公安局行政许可服务工作总结

公安局行政许可服务工作总结行政许可工作关乎人民群众的切身利益，是法治政府、民生政府、阳光政府的重要体现之一。公安行政许可服务项目涉及十多个警种部门约70项内容，全年办件总量约30万件次。为了提升工作效能，2016年初，大队牵头推行了“护航三大主题优化行政服务环境十件实事”，不仅是落实泰州市公安局提升服务经济发展、护航“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作的具体措施，也是加强和改进新形势下群众工作，践行“三严三实”专题活动成果，升华*公安“5S行动计划”工作品牌，提升服务水平的又一项重要举措。一是明确“一个窗口对外”。在市政务服务中心设公安行政许可窗口，在交警大队和出入境管理大队各设行政许可分中心，同时，6月8日增加了牌楼中心派出所行政许可服务点。在戴南镇设立出入境证件办理分理点的基础上，在安丰镇新建建筑面积达160平方米的出入境接待大厅，就近受理周边10个乡镇群众办理出入境证件的申请，覆盖群体近40万人，打造“出入境20分钟受理圈”。二是明确“开列两张清单”。进一步完善政府信息公开机制，推进行政权力公开，开列两张清单：一张权力清单、一张材料清单，并适时进行更新维护。一方面，将行政权力事项列入清单，实行统一管理，清单之外不得擅自设置或行使行政权力。目前，在原来梳理行政权力清单905项的基础上，又将*市公安局行政权力清单更新至1193项，报至*市审改办核阅。另一方面，梳理公安行政许可审批过程中需要群众提供的各类证明材料，形成材料清单、办事指南等，尽可能地为群众提供便利。三是明确“全面公开运行”。依法办理各类行政许可服务事项，认真审查材料，高效受理办结，及时卷宗归档。全面梳理公安行政权力公开透明运行的各类系统基本情况，所有部门行政权力实行网上公开透明运行，基本信息录入齐全，不得造成事项办理超时或阶段超期，不得出现行政权力网下办理、网上录入不同步甚至行政权力不在网上运行情况。四是建立企业项目群组服务制度。树立“让信息多跑路，让群众少跑腿”的理念，结合*公安微信等公共服务平台，建立“企业家服务群”，加强知识产权保护等宣传防范工作，促进企业提升自主创新能力；提供禁毒、出入境预约、110报警、开锁求助等服务；加强网吧、旅馆等娱乐服务业场所宣传和阵地管控；推送道路交通安全教育等交管资讯；开通“消防服务群”，实行群里咨询、群里查询、群里培训。五是建立公安行政服务专员制度。围绕市政府重点企业确定的重大项目工程，各审批职能部门分别明确1名民警为行政服务专员，成立移动服务工作队，主动跟进、全程协调处理涉及公安行政审批方面的问题，做到服务项目现场受理、疑难问题现场解答，让重大项目“只找一个人、只进一个门、服务全过程”。六是建立“先照后证”监管制度。切实落实国务院下发的“先照后证”改革意见，按照法定条件和法定程序规范审批行为，实现审批行为的公开便利。按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则，按治安、出入境、网安、禁毒、刑警、经侦、各派出所等职能，切实履行市场监管职责，加强“先照后证”改革后的事中事后监管，做到清底数、明措施、重记载，审批部门对审批结果承担责任，监管部门对各环节监管承担责任，防止出现监管真空。七是开设户政三个绿色通道。开始建制镇落户绿色通道，全面放开小城市和建制镇落户限制，户口迁移不受居住年限、投资金额、居住面积、学历职称等条件限制。试点推行进城农民户籍与土地承包经营权、宅基地使用权、集体利益分配权“三剥离”，引导农业人口户籍向小城市迁移。开设居住证办理绿色通道。对外地员工较多的企事业单位，开辟居住证办理“绿色通道”，提供预约上门办理服务。开设高尖端便捷绿色通道。落实“绿卡”制度，对需引进高端人才的企业，提供便捷落户通道。八是建立完善智能化交管体系。加快应用互联网交通安全综合服务平台，服务小城市建设工作，超前规划小城市的交通、技防等公安项目，加强农村交通管理、校车管理，加快建设“智慧交通”工程，逐步建成具备交通状态监测、出行诱导、辅助决策、协调指挥为一体的智能化交通体系。建设街面警务综合岗，推行“群众下班我上班”工作模式，为群众提供交通违法查询等服务。三、工作不足和问题随着形势的发展，改革的要求和群众的期盼越来越高，一些矛盾和问题已然出现，就目前的运行模式而言，已与改革发展要求和群众的期盼不相适应。由于机构不健全、职责不明确、场地的限制等原因，老中心仅有一个窗口，应付式地办理几项户口事项，后来名义上对外承诺可以集中受理除交警、出入境外的所有行政许可事项，实际上，一直延续各职能部门分别办理的做法，事项分散，多头管理，模式不一，不能真正将责任落实到位。四、下步工作打算今年，我们迎来了政务服务中心大楼新建的有利契机，既是涉及公安改革的大事，也是惠警利民的好事，领导十分重视，前期稳步推进，积极谋划将公安行政许可项目（交管业务除外）全面进驻即将建成的*政务服务中心，实行“一窗式”受理服