新蔡县建设工程信息化建设项目.doc

新蔡县建设工程信息化建设项目 招 标 文 件 项 目 名 称：新蔡县建设工程信息化建设项目项 目 编 号：新政采【】号采 购 人：新蔡县住房和城乡建设局集中采购机构：新蔡县政府采购中心 年月日 特 别 提 示、投标人注册 投标人首先通过“新蔡县公共资源交易中心（）”网站进行注册，然后按网站下载中心（系统相关）诚信库申报操作手册及新蔡县公共资源交易中心关于办理数字证书及电子签章的公告要求准备齐资料，最后到新蔡县公共资源交易中心受理室（河南省新蔡县仁和大道西段市民之家栋二楼）完成注册和办理 密钥。、投标文件制作 、投标人通过“新蔡县公共资源交易中心（）”网站下载中心（业务相关）：下载“新蔡县公共资源电子投标制作工具”。、投标人凭 密钥登陆交易系统下载招标文件( 格 式)。、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（）加密的电子投标文件（* 格式）,应在投标文件截止时间前通过“新蔡县公共资源交易中心（）”电子交易平台内上传；（）未加密的电子投标文件（* 格式） 份（ 盘介质），密封提交；（）纸质投标文件正本一份，副本肆份（ 纸打印并胶装），密封提交。、加密的电子投标文件为“新蔡县公共资源交易中心（）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。、投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“投标函”制作完成后须加盖电子签章。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。纸质投标文件须按招标文件格式要求加盖投标人的公章并经法定代表人或授权代表签字。投标函报价将作为电子开标的唱标依据。、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。、投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 密钥和企业 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（* 格式和* 格式）时，只能用本单位的企业 密钥。、澄清与变更 采购人、集中采购机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。集中采购机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人。各投标人须下载招标文件和最新的答疑文件，以此编制投标文件。、因新蔡县公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。 注：若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，将采用纸质投标文件评标。目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知投标人须知前附表一.说明二.招标文件三.投标文件的编制四.投标文件的递交五.开标六.评标七.定标八.合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式 第一章 招标公告新蔡县政府采购中心受新蔡县住房和城乡建设局委托，对新蔡县建设工程信息化建设项目的下述货物及服务进行公开招标，欢迎符合条件的投标企业参与本项目的投标活动，现将有关事宜公告如下：1、 项目编号：新政采【】号2、 采购需求：建设工程信息化建设。3、 预算金额：万元四、投标人的资格要求： 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 投标人提供的货物必须是原装全新、符合招标文件规定技术参数。属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，必须采购当期节能产品政府采购清单内设备或产品（投标人提供所投设备或产品在当期节能产品政府采购清单目录的页面截图）。 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【】号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目政府采购活动。信用查询渠道：投标人须提供中国政府采购网)或信用中国（）查询相关主体信用记录结果网页打印件或截图（均须注明网址），查询时间为招标公告发布日期之后。投标人具有相应的经营范围，必须提供有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。五、招标文件获取：获取方式:投标人首先通过“新蔡县公共资源交易中心（）”网站进行注册，然后按网站下载中心（系统相关）诚信库申报操作手册及新蔡县公共资源交易中心关于办理数字证书及电子签章的公告要求准备齐资料，最后到新蔡县公共资源交易中心受理室（河南省新蔡县仁和大道西段市民之家号楼西北角二楼）完成注册和办理 密钥。