄人居环境整治。 ?【文件摘要】开展村庄人居环境整治。 推进城乡基本公共服务均等化。 建立城乡统一的户口登记制度，促进有能力在城镇合法稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。 全面实行流动人口居住证制度，逐步推进居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务，保障农民工同工同酬。 ?一些农村“垃圾靠风吹，污水靠蒸发”，生态环境、水电路气等基础设施