山东新农村建设.doc

思想汇报驳“山东新农村建设乃压榨农民之行为” 这几天，在校内上看到好多同学分享的一片文章，大致内容如下： 一、山东新农村建设的主要目标是：对全省农民住房全部拆除，合村并点，让农民全部住进盖高楼，建立新型农村社区（俗称万人村），实行城市化管理。自20092010已在各市全面推开，农村住房改造规模空前，史无前例。 二、山东新农村建设的运作方式：各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级政府批准后，自行组织实施。乡镇政府在获取批准后，在丈量村民住宅和评估村民房产价值后，在规定时间内拆除农民住房。盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关人组织实施。 三、待拆除的农民房产估值一般为每平方300400元，地方政府组织开发的楼房一般是每平方600700元或更高一些。农民要想住同样面积的楼房就需要每平方倒贴300400元或更高。 四、省市级政府对县乡政府的激励措施：1、每从农村农民住房中腾出1亩地，补贴20万元。2、腾出的土地可以流转，招商、拍租，以获取收益。3、农民被集中规划到大型社区后，可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营，即将土地转包给种田大户，规模化经营，失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。 五、农民的真实情况： 1、处于被动消极甚至抵制状态。 2、大部分表示无力承担购买、搬迁、装修楼房费用，必须借贷，不能承受这样的经济压力。 3、大部分认为不符合农村生产生活现实，对大量农民住房强行拆除属于历史上罕见的败家子行为，是对农村农民财产和经济的严重侵犯与剥夺，令人难以容忍。 4、山东版的新农村建设是扰民劳民伤财的行为，是对农民的敲诈。 5、政府组织开发的楼房属于劣质楼房，其安全和使用年限远没有农民自己盖的房子质量高，寿命长。一旦地震“万人村”就会变成“万人坑”。 6、相当多的基层政府为了政绩和经济利益，在舆论宣传方面弄虚作假，欺下媚上；在操作上则是强迫农民就范。 7、农民人心惶惶，极度不安，产生了很大的焦虑和恐惧心理。极度愤懑而又无可奈何。对未来的生活迷茫而不知所措。 看完这些介绍，我觉得很纳闷，这些惶恐的大部分农民都是哪儿来的？山东省建设社会主义新农村总体规划于2006年就已经出炉，规划详细的介绍了当前山东农村的发展水平，参差不齐，会区别对待，并不是说，要强迫全部的农民拆迁。而且据我所知，我们周围的村落都非常期待搬迁的。 更让让我觉得纳闷的是，下面说的堂而皇之的本质探讨，我不会引用那么多的理论知识，只是知道，我所体会的本质跟下文所说有诸多不符： 山东新农村建设的本质探讨： 1、 脱离了党中央关于建设社会主义新农村的基本方向，没有认清新农村建设的核心在于发展农村生产力，提高农民科学文化素质，切实增加农民收入。错误地认为新农村就是农民住楼，就是搞城市化。那你想怎么样发展农村生产力？这个不是用嘴说说就可以的。如果农民的土地过于分散，机械化水平不高，农民天天就被束缚在那一亩三分地上，怎么发展？新农村建设的精神不是只有楼房，这后面所带来的发展前景、机遇，是重点。这难道不叫切实增加农民收入？ 2、 背离了党中央倡导的科学发展观，违背了农村社会发展的基本规律。当前山东农村的生产力发展水平极不平衡，农村生产力总体水平并不高，农村经济十分薄弱，物质和精神文化尚处于较低的层次，在这种情况下，搞这样的全体农民住楼运动，违背了农村社会经济发展的基本规律，背离了科学发展观。农村社会发展有什么基本规律？难道就是一辈子困在土地上？是的，现在生产力发展水平是不平衡，但是，建设是分步来的，并不是说一步让全山东的农民都住楼房的。还有就是为什么同样是农村，有的就发展那么好呢？如果只靠种地是达不到那么高的水平的。我们邻村的村民早在十多年前就已经住楼房，住小别墅了。知道为什么吗？他们村的村委领导好，政策好啊。将建设楼房所腾出来的土地，实行个人承包制，种果树，办工厂。每年到了果树收获的季节，村委会给村民联系好销路，大家只需将果子采摘下来，然后就可以美滋滋的数钱了。农闲的时候，就到粉丝厂打工，一年还能有一万多的收入。这样的农村经济薄弱么？好多村子都有自己的戏曲团、文化大院、秧歌队等等，村委每年还会对各个年龄段的好学生予以奖励，鼓励教育，这样的精神文明低么？ 3、 脱离了实事求是的原则，背民心离民意，对山东农村经济的发展有害无益。山东农民生活还没有达到小康水平，农民生活还很不富裕，经济承受能力非常有限，经不住折腾。在这样的新农村运动中，不仅会使农民返回赤贫状态，而且还会使大部分农民背上沉重的经济负担，大大降低农民的经济能力，属于一次性把农民的口袋掏空，是涸泽而渔的行为，最终致使山东农村经济陷于长期滞停状态，釜底抽薪，山东农村经济将彻底伤失可持续发展力。无论什么样的政策绝不会得到所有人的支持，执行的过程中必定还会发现更多的问题。这些问题的解决就会成为这个政策好坏的关键。其实现在这样的农民，日子并不好过。如果只是靠种地，而没有邻村那个粉丝厂，我们家根本没能力供我上大学。