凭企业 密钥登陆交易系统进行网上投标报名，在规定的获取时间内下载招标文件，咨询电话：。 招标文件获取时间: 年月日至年月日分。 公告期限年月日至年月日。 本项目的补充文件、变更内容等相关资料都将发布在招标公告发布的网站上，请各位潜在投标人及时关注并下载，不再另行通知。6、 递交投标文件递交及截止时间： 本项目使用网上开评标，投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。加密电子投标文件须在投标截止时间年月日前在新蔡县公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交。 投标人应于投标文件递交截止时间年月日前将电子投标文件和纸质投标文件密封送交到新蔡县公共资源交易中心（新蔡县仁和大道西段市民之家栋二楼）二号开标厅，逾期送达不予受理。 七、开标时间及地点： 时间：年月日：整。 地点：新蔡县公共资源交易中心（新蔡县仁和大道西段市民之家栋二楼）二号开标厅，投标人代表应出席开标会议。8、 发布公告的媒介：本次招标公告同时在河南省政府采购网、新蔡县公共资源交易中心网（）上发布。九、项目咨询电话：集中采购机构：新蔡县政府采购中心联系人：梁女士 电话：地址：新蔡县仁和大道西段市民之家栋二楼采购人：新蔡县住房和城乡建设局 联系人：刘女士电话： 地址：新蔡县教育体育局 十、监督部门：新蔡县财政局政府采购监督管理科 电话： 新蔡县政府采购中心 年月日 第二章序号名称要求单位数量备注建设工程质量监督管理信息系统建设工程质量监督管理信息系统功能设计包含以下需求：) 系统首页以任务提醒为主要功能。系统针对各个用户角色分别显示与己相关的待办事项，方便用户直接进行工作处理，减少查找事项、任务辨别的时间浪费。将重要事项及代办事项全部进行统计并展示在模块中，实现其他各功能业务模块的快捷进入)日常办公主要功能包括日常公文管理、通知公告管理、收发文管理、内部通讯与交流等，主要实现监督站内行政管理的办公自动化。)建立工程项目从工程报监到施工验收全过程的施工现场质量监管管理。包括日常质量全过程监管、工程质量检查监管、工地分类管理监管。实现质量监督过程管理和监督机构日常信息化办公管理。)各个科室根据科室职责对监督工程进行房建、市政工程的监督委托、报监登记管理、任务委派、现场踏勘、制定工程质量监督方案、审核工程质量监督方案、监督交底、施工过程质量监督、施工过程质量监督抽查、核实工程主体分部验收、总体竣工验收、出具工程监督综合评价意见、核查主体分部、竣工工程的相关资料、下发整改通知书并检查落实、出具主体和分部竣工工程质量监督报告、竣工工程质量监督报告审批、工程监督档案整理、归档、工程备案等管理工作。)在监工程的质量监督事务管理（包括房建、市政各有关方面的管理情况、各种有关的技术资料及档案情况、各种重要监督事务及现场监督记录情况、质量事故处理及记录情况、填报监督报告及其他有关的各种质量监督资料汇总统计分析的情况等）、资料归档管理、工程备案管理等业务；通过与建设工程检测监管系统、混凝土质量追踪及动态监管系统无缝联接，实现监管部门可查询到各项工程检测数据情况、各项工程混凝土浇筑数据情况。)通过建立企业信息数据库，对责任主体（勘察单位、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、检测单位、监督机构）的单位信息进行管理。)统计报表：针对上述功能的一个综合体。通过系统进行查询统计，从多角度、多方位，快速、便捷地对大量复杂的信息进行分类汇总，以便管理部门及时掌握工程动态，科学决策。套需提供软件演示视频建设工程混凝土质量追踪及动态监管系统系统的目标是要建立一套对混凝土质量进行动态监管的系统，实现对混凝土生产、使用、监测全过程的实时质量追踪和管理，功能需求如下：)工程管理：辖区内所有在监工程的维护管理。实现与建设工程质量监督管理系统的无缝对接，实现工程信息的互通互联，共享辖区内所有工程信息以及五方责任主体信息。)混凝土企业管理：本辖区所有混凝土生产企业的信息管理。包括混凝土生产企业资质管理、位置管理、各搅拌楼生产线的统计等基础信息管理。)混凝土自检信息查询：包括混凝土生产原材料、混凝土试块的试验数据的查询。混凝土企业自检实施室客户端系统可实现实验过程数据自动采集、自动生成报告等功能)生产配合比查询：根据混凝土投料数据自动采集的数据汇总，查询各混凝土生产企业的生产配合比信息。)投料数据采集上传；混凝土企业客户端系统可实现投料数据实时采集，实现方式是客户端系统自动接入塔楼控制系统，并获取相应的实际投料数据，然后通无线网络实时传送到混凝土质量追踪及动态监管系统中，达到实时自动采集混凝土投料数据获取真实配合比的目的。)数据交换接口：实现与外部上、下级单位、混凝土生产企业的数据交互，实现与内部其它系统的数据交互，解除信息壁垒，加强信息共享。套需提供软件演示视频建设工程质量检测监管系统系统建设内容主要围绕着监管部门如何加强对检测机构的监督检查，防止检测机构超资质检测，伪造检测数据、出具虚假检测报告或鉴定结论等内容进行设计，主要需求包含以下方面：)检测数据监管：检测数据监管包括检测数据自动采集和数据上传两个子模块：其中检测数据自动采集模块是采用传感技术自动采集力学试验设备的原始试验数据，并实时上传到监管系统，确保检测数据真实可靠。