上海居住证B办理流程.doc

办理上海市居住证B证一、适用范围本指南适用于办理上海市居住证B证的审批二、事项名称和代码办理上海市居住证B证（0340）三、办理依据引进人才实行上海市居住证制度暂行规定（2002年上海市人民政府令第122号）第十条：本规定第二条所称的国内外人员需要申领居住证的，由本人或者用人单位向市人事局提出申请，并填写居住证申请表。四、办理机构（一）办理机构名称及权限上海市人力资源和社会保障局，负责管理审核；市人才服务中心、浦东新区高层次人才服务中心、杨浦区海外高层次人才创新创业服务中心，负责受理；上海市社会保障卡服务中心，负责制卡；上海市公安局，负责签发。（二）审批内容具有本科以上学历或者特殊才能，在上海工作或创业的入外籍的留学人员、持中国护照但无中国户籍的留学人员和其他专业人才、香港、澳门特别行政区专业人才、台湾地区专业人才和外国专业人才，以及符合上述条件的，配偶和未满18周岁或高中在读的子女。由市人力资源和社会保障局进行审核，审核通过的，可以领取上海市居住证B证。（三）法律效力取得上海市居住证B证的人员，可以按规定在社会保险、子女就读等方面，享受相应的待遇。（四）审批对象自然人五、审批条件（一）准予批准的条件：1、申请人并须具有本科以上学历或者特殊才能，在上海工作或创业的入外籍的留学人员、持中国护照但无中国户籍的留学人员和其他专业人才、香港、澳门特别行政区专业人才、台湾地区专业人才和外国专业人才；2、符合上述条件的，配偶和未满18周岁或高中在读的子女；3、申请单位应当是信誉良好，具有人事档案管理权限，在本市行政区域内注册登记，符合本市产业发展方向的各类企业、事业、社团、民办非企业机构，以及有法人授权的在沪依法注册设立的分支机构。（二）不予批准的情形：申请人或申请单位不符合以上条件，或者不能提供足以证明以上条件的书面申请材料。六、审批数量无审批数量限制。七、申请材料（一）形式标准除特别注明外，申请材料应当以纸质书面形式提供原件及复印件。打印及复印的材料，应当使用A4纸。所提供材料中，除汉语外，其它语种需提供翻译件，并需到推荐的专业翻译机构翻译。（二）行政审批申请材料目录1、新办序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件要求用人单位须提供以下主体资格证明的材料1用人单位出具介绍信原件1份纸质2用人单位报上海市人力资源和社会保障局请示公函原件1份纸质3系外资性质企业需提供外商投资、台港、澳企业批准证书复印件1份纸质4工商企业营业执照复印件1份纸质5组织机构代码证复印件1份纸质6系非来沪投资人，需提供自受理之日起有效期在12个月以上的劳动（聘用）合同，通过具有资质的本市人力资源服务机构派遣的人员，还需提供派遣的相关协议原件1份纸质7系投资人，需提供最近单位验资报告或工商管理局出具的投资证明原件1份纸质8系非法人企业另需提交：（1）上级法人企业的工商营业执照（如系外资企业需提供外商投资企业批准证书）；（2）其法人企业的相关人事招聘授权书或由具有资格的公共人事代理公司办理。复印件1份纸质申请人申请材料1填妥上海市居住证（境外人员）申请表，附小二寸近期正面免冠照一张原件1份纸质2提供有效护照，有效签证及最近中国边防检查入境章页；香港、澳门地区人员提供港澳通行证及港、澳身份证；台湾地区人员提供台胞证及台湾身份证复印件1份纸质3持中国护照人员提供国外永久或长期居住证明，以及90日内开具的出国前原国内户籍注销证明原件1份纸质4国（境）外或国内的学历或学位证书；入外籍或持中国护照的留学人员同时提供由中国驻外使领馆教育处（组）出具的相关留学人员证明或国家教育部出具的国（境）外学历学位认证书原件1份纸质5上海住所证明：居住所在地派出所出具的境外人员临时住宿登记单或主申请人为权利人的房产证原件1份纸质66个月内有效的上海国际旅行卫生保健中心出具的健康证明；持中国护照人员和签证类型为居留许可的外籍人员可提供6个月内有效的本市二级（含）以上医院出具的健康证明。（18周岁以下申请人免于提交）原件1份纸质7其他需要提供的相关材料1份纸质下列材料可以增加分值，申请人可自愿选择提供8国内外专业资格证书复印件1份纸质9有关工作经历证明复印件1份纸质10国内外专利证书复印件1份纸质11国内外一流杂志发表论文复印件1份纸质12国家重点项目主要负责人证明复印件1份纸质13国际或省（部）级获奖证明复印件1份纸质偕行人员申请材料1提供有效护照，有效签证及最近中国边防检查入境章页；香港、澳门地区人员提供港澳通行证及港、澳身份证；台湾地区人员提供台胞证及台湾身份证复印件1份纸质2偕行配偶需提供结婚证明复印件1份纸质3偕行配偶需6个月内有效的上海国际旅行卫生保健中心出具的健康证明；持中国护照人员和签证类型为居留许可的外籍人员可提供6个月内有效的本市二级（含）以上医院出具的健康证明复印件1份纸质4偕行子女需提供出生证明复印件1份纸质5小二寸近期正面免冠照一张原件1份纸质注：提供复印件的，根据实际情况，必要时需提供原件进行核验。