县民政局环境建设年排查问题工作方案.doc

三穗县民政局环境建设活动排查问题工作方案按照三穗县开展环境建设年实施方案的要求，我局环境建设年动员部署阶段工作已经顺利完成，并已进入排查问题阶段。为推动环境建设活动的进一步开展，确保排查问题阶段工作顺利完成，特制定如下工作方案：一、排查的范围和重点（一）排查的范围排查问题要紧密结合实际，突出本部门的业务特点，按照“有什么问题就查什么问题，有什么问题就解决什么问题”的原则，要求全局干部职工组织开展工作作风、工作效能、廉洁自律等方面的自查自纠工作，强化干部职工自我管理、自我监督的意识。在自查自纠的基础上，组织人员采取明察和暗访相结合、以暗访为主的方式对所属股室、各乡镇社会事务办审批事项办理、服务质量、服务态度、工作效能等方面进行监督检查。对明查暗访中发现的问题，视其情节轻重并依据有关规定进行严肃处理。建立健全定期走访基层、走访群众、走访企业制度，明确领导班子成员每月走访企业、走访基层均不得少于1次，认真收集企业和民政服务对象反映的意见和建议。局属各单位要组织召开1次监管服务对象座谈会，认真听取企业和个人的意见，切实解决民政服务对象生产生活中存在的困难和问题。要就工作作风、工作效能、服务质量、工作人员廉洁自律情况等方面问题，在民政服务对象中发放调查问卷，征求各方面意见。（二）排查的重点1、查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节。是否对不符合行政许可法规定的地方性法规进行了清理和取消等问题。2、查找群众反映强烈的突出问题。是否存在违规招标、监管不力等问题。3、查找影响重点工作推进方面的突出问题。是否存在工作管理不规范，监督不到位,责任制不落实、措施不到位等问题。4、查找制约发展的体制机制问题。5、查找作风和效能方面的突出问题。是否进一步规范管理，优化审批流程，压缩审批时限，确保审批事项提速增效等问题。6、查找损害发展环境的行为及案件线索。是否将审计、纪检监察等整改意见落实，有关投诉和举报是否得到及时受理，对违纪违法案件是否及时得到严肃查处等问题。二、排查的主要工作（一）找准突出问题局属各股站室要对照有关法律法规和政策规定，组织自查自纠，认真查找重点工作和关键环节存在的突出问题，摸清存在问题的底数。（二）深刻分析原因针对发现的问题，从制度建设、主观思想、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面，分析原因、查找漏洞，提出有针对性的治理措施和要求，为建立健全环境建设活动问题长效机制奠定基础。（三）分类做出处理依据有关法律法规和政策规定，对排查出的问题区分不同情况进行认真处理。对一般违规问题，要及时纠正，认真整改；对严重违纪违法问题，要立案查处；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。带有共性的问题要从加强制度建设的层面，研究和采取治本之策。 三、排查的时间和方式排查工作自2011年1月开始，至2011年3月结束，分为自查自纠、重点抽查两个阶段。（一）自查自纠（2011年1月至2月）局属各股站室要对照有关法律法规和政策规定，梳理自查项目，细化自查内容，认真开展自查自纠。在自查自纠的基础上，作出分析，认真总结。（二）重点抽查（2011年3月15至25日）局环境建设年活动办公室要按照“谁主管，谁负责”的原则，负责对全局环境建设活动项目进行重点抽查。排查工作结束后，局属各股站室对排查情况进行认真分析总结。四、工作要求（一）严格工作责任 局属各股站室要高度重视排查工作，采取有效措施，确保全面排查不留死角、严格检查不走过场。要结合实际，对本单位排查工作的时间进度、工作步骤和工作方式等做出具体安排，细化工作内容。要实行严格的工作责任制，明确有关领导和经办人员的责任，建立工作台账，严肃认真地作好排查分析和总结，并由相关负责人签署意见。对自查不认真、填报不实，在重点抽查中发现问题的，要对有关责任人实施严格的问责。（二）严肃工作纪律局属各股站室要真抓实干、求真务实，按照规定的范围和标准，彻底清查，找准问题，认真整改。要把监督检查作为推动排查工作落实的重要手段，加强对自查自纠情况的重点抽查和督查，一级抓一级，层层抓落实。要严肃工作纪律，对主动认识和纠正问题的，可以按照有关规定从轻从宽处理；对排查工作中走过场的，要给予通报批评并责令“补课”；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假、拒不纠正、压案不查的，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。（三）注重制度建设局属各股站室对排查出来的问题要认真研究分析，区分不同情况，准确分类定性，明确处理的政策界限，正确适用法律和纪律，努力取得良好的政治、社会和法纪效果。要把排查工作与制度建设结合起来，要坚持边排查、边规范，以查