对于非力学试验项目的检测数据也可通过具有标准数据接口的网络数据交换系统实时、自动上传，确保相关主管部门能及时获得各建设工程项目的质量检测数据，可随时根据质量监督工作的要求调用、查询和汇总工程项目的质量数据，有助于对全县工程项目尤其是重点工程项目实施有效的实体质量监管。)不合格数据专项监管：提供检测结果不合数据的自动报警和追踪处理功能，监管系统在接收到数据仓库自动过滤出来的检测结果不合格数据后，将通过首页提醒等多种方式自动报警，实时通知工作人员并启动追踪处理程序，形成管理闭环，同时还可对不合格数据的处理进度和处理结果进行查询和汇总。)检测数据分析：提供对全县在建工程项目的质量检测数据汇总统计和质量状况及态势分析等功能，形成各类统计图表，方便行业监管并提供行业管理方面的决策支持。)检测机构管理：实现对全市各检测机构的人员、设备、资质及诚信记录等信息的相关管理。套需提供软件演示视频工地现场视频监控管理系统工地现场视频监控管理系统套拼接屏显示单元为：“超窄边液晶屏；物理分辨率达到，物理拼缝，响应时间。输入接口：，。输出接口：，（需提供公安部检测报告的接口照片）显示单元亮度达到，对比度达到，图像显示清晰度为，亮度鉴别等级为级。提供公安部检测报告复印件。显示单元需提供、检测报告。投标产品符合计算机显示器节能认证规则和环境标志产品技术要求，可提供中国节能产品认证证书（）和环保型认证证书（）为保证产品具备良好的防护性和稳定性，显示单元需提供封面首页具有标识的盐雾试验、防火、防尘等级检测报告复印件。显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可达，画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮。屏幕漏光度小于，可抵抗太阳光等强光干扰,照度在能正常工作。提供针对漏光和抗强光的封面首页具有标识的第三方检测报告复印件。液晶拼接屏必须采用整机设计，严禁使用飞线屏（供货时如果发现飞线屏，业主有权取消中标资格），显示屏具备完整后壳，不得以支架或挡板替代，无任何裸露在外的电路线，整体美观大方，而且产品符合检测规范，可提供国家级检测机构出具的检测报告里的样品照片佐证。显示单元具备智能光感护眼功能,液晶单元可自动识别环境光强弱,根据环境光变化调节屏幕亮度，需提供国家知识产权局颁发的大屏拼接墙光线感应装置专利证书。具有节能功能。可以实现拼接单元的自动变频节能功能。打开“节能模式”时，对应拼接单元上会依次显示实时百分比功率、实时功率、累计功率、节能减排等直观显示项目。显示单元支持定时屏保和开启。背光手动控制功能，可以手动调节背光;支持一键开启或关闭背光功能，实现节能环保效果。显示单元支持盘点播，内置、和解码器，支持点播盘、移动硬盘中的视频、图片、音频或文本资源。视频：支持、等文件。音频：支持、等文件。图片：支持、等文件。文本：支持文件。显示单元支持同轴高清视频信号，带一入一出环通接口。支持分辨率：、。提供封面首页具有标识的第三方检测报告复印件。显示单元支持全接口环通，支持、()、等接口的环通，、()、等信号的环通显示，及接口环通输出；内置拼接处理引擎，配合环通接口，无需外设拼接控制器可实现自拼接显示。显示单元内置黑白精显模式，可将彩色信号转换成黑白灰度模式并提高图像细节辨认能力。提供封面首页具有标识的第三方检测报告复印件。显示单元需支持色独立调整、精确色彩控制、肤色校正功能。内置图像处理引擎支持、七种颜色亮度()、色调()、饱和度()独立调整。显示器需要具有厂家自带的自动校色系统，不需要人工参与自动对显示器进行色彩属性一致性校准。显示器色温可以以为单位，在至之间调节。提供封面首页具有标识的第三方检测报告复印件。显示单元可将输入的非的图像转换成输出，彻底解决由于低帧率造成的画面卡顿感，使图像显示相比低帧率的图像更平滑顺畅。显示单元内置模块，支持无线管理，支持手机短信及网络邮件报警功能，显示屏出现异常时可通过互联网进行邮件和短信报警。提供第三方检测报告复印件。用户可以选择显示默认开机、定制开机、不显示。用户可以任意定制而无需升级软件,而且具有拼接技术，可设置*，具有自然拼接模式；能实现开机拼接及开机高清底图拼接。提供封面首页具有标识的第三方检测报告复印件。显示单元支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形；采用双多个协处理器核的构架；双负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；个核个核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供封面首页具有标识的第三方检测报告复印件。显示单元通过调整曲线，使得实际曲线更为平滑且更为准确，从而提升显示设备的显示效果。显示单元支持自动镜像功能，可以实现显示内容（视频、文本等）镜像、菜单的自定义旋转。提供封面首页具有标识的第三方检测报告复印件。显示单元采用芯片，显示图像色彩度达到，显示灰阶。