2、依申请变更序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件要求1用人单位出具介绍信原件1份纸质2用人单位报上海市人力资源和社会保障局信息变更申请公函原件1份纸质变更单位需提交材料3系外资性质企业需提供外商投资、台港、澳企业批准证书复印件1份纸质4工商企业营业执照复印件1份纸质5组织机构代码证复印件1份纸质6系非来沪投资人，自受理之日起有效期不少于所持上海市居住证（B证）期限的劳动（聘用）合同原件1份纸质变更居住地需提交材料7上海住所证明：居住所在地派出所出具的境外人员临时住宿登记单或主申请人为权利人的房产证原件1份纸质其他变更需提交材料8其他信息变更的，须提交相应变更的证明材料注：提供复印件的，根据实际情况，必要时需提供原件进行核验。3、延续序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件要求1用人单位报上海市人力资源和社会保障局期满续期换证申请公函原件1份纸质2上海市居住证（B证）（注：包括偕行人员）原件1份纸质3提供有效护照，有效签证及最后中国边防检查入境章页，香港、澳门地区人员提供港澳通行证；台湾地区人员提供台胞证（注：包括偕行人员）复印件1份纸质4如系外资性质企业需提供外商投资、台、港、澳企业批准证书复印件1份纸质5工商企业营业执照复印件1份纸质6组织机构代码证复印件1份纸质7系非来沪投资人，需提交有效期自受理之日起不少于原上海市居住证（B证）期限的劳动（聘用）合同复印件复印件1份纸质8系内资企业投资人，需提供最近单位验资报告复印件或工商管理局出具的投资证明复印件1份纸质9系非法人企业另需提交：a、上级法人企业的工商营业执照（如系外资企业需提供外商投资企业批准证书）；b、其法人企业的相关人事招聘授权书或由具有资格的公共人事代理公司办理（如仍由原单位聘用的，可免于提供第9项材料）复印件1份纸质10提供原上海市居住证（B证）期限内的个人所得税缴纳证明复印件1份纸质11其他需要提供的相关材料纸质注：提供复印件的，根据实际情况，必要时需提供原件进行核验。4、补证序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件要求1用人单位出具介绍信原件1份纸质2用人单位报上海市人力资源和社会保障局挂失申请公函原件1份纸质3公安部门出具的相关报案证明或由用人单位出具的遗失情况说明原件1份纸质（三）申请文书名称1、关于XXX申请上海市居住证B证的请示2、上海市居住证（境外人员）申请表 八、审批期限受理期限：5个工作日。办理期限：7个工作日，出具书面审核结果；14个工作日制卡中心制卡。九、审批证件公安部门签发的上海市居住证（B证）十、收费依据及标准人力资源社会保障部门实施审批不收费。公安部门按照相应规定收取工本费。十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利：1、提出申请的权利2、了解审批办理进度情况和审批结果的权利（二）申请人依法履行以下义务：1、证明申请人本人符合审批条件的义务2、如实提供申请材料的义务，并须对申请材料的真实性负责3、配合审批机关、受理部门对申请材料进行核实的义务十二、申请接收（一）接收方式1、窗口接收序号接收部门名称接收地址1上海市人才服务中心梅园路77号四楼2浦东新区高层次人才服务中心浦东张江碧波路5号10楼3杨浦区海外高层次人才创新创业服务中心杨浦大学路243号8楼2、网上接收67:8080/ （二）接收时间星期一至星期五 上午9：00-11：30 下午13：30-17：00十三、咨询途径（一）窗口咨询序号接收部门名称接收地址1上海市人才服务中心梅园路77号四楼2浦东新区高层次人才服务中心浦东张江碧波路5号10楼3杨浦区海外高层次人才创新创业服务中心杨浦大学路243号8楼（二）电话咨询（021）32508010（021）50800618-113（021）55067190（三）网上咨询 十四、投诉渠道（一）窗口投诉江西中路209号（每周一）（二）电话投诉12333（三）网上投诉（四）电子邮件投诉（五）信函投诉江西中路209号，200002十五、办理方式（一）新办1、一般程序（1）业务描述1、用人单位向上海市人力资源和社会保障局提出办理上海市居住证（B证）的申请，由用人单位人事部门到受理部门按要求提交申请材料；2、受理部门收到申请材料后，对材料齐全且符合法定形式要求的，应当当场或者在5日内决定受理，并出具书面受理通知；材料不齐全的或者不符合法定形式要求的，应当在5日内出具补正通知书，一次性告知需要补正的全部材料。