危急事件总体应急预案.docx

危急事件总体应急预案第一章 分类分级根据危急事件的发生过程、性质和机理，危急事件主要分为以下四类： 第三条 自然灾害。影响企业安全生产，并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风等自然灾害。 第四条 事故灾难。主要包括重大人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故，火灾、交通事故，环境污染和生态破坏等。 第五条 公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 第六条 社会安全事件。主要包括重大治安事件，具有突发性、对省公司及系统各企业正常工作秩 序将造成或可能造成严重影响的大规模群体上访、请愿、集会、游行、蓄意闹事等事件。各类危急事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。 第二章 工作原则第七条 以人为本，减少危害。把保障人的生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除危急事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强危急事件管理工作。 第八条 统一领导，分级负责。在新能源公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，各所属企业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 第九条 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 第十条 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 第三章 应急指挥机构第十一条 新能源公司突发事件的指挥机构是应急组织工作的中枢，应急指挥机构分为三级，一级为新能源公司突发事件应急指挥部；二级为抢险、抢修现场指挥部；三级为各基层单位突发事件应急指挥部。形成职责明确、信息通畅、上下互通、指挥有力的指挥体系。第四章 应急预案体系第十二条 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述新能源公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为新能源公司应急救援工作的基础和总纲。 第十三条 专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况，应急而制定的救援预案。 （一）新能源公司本部和各部门及各单位制定的专项预案如下： 1自然灾害应急预案 包括抗洪减灾应急预案、山体滑坡及泥石流应急预案、异常暴雨应急预案等十二个专项预案。 2.事故灾难应急预案 包括群死群伤事故应急预案、高空坠落人身伤亡应急预案、触电人身伤亡事故应急预案、电网稳定破坏应急预案、发电机着火应急预案、重大交通事故应急预案、突发环境事件应急预案等四十个专项预案。 3公共卫生事件应急预案 包括发生大面积传染病应急预案、恶性集体食物中毒应急预案、员工餐厅重大食品卫生安全事故应急预案等六个专项预案。 4社会安全事件应急预案 包括重大治安事件应急预案、突发性大规模集体上访事件应急预案两个专项预案。 第五章危险性分析第十五条 危险源与风险分析。存在影响企业安全生产，并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震等自然灾害、突发公共卫生事件，以及引起企业发生重大人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等风险，发电企业的烟尘、二氧化硫、废渣等污染物或废弃物的储存、排放等也可能造成不良的环境影响。 第七章 组织机构及职责第十六条 组织机构。成立重大突发事件应急指挥机构，负责新能源公司系统重大突发事件的应急管理工作。 （一）领导小组 总 指 挥：党支部书记成 员：各部门负责人 （三）主要职责 1.领导小组主要职责 （1）贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行政府部门关于重大突发事件处理的重大部署;落实集团公司、省公司重大突发事件管理的各项规定和要求； （2）监督新能源公司本部及各所属企业的应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分； （3）部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作； （4）及时向相关政府部门报告新能源公司重大突发事件的发生及处理情况。 2.工作小组主要职责 （1）具体负责应急指挥机构的日常工作，及时向应急指挥机构领导小组报告重大突发事件； （2）归口新能源公司的重大突发事件应急管理工作，负责传达政府、行业及省公司有关重大突发事件应急管理的方针、政策和规定；（3）组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各企业的落实；（4）制定新能源公司重大突发事件管理工作的各项规章制度，编制新能源公司本部重大突发事件应急预案，监督新能源公司系统重大突发事件的管理工作： 安全生产应急管理工作小组负责制定新能源公司安全生产危急事件管理工作规定，监督各所属企业建立安全生产典型预案库；稳定应急管理工作小组负责制定新能源公司本部有关职工队伍和社会稳定以及防火、交通等突发事件的应急预案；大面积传染病等公共卫生突发事件的应急管理； （5）检查各所属企业的重大突发事件应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调重大突发事件的处理工作； （6）对新能源公司各所属单位的重大突发事件管理工作进行考核。 应急指挥机构工作小组联系电话： 安全生产应急管理工作小组定应急管理工作小组：0451-555