提供第三方检测报告复印件。显示单元采用金属结构件，辐射范围值在以内，保证操作人员处于安全值，能做外部设备的电磁干扰下稳定运行。提供第三方检测报告复印件。显示单元采用智能温控设计，散热效率提升以上。提供第三方检测报告复印件。拼接屏接地线需符合标准要求，提供检测报告证明；产品采用原装屏体，色彩还原度达到标准要求，提供检测报告证明；，制造厂商获得省级绿色企业，提供相关证明文件并加盖厂商公章。，制造厂商获得中国环境标志优秀企业，提供相关证明文件并加盖厂商公章。 ，为保证整体系统稳定性，所投产品如解码器、服务器、大屏、综合安防平台软件为同一品牌。提供制造厂商针对该项目的售后服务承诺函，并加盖公章。台拼接屏支架定制 个拼接屏支架定制个线缆电缆,黑色条解码器采用嵌入式架构，专用系统，使用解码。为了设备稳定可靠运行，不得采用工控机或者机的架构。要求设备具备，个网络接口，路语音输入，路语音输出，个接口，个接口，路报警输入，路报警输出，个视频输入接口，个输入接口。输出口支持个接口，支持路模拟音频输出，支持路模拟视频输出。提供封面具有认证标识的公安部报告证明具有个电源指示灯，个硬盘指示灯。可对客户端电脑桌面解码输出显示。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可通过客户端软件导入和导出设备配置参数。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可通过客户端软件设置接口输出分辨率为（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可通过客户端软件将显示窗口在多个显示屏间进行拖动或跨屏显示，并可调节显示窗口大小。可将视频图像进行轮巡输出显示，并可在客户端软件设置轮巡计划。可分别通过浏览器及客户端软件两种方式访问设备。支持、画面分割显示。可通过客户端软件将路输入视频图像发送至多个输出接口拼接显示，支持、的拼接显示。设备可接入协议、协议的前端设备的视频流。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可通过客户端软件对接入的云台进行控制；可通过接口连接键盘实现键盘对接入的云台进行控制。可通过客户端软件对设备进行恢复出厂设置。可将设备当前的解码输出模式设置为一个场景，设备可保存多个场景，并可通过客户端软件切换设备场景。提供封面具有认证标识的公安部报告证明具有校时及客户端软件手动校时两种校时方式。设备通过高温、低温、恒定湿热试验（高温，低温，持续时间；相对湿度、温度，持续时间）。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可对以下分辨率的视频图像进行解码后输出：路分辨率为（）的视频图像；路分辨率为（）的视频图像；路分辨率为（）的视频图像；路分辨率为（，）的视频图像；路分辨率为（）的视频图像；路分辨率为（）的视频图像；路分辨率为（）的视频图像。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可对以下编码格式的视频图像进行解码后输出：、视频图像。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可对以下分辨率及编码格式的视频图像进行解码后输出：路分辨率为（）的视频图像。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可通过视频输入接口接入分辨率为（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）的视频图像并显示。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可通过视频输入接口接入分辨率为（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）的视频图像并显示。提供封面具有认证标识的公安部报告证明支持解码音频格式为、的文件。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可对输入的视频画面进行旋转显示。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可通过客户端软件上传分辨率为的图片，作为墙纸显示在窗口图层底图，可通过客户端软件设置底色，当无解码画面时，设备输出显示该底色。提供封面具有认证标识的公安部报告证明可通过客户端对设备输出的视频图像进行控制操作提供封面具有认证标识的公安部报告证明设备接入具有智能行为分析功能的摄像机，可解码显示智能行为分析信息，包括移动侦测、越界入侵、区域入侵、起身离开等，并上传报警信息。提供封面具有认证标识的公安部报告证明，制造厂商获得省级绿色企业，提供相关证明文件并加盖厂商公章。，制造厂商获得中国环境标志优秀企业，提供相关证明文件并加盖厂商公章。 ，为保证整体系统稳定性，所投产品如解码器、服务器、大屏、综合安防平台软件为同一品牌。,提供制造厂商针对该项目的售后服务承诺函，并加盖公章。