受理部门复核相关申请材料，认为材料真实性有疑问的，可以进行核查，核查期间不计算在上述规定的期限内，但应将所需时间告知申请单位。3、由受理部门将材料提交管理审核部门审核，自受理之日起7个工作日之内，出具书面审核结果。审核通过的，由管理审核部门出具国（境）外人员申请上海市居住证（B证）获准通知；审核不通过的，由管理审核部门出具国（境）外人员申请上海市居住证（B证）未准通知，由受理部门负责将书面通知送达申请单位；4、审核通过的申请人凭国（境）外人员申请上海市居住证获准通知至受理部门拍照，并领取办理（B证）通知书；5、拍照后，制卡中心按相关信息在14日之内制卡；6、公安部门签发上海市居住证（B证）；7、申请人持上海市人力资源和社会保障局出具的办理上海市居住证通知书去上海市出入境管理部门领证。8、具有特殊才能的人才，须由用人单位向上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）直接申报，经审核同意后，予以受理。（2）适用情形正常情况下的申请。（二）依申请变更1、持有上海市居住证（B证）的人员，因工作单位或者居住地等情况发生变更的，应由用人单位在信息变更之日起30日内向上海市人力资源和社会保障局提出办理上海市居住证（B证）相关信息的变更申请，并到受理部门提交相关信息变更材料。2、受理部门自受理次日起7个工作日内，将变更信息提交管理审核部门，经审核同意后，予以变更。自受理次日起，30个工作日内签发新卡。（三）延续1、用人单位向上海市人力资源和社会保障局提出办理上海市居住证（B证）期满续期换证的申请，由用人单位人事部门到受理部门按要求提交申请材料。如逾期一个月未续办的，将按照上海市居住证（B证）首次申请流程重新办理；2、受理部门在5个工作日之内，核实材料，对材料齐全，符合要求的，予以受理，并登记、复核相关申请材料；3、由受理部门将材料提交市人力资源和社会保障局审核，自受理之日起7个工作日之内对审核通过的，直接出具办理（B证）通知书，由受理部门通知申请单位或申请人领取；4、制卡中心按相关信息在14日之内制卡；5、公安部门签发上海市居住证（B证）；6、申请人持上海市人力资源和社会保障局出具的办理上海市居住证通知书去上海市出入境管理部门领证。（四）补证1、持有上海市居住证（B证）遗失的，持证遗失人应当及时由用人单位到受理部门，书面向管理审核部门办理挂失手续。2、办理书面挂失后30日内未找回上海市居住证（B证）的，持证遗失人由用人单位向受理部门申请补办；由受理部门将补办材料提交管理审核部门，经审核同意的，出具办理上海市居住证通知书；持证遗失人按办理上海市居住证通知书的要求，向签发部门办理领证相关手续。（五）依申请注销经上海市人力资源和社会保障局认定，持证人有下列情形之一的，将提请公安部门注销其上海市居住证（B证），并由上海市人力资源和社会保障局注销其相关信息。已被注销相关信息的上海市居住证B证，其持有人不再享受相关待遇。1、持证人情况变更，不再符合上海市居住证（B证）申领条件；2、用人单位和持证人在申领时提供虚假材料取得上海市居住证（B证）的。持证人取得中国户籍后，上海市居住证（B证）自动失效。对遗失或注销上海市居住证（B证）的，由上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）定期通过媒体公告。十六、决定公开依法依申请公开。附录1上海市居住证（B证）申办流程附录2来上海工作居住公函样张关于（姓名）申请上海市居住证B证的请示上海市人力资源和社会保障局：（XXX姓名），（男/女），（XXXX年XX月XX日），国籍，何年何学校毕业，获何（学历）学位。何年公费（自费）出国留学，在某国某学校学习，于何年何月获何（学历）学位，何年何月回国。现要求来我（校/公司）工作，经研究拟同意接受（接受理由及职务）。现根据居住证有关管理规定，特申请为（XXX姓名）办理上海市居住证B证。偕行人员包括配偶和子女的姓名，性别，出生年月日，国籍，随居或聘用情况。（如暂不来中国上海居住，请在请示中写明。）请予批准！ 单位名称（章） 年 月 日期满换证请示公函样张关于（姓名）办理上海市居住证B证期满换证的申请上海市人力资源和社会保障局： （XXX中文姓名），（XXX英文姓名），（男/女），（生于XXXX年XX月XX日），系（我单位聘用人员/主要投资人/），国籍/地区籍（或原国内户籍注销地址），个人证件号码，于（XXXX年XX月）申领了上海市居住证B证，号码为（卡号XXXXXX