每亩地每年的纯收入只有几百块钱，没有改革，没有发展，没有工厂，山东农村经济才会真正的陷入长期停滞状态！ 4、 农民失去赖以生存的物质基础，埋下社会动荡的根源。假如在合村并点之后，农村土地实行集约经营，意味着大批农民失去赖以生存的土地，不仅进一步削弱农民生存和增收的基本物质条件，而且，集约经营的土地由于机械化作业，大量出现“农民工人”的虚梦将落空，致使大部分农民成为无业流民，从而为中国社会的稳定带来可怕的隐患。凡是稍微有点历史知识的人都明白，中国农村的稳定是中国社会稳定的支柱。农民的口粮地，跟农民住房所腾出来的地，根本不是一回事。集约经营的目的就是解放农村生产力，让更多的农民从庄稼地里出来，或是打工，或是创业。所谓的“无业流民”从何而来？“凡是稍微有点历史知识的人都明白，中国农村的稳定是中国社会稳定的支柱”，这句话的确有道理，不错，有点历史知识的人都明白的，但是注意是“历史”啊！中国封建社会为什么重农抑商？就是想让农民一直是被压迫的对象，一直弱势！一味的维护所谓的“农业”，让我们落后了多少年？挨了多少打？科技兴农不是喊出来的，是做出来的！ 5、 山东现阶段的新农村建设之所以被基层政府急不可耐地贯彻执行，让农民住楼、改善居住环境的背后，凸显的是巨大的经济利益，是经济利益的驱动使然。一是从合村并点、拆迁民房中腾每出1亩地，补贴20万元，这里面有巨大的经济利益。二是腾出的土地可以流转，招商、拍租，也可以获取巨大的收益。三是，农民们住楼时缴纳的每平方差额费用将是巨大的经济收入。所以为农民盖楼、让农民住楼的背后隐藏着巨大的经济利益，这才是问题的本质。关键是政府所追求的经济利益，完全是取之于农民，是与民争利的行为。有贪污，这是我们谁都不愿看到的。但是不能因为这样，很多惠民政策就直接秒杀啊。就像农村合作医疗，我们村民每人每年只需要交5元，乡镇与市一共给补助40元。如果担心这个40元被贪污，难道还不推广合作医疗了吗？所有的政策如果监督有效，那么这些个经济利益就是人民的！最后一句话，政府所追求的经济利益，确实是取之于民，却是双倍返还于民的。农民只靠种那一亩三分地是赚不了钱的，这个有点脑子的人都明白这个道理。不开发，你指望什么给农民增收？ 对以上三点，乍一看，貌似是大大的有道理，可是仔细想想，真的是那么回事么？ 给大家看一下一些发所谓的“农民失去赖以生存的土地”的农村的发展模式： 1、龙头企业带动烟台市莱阳龙大集团，过去只是一个果蔬保鲜厂，经过十几年发展成为国家农业产业化龙头企业，总资产20多亿元，现有职工2.1万人，主要经营食品加工、蔬菜基地、种猪繁养、木器加工、包装制造等多种产业，发展方向是绿色创汇农业，产品畅销日、韩、美等20多个国家。这个集团与周围30多个村建立了联结关系，原料基地遍及10余个省70多个县市，10万户农民从事与其相关的蔬菜种植、生猪养殖、加工运输业，户均年收益在万元以上。 市场和流通龙头企业带动寿光蔬菜批发市场始建于1984年，2005年，与深圳农产品股份有限公司合资成立了山东寿光蔬菜批发市场有限公司。占地600亩，年成交量15亿公斤，交易额28亿元，“买全国、卖全国”、“没有买不到的菜，没有卖不出的菜”。批发市场每天有5万多人次，3000多辆运输车，蔬菜来自20多个省市区，交易品种达200多个。寿光市为引领蔬菜产业的发展，市里建有高科技示范园，每年召开一次中国国际蔬菜博览会，已经成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交易中心。2租赁模式。采取这种模式的主要是以蔬菜、禽类为主要原料的加工出口企业，企业从农民手中租赁土地，自建高标准农产品原料生产基地，农户进场承包种植(养殖)，企业对基地实行统一管理。采取这种模式，龙头企业以基地建设为切入点，通过对基地基础设施、农民培训、村内基础设施等方面的投资，促进了农业生产条件的改善、农民素质的提高和农村面貌的改变。如：烟台市姜疃镇濯村，有1543户5多口人。该村以增收为目标发展新产业，做活土地文章，将8亩土地租赁给外商经营(新加坡、美国、台湾3户企业，投入12亿元资金)，外商统一提供良种，统一提供农资，统一提供技术，统一进行采收，统一进行工厂化管理。建设黄金梨、美国红提、花卉等果品园林基地，发展高产高效农业，提高了农户种植效益。该村每年的土地租赁收入530万元(每亩76元)，村民月劳务收入8万元，农民不仅可以从土地出租中得到收入，而且成为农业产业工人，从农业生产中得到了工资。3 村企合一模式。采取这种模式的龙头企业，一般为村办集体企业或者是由村办集体企业演变而来，具有较强的经济实力，统筹企业与村内的各种资源，对所在村进行全面改造。烟台龙口市南山村(集团)更为典型，可以说代表了中国农村未来现代化建设的方向。南山集团目前已成长为国家级大型企业集团，总资产亿元，员工近4万人，实力强大的南山集团除规划建设了一批高档农民住宅楼外，还有低价老年公寓、向社会出租出售的写字楼、星级酒店、文化建筑，还建有国际高尔夫俱乐部。同时有国家4A级旅游景区，现有三条旅游线路：一条是产业观光，另一条是娱乐性旅游，还有一条是仿古建筑。创汇农业和旅游业成为南山村的支柱产业。4. 城乡一体模式。这种模式主要是通过城中村或城郊村改造，农民