台双路服务器(核) 简中标版() ，制造厂商获得省级绿色企业，提供相关证明文件并加盖厂商公章。，制造厂商获得中国环境标志优秀企业，提供相关证明文件并加盖厂商公章。 ，为保证整体系统稳定性，所投产品如解码器、服务器、大屏、综合安防平台软件为同一品牌。,提供制造厂商针对该项目的售后服务承诺函，并加盖公章。台技术要求1 项目建设目标本项目的目标是要建立一套功能高度集成、数据实时采集统一管理的工程质量监管综合系统，通过互联网、物联网、无线网络等技术及时采集、汇总工程建设过程中的各方相关信息，并利用数据联机分析、数据挖掘等数据仓库技术对工程质量数据进行分析处理，将异常数据过滤出来并在受控范围内予以公示、警示或启动监管流程，监督相关责任方及时处理，消除质量隐患，从而实现创新监督模式，集中有限资源进行差异化监督，厘清各方责任并精准执法，提高监督效能并显著提高工程质量水平的最终目标。2 项目建设内容本次项目的建设内容包含以下四个系统：）建设工程质量监督管理信息系统；)建设工程混凝土质量追踪及动态监管系统；)建设工程质量检测监管系统；)工地现场视频监控管理系统。四套系统实现数据的互联互通，并建立一套以工程项目为主线，将工程项目建设过程中的质量监管各环节作为动态监管对象，通过建立统一的工程质量监管数据标准和监督信息系统，实现对工程建设过程中的质量动态监管。3 系统设计原则建设的系统需要达到不间断运行、大容量、高稳定性、可靠性。系统在现有信息化支撑体系的基础上进行建设，遵循和坚持高起点、高要求，充分考虑系统的稳定性、可靠性、扩展性、易使用性等，保证系统不落后国内相应领域技术水平，并留足相应的接口以保证后续和市、县级政务信息系统及其他信息系统对接。系统总体设计将遵循以下原则：（）统一规划、统一建设的原则系统的开发采取“总体规划、统一实施”的建设策略，先进行总体规划，然后在总体规划的指导与框架下分步统一开发建设。要求开发人员站在整体的高度，充分考虑与其它系统以及后继系统之间的信息关联，设计好与相互之间的信息接口，采用标准的数据接口与交互接口，减少各个系统之间的耦合关系，达到系统之间能方便解耦的功能。系统的软件建设首先是符合标准的，符合技术发展方向的，开放并易于集成的。各系统之间有着相当密切的关系，因此系统在进行各子系统的开发过程中遵循“总体分析与设计”，以确保系统的整体性。（）高效的实用性和适用性实用性是衡量软件质量体系中最重要的指标，是否与业务结合的紧密，是否具有严格的业务针对性，是系统成败的关键因素，因此，要求提交的系统都是实用的，解决问题的，是对监管工作流进行大量的调研和精简后完善的。适应性是软件质量体系中重要的指标之一，系统从最开始就以适应于多种运行环境、具有应变能力，以适应未来变化的环境作为开发标准。（）先进性与发展性系统采用领域模型、流程管理等先进的计算机软件技术，结合全面量化等先进的管理理念，实现全国领先的信息系统，极高的保证系统的先进性和发展性。（）标准化与开放性在计算机系统总体结构设计中，所有软件产品的选择必须坚持标准化原则，选择符合开放性和国际标准化的产品和技术；系统的数据规范、指标代码体系、接口标准都遵循国家和行业规范要求。系统在外部边界协议采用国际上开放的标准或技术，充分考虑与其它系统的接口需求，提供开放的数据接口、功能接口。（）安全与保密系统具有高可靠性，并对使用信息进行严格的权限管理。在技术上，采用严格的安全与保密措施，确保系统的可靠性、保密性和数据的一致性。为此，在设计与软件开发中采用安全保密措施。在软件使用过程中，本软件可以通过统一的用户权限管理系统，采用单点登录等方式，以统一的规划保证系统安全的压力和强度。（）易用性系统通过统一界面操作风格、友好的用户体验、完善的录入控制、人性化操作设计，使得其中大部分的操作可以通过简单培训即可掌握。（）易维护性系统具有操作界面友好、方便易掌握、日常维护简单、容易管理，以及支持用户二次开发等功能特点。系统的部署应集中以便于集中维护，系统自身应提供分权分级的权限管理机制，不同的系统模块可以设置不同级别的数据操作、统计和监控分析权限。（）稳定性系统采用的技术应处于国内先进水平，使系统功能稳定，数据处理更快速，满足系统高并发、大访问量的环境下系统能保存稳定运行。4 功能需求4.1 建设工程质量监督管理信息系统 建设工程质量监督管理信息系统功能设计包含以下需求：1) 系统首页以任务提醒为主要功能。系统针对各个用户角色分别显示与己相关的待办事项，方便用户直接进行工作处理，减少查找事项、任务辨别的时间浪费。将重要事项及代办事项全部进行统计并展示在模块中，实现其他各功能业务模块的快捷进入2) 日常办公主要功能包括日常公文管理、通知公告管理、收发文管理、内部通讯与交流等，主要实现监督站内行政管理的办公自动化。3) 建立工程项目从工程报监到施工验收全过程的施工现场质量监管管理。包括日常质量全过程监管、工程质量检查监管、工地分类管理监管。实现质量监督过程管理和监督机构日常信息化办公管理。