村（居）民委员会换届选举村级财务审计及财产、债权债务等有关问题统计的实施方案.docx

村（居）民委员会换届选举村级财务审计及财产、债权债务等有关问题统计的实施方案XX镇第六届村（居）民委员会换届选举村级财务审计及财产、债权债务等有关问题统计的实 施 方 案根据省农业厅关于做好XX省第六届村（居）民委员会换届选举村干部离任审计工作的通知（黔农发200XX号）、州农业局关于切实做好黔西南州第六届村（居）民委员会换届选举村干部离任审计工作的通知（州农能200X7XX号）文件精神和市第六届村（居）民委员会换届选举工作会议要求，结合我镇实际，经镇党政联席会研究决定，制定本工作实施方案。一、指导思想和目的以党的十六精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、州相关文件精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，坚持完善村务公开和民主管理制度的方针，以高度的政治责任感维护农民和集体经济组织的合法权益、依法审计、忠于职守、实事求是、客观公正，严禁弄虚作假、徇私舞弊，有组织、有计划开展工作。提高经营管理质量，维护集体经济组织利益的目的及结合撤村并村，撤村建居委会的有关要求，对各村的固定资产（金）、债权债务等有关问题作好统计，利于稳定。二、组织领导在镇政府的统一领导下，由镇纪检、监察、镇农业服务中心、镇财政所为牵头单位成立镇村级财务审计及财产、债权债务统计工作组：组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXX、XX、XX工作组办公室设在镇财政所，具体由XX同志负责，工作组分为二个工作小组。第一工作小组由XX同志负责，人员：XX、XX、XX白诗秀，具体负责原XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村；第二工作小组由XX同志负责，人员：XX、XX、XX，具体负责XX村、XX村、XX村、XX村、XX、原XX居委会、现XX村。审计工作组在镇村（居）委会换届选举指导小组的领导下进行工作，向镇党委、政府提交审计和统计报告。三、审计和统计范围（一）审计范围1、审计时间范围从200X年元月8日以来（第五届村（居）委会三年任期内）的有关情况的审计。2、具体审计科目（1）、集体资产的管理使用。（2）、财务预决算。（3）、财务收支。（XX）、生产经营。（5）、建设项目的发包管理。（6）、集体的债权债务。（7）、上级划拨或接受社会捐赠的资金。（8）、物资使用。（9）、政府发放到村到组到户的各项补贴资金和物资等事项。（10）、群众要求审计其他的事项。（二）统计范围1、目的按照撤村并村建居的意见，利于下步各村（居）的资产、债权债务的划分和明确。2、统计范围和要求（1）村固定资产，指属于原村民所有的固定性资产，包括办公楼、学校、集体土地、矿山、房屋及其它，若属组所有的，也应登记，但必须注明。（2）村固定资金，指村现有的各项可指派资金，包括存款、现金等。（3）债权，指村所外借的资金或资产，包括外借资金、租用的房屋、土地等。（XX）债务，指村在发展中所欠他人或单位的资金、资产，包括：建校、建办公楼、办公益事业、村办企业所欠的资金、资产等，要求必须提供相关材料才能认可。四、工作要求由于撤村并村、撤村（居）建社区、换届选举村（居）时间紧，任务重，要求审计统计工作组必须抓紧、抓实、责任到人，按照拟定方案和农村集体经济组织审计程序，有计划依法审计和统计。审计统计工作组人员必须具备良好的政治素质、业务素质和职业道德。敢于坚持原则，同不正之风、不良倾向作斗争，要认真学习中办发XX17号文件精神、全省第六届村（居）民委员会换届选举工作会议要求和有关离任审计的法律法规，明确审计程序，依法办事。工作中坚持实事求是作风，走群众路线，接受群众监督，既要坚持原则，又要处理好与被审计单位的关系。严禁弄虚作假、假公济私，对违反纪律的严惩不贷，违反国家法律的移交相关部门进行处理。五、工作时间总体安排第一阶段，10月 13 日至 15 日为动员阶段，由镇财务审计财产统计工作组召开各村常务干部的动员大会传达有关文件精神，明确指导思想。第二阶段，10月 16 日至 17 日为准备阶段，主要工作是拟定审计实施方案、审计计划、下达审计通知书、下达各村固定资产（金），债权债务自查通知书，准备相关资料。第三阶段，10月 18 至 27 日为实施阶段，主要工作包括：（1）初步调查，收集有关资料；评价内容控制制度；审查有关资料和经济活动，取得有关审计证据；填写审计工作记录；整理汇总村审计工作资料后，五日内提出被审计村的审计报告。（2）对各村（居）的财产债权债务进行统计，并以村为单位写出统计报告。审计统计报告由村（居）换届选举指导小组审核后张榜公布。第四阶段，200X年 10 月 28 日为审计统计终结阶段，主要工作包括：张榜公布、审计统计结果、收集群众意见，并将审计统计结果反馈各村作好处理。第五阶段，200X年 10 月 29 日至 10 月 30 日为总结建档阶段，主要工作包括：填报XX省村居两委换届村干部离任审计情况表并及时上报市、区村（居）换届指导小组和市、区农业部门，整理审计统计结果资料，总结工作，分析归纳问题，摸清农村集体资产和村级财务制度建立情况，将各村（居）帐本收归撤并后的村（居）委会存档备案，统计的财产、债权债务资料收归镇财政所存档备案。XX省村居两委换届村干部离任审计情况表填报单位： 单位：个、人、万元项 目数 量备 注一、开展审计的县二、开展审计的乡镇三、开展审计的村（居）委会其中：村委会四、审计干部 其中：村委会正副主任 居委会正副主任五、审计金额其中：1、集体资产 2、财务收支 3、集体土地征用 XX、一事一议筹资 5、上级各项补贴资金和物质 6、其它六、审计出违法违纪干部 其中：村委会干部