4) 各个科室根据科室职责对监督工程进行房建、市政工程的监督委托、报监登记管理、任务委派、现场踏勘、制定工程质量监督方案、审核工程质量监督方案、监督交底、施工过程质量监督、施工过程质量监督抽查、核实工程主体分部验收、总体竣工验收、出具工程监督综合评价意见、核查主体分部、竣工工程的相关资料、下发整改通知书并检查落实、出具主体和分部竣工工程质量监督报告、竣工工程质量监督报告审批、工程监督档案整理、归档、工程备案等管理工作。5) 在监工程的质量监督事务管理（包括房建、市政各有关方面的管理情况、各种有关的技术资料及档案情况、各种重要监督事务及现场监督记录情况、质量事故处理及记录情况、填报监督报告及其他有关的各种质量监督资料汇总统计分析的情况等）、资料归档管理、工程备案管理等业务；通过与建设工程检测监管系统、混凝土质量追踪及动态监管系统无缝联接，实现监管部门可查询到各项工程检测数据情况、各项工程混凝土浇筑数据情况。6) 通过建立企业信息数据库，对责任主体（勘察单位、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、检测单位、监督机构）的单位信息进行管理。7) 统计报表：针对上述功能的一个综合体。通过系统进行查询统计，从多角度、多方位，快速、便捷地对大量复杂的信息进行分类汇总，以便管理部门及时掌握工程动态，科学决策。4.2 、建设工程混凝土质量追踪及动态监管系统系统的目标是要建立一套对混凝土质量进行动态监管的系统，实现对混凝土生产、使用、监测全过程的实时质量追踪和管理，功能需求如下：1) 工程管理：辖区内所有在监工程的维护管理。实现与建设工程质量监督管理系统的无缝对接，实现工程信息的互通互联，共享辖区内所有工程信息以及五方责任主体信息。2) 混凝土企业管理：本辖区所有混凝土生产企业的信息管理。包括混凝土生产企业资质管理、位置管理、各搅拌楼生产线的统计等基础信息管理。3) 混凝土自检信息查询：包括混凝土生产原材料、混凝土试块的试验数据的查询。混凝土企业自检实施室客户端系统可实现实验过程数据自动采集、自动生成报告等功能4) 生产配合比查询：根据混凝土投料数据自动采集的数据汇总，查询各混凝土生产企业的生产配合比信息。5) 投料数据采集上传；混凝土企业客户端系统可实现投料数据实时采集，实现方式是客户端系统自动接入塔楼控制系统，并获取相应的实际投料数据，然后通无线网络实时传送到混凝土质量追踪及动态监管系统中，达到实时自动采集混凝土投料数据获取真实配合比的目的。6) 数据交换接口：实现与外部上、下级单位、混凝土生产企业的数据交互，实现与内部其它系统的数据交互，解除信息壁垒，加强信息共享。4.3 、建设工程质量检测监管系统系统建设内容主要围绕着监管部门如何加强对检测机构的监督检查，防止检测机构超资质检测，伪造检测数据、出具虚假检测报告或鉴定结论等内容进行设计，主要需求包含以下方面：1) 检测数据监管：检测数据监管包括检测数据自动采集和数据上传两个子模块：其中检测数据自动采集模块是采用传感技术自动采集力学试验设备的原始试验数据，并实时上传到监管系统，确保检测数据真实可靠。对于非力学试验项目的检测数据也可通过具有标准数据接口的网络数据交换系统实时、自动上传，确保相关主管部门能及时获得各建设工程项目的质量检测数据，可随时根据质量监督工作的要求调用、查询和汇总工程项目的质量数据，有助于对全县工程项目尤其是重点工程项目实施有效的实体质量监管。2) 不合格数据专项监管：提供检测结果不合数据的自动报警和追踪处理功能，监管系统在接收到数据仓库自动过滤出来的检测结果不合格数据后，将通过首页提醒等多种方式自动报警，实时通知工作人员并启动追踪处理程序，形成管理闭环，同时还可对不合格数据的处理进度和处理结果进行查询和汇总。3) 检测数据分析：提供对全县在建工程项目的质量检测数据汇总统计和质量状况及态势分析等功能，形成各类统计图表，方便行业监管并提供行业管理方面的决策支持。4) 检测机构管理：实现对全市各检测机构的人员、设备、资质及诚信记录等信息的相关管理。4.4 工地现场视频监控管理5 性能要求1) 本项目所涉及的系统平台提供小时不间断服务。2) 支持最大用户数大于个，最大并发用户数大于个，平均并发用户数大于个。3) 允许响应时间处长为秒，大数量据提取不超过秒。4) 一般情况下服务器的占用不超过，内存使用率不超过，峰值时刻服务器的占用不超过，内存使用率不超过。6 安全性需求本项目运行于环境中，整个系统对安全的要求比较高，具体体现在以下几个方面：u 数据加密机制u 传输加密机制u 网络用户识别u 网络用户和通讯日志u 存储过程加密u 数据库系统运行日志和审计监督u 数据库修改权限限制u 专用标识u 批量数据卸出或下载限制u 操作系统、数据库、应用系统均选用等级以上的安全性机能。u 操作权限控制u 多级密码控制u 关键操作轨迹跟踪u 系统运行日志和审计监督u 非法操作的记录和报警7 项目工期本项目的建设工期要求为招标后天内完成。8 项目组织和人员要求为使工程按质、按量、按时及有序实施，投标供应商对本项目必须有一个完善和稳定的管理组织机构。在项目负责人员方面，必须包括一名专职负责的项目负责人、一名有权限管理系统研发经验的技术主管。在建设期内，项目负责人、技术主管在接到业主通知小时内必须响应业主客户问题，并处理问题或交流情况；管理咨询专家对建设和实施工作中出现的管理和协调问题及时响应并提出具体的意见和解决建议。在系统建设和质保期内，投标供应商承诺的项目负责人和开发实施的主要人员未经采购人同意不得调整。9 售后服务保证质量年，安装、调试随叫随到第三章 投标人须知 投标人须知前附表序号内容、要求 项目名称：新蔡县建设工程信息化建设项目 采购人名称：新蔡县住房和城乡建设局 项目内容：建设工程信息化建设 项目编号：新政采【】号合格投标人：具备招标公告第项规定的条件。投标报价及费用： 本项目投标以人民币报价。 投标人的报价均超过采购预算，按废标处理。现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。投标人根据需要可以自行现场踏勘。 投标截止时间及地点：详见招标公告。开标时间及地点：详见招标公告。投标保证金:投标保证金应在截止时间前，从投标人基本帐户转出。投标保证金额：人民币壹万元整（元）；交纳方式：银行转账户名：新蔡县公共资源交易中心帐号：开户行：河南新蔡农村商业银行股份有限公司 开户行号：保证金截止时间：年月日分未中标供应商在投标过程中无违法违规行为的，其投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内原额无息退还；中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购方签订政府采购合同后五个工作日内原额无息退还；交易流标的，应在流标之日起日内，由交易平台运行服务机构确认后，根据规定退还保证金。评标办法：采用最低评标价法。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。本项目核心产品为：建设工程质量监督管理信息系统、建设工程混凝土质量追踪及动态监管系统、建设工程质量检测监管系统、工地现场视频监控管理系统。中标公告及中标通知书：采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；采购人或者集中采购机构应当自中标供应商确定之日起个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。交货时间：招标后天内。交货地点：新蔡县建设工程质量监督管理站。采购资金来源：财政资金付款方式：供货方向采购方提供单位账户银行汇款交易，采购方付给的货款，的余款作质量保证金个月再付给。投标文件有效期：投标截止期结束后日。中标供应商的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或集中采购机构）负责解释。 一 说 明 .适用范围本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的货物及相关服务采购。.定义 “采购人”系指本次采购项目的业主方。 “集中采购机构”系指本次招标采购项目活动组织方。 “投标人”系指已网上报名、领取了本招标文件，且已经提交本次投标文件的制造商或经销商。 “投标人代表”系指代表投标人参加本次招标活动的投标人的法定代表人或其委托代理人。 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 “相关服务”系指招标文件规定投标人须承担的与本次采购货物相关的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。 “投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标供应商的投标文件有效期至合同完全履行止。.采购预算（最高投标限价）本次采购预算为：万.投标人应提交的证明文件具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料。（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（资格审查时验营业执照副本原件）；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（资格审查时验经审计的完整的财务报告原件或银行出具的资信证明，连续近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件）；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （四）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标人书面声明加盖单位公章）；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 投标人提供的货物必须是原装全新、符合招标文件规定技术参数。属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，必须采购当期节能产品政府采购清单内设备或产品（投标人提供所投设备或产品在当期节能产品政府采购清单目录的页面截图）。 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【】号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目政府采购活动。信用查询渠道：投标人须提供中国政府采购网)或信用中国（）查询相关主体信用记录结果网页打印件或截图（均须注明网址），查询时间为招标公告发布日期之后。法定代表人本人投标的，提供身份证明复印件；法定代表人委托代理人投标的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证明原件。其他证明文件。（一）本项目有效投标保证金打款凭证注：以上为必须提供的材料。资格审查时验（一）（二）（四）、（一），不齐全者视为未通过资格性审查，作废标处理。以上有关材料原件因年检、换证等原因在评标时不能提供的，可以提供发证机关的书面证明材料，并装订于投标文件内。.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。.联合体投标本项目不接受联合体投标。 .关联企业 本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法第二百一十六条之规定。 关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标。一经发现，将导致投标同时被拒绝。.转包与分包 本项目不允许采取转包方式履行合同。本项目不允许采取分包方式履行合同（或：本项目经采购人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，本项目“主体和关键性工作”是指：一体机速印纸。接受分包的供应商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的供应商就分包项目承担连带责任）。.特别说明：投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 投标人代表只能接受一个投标人的委托参加投标。 政府采购法第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重大违法记录”包括投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在人民币万元以下的行政处罚除外；投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。投标人在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，由相关部门查处。.质疑和投诉潜在投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，也可以向集中采购机构提出，采购人或者集中采购机构应当在 个工作日内对潜在投标人依法提出的询问作出答复。 投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出质疑。潜在投标人对招标文件有质疑的，可以在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起 个工作日内提出，逾期不予接受。对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 个工作日内提出，逾期不予接受。对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起 个工作日内提出，逾期不予接受。投标人对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或采购人或集中采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内向同级财政部门投诉。质疑、投诉应当采用书面形式，由法人或其授权代表以书面形式同时向采购人和集中采购机构提出。质疑时须提供营业执照副本原件和复印件、质疑人身份证原件和复印件、质疑材料。质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料（提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑人捏造事实或是提供虚假质疑材料的，属于虚假、恶意质疑，被质疑人应当驳回质疑，并向同级政府采购监督管理部门报告，核实后将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚）。未按要求提出质疑的不予受理。.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 二 招标文件 .招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成： 招标公告 招标需求 投标人须知 评标办法及标准 合同主要条款 投标文件格式.招标文件的澄清与修改 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公