4爆炸物品管理办法.doc

厦深铁路(广东段)XSGZQ-6标段一工区爆炸物品管理办法编制：审核：批准：中铁十七局厦深铁路（广东段）一工区项目经理部二00八年十月爆炸物品安全管理办法第一章 总 则1、为了严格管理爆炸物品，防止火工品被盗、丢失和爆炸事故发生，保障厦深铁路工程的正常施工及人民生命财产安全，根据中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法等相关规定，结合本工区施工的实际情况，特制定如下管理办法：2、本办法适用于工区及作业队在爆破施工中使用的各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材。3、施工现场爆炸物品的安全管理应坚持“从严管理、依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实行主管领导负责制。即工区项目经理部主管领导人对火工品的安全管理工作负总责，物资部门负责人对火工品的购买、运输、储存过程中的安全工作负责，安全总监及安全质量部负责人对火工品的购买、运输、储存、使用过程负监督管理责任，爆破作业单位负责人对使用、清退过程中的安全管理工作负责。为了切实加强火工品的安全管理，工区项目经理部成立爆破物品安全管理领导小组。由何永胜任组长，贺文杰任副组长，张木望、熊方州、物资管理部门人员及各作业队长、专职安全员任组员。4、购买、运输、存放、使用火工品坚决依照国家对民用爆炸物品安全管理的有关规定，严格遵守有关安全技术操作规程，并接受所在地公安机关的监督检查。第二章 爆炸器材的选址建库5、建立爆炸物品仓库前，应由使用单位提出建库计划，并将库房警卫、保管等人员登记表及库房管理、防火制度等有关资料报所在地县以上公安机关审核批准。建库完工后经公安机关验收合格后方可使用，同时办理爆炸物品储存许可证。6、爆炸物品库房建筑应具备较好的防盗、防火、防爆炸性能。（1）炸药库和雷管库必须分别建造，两库距离不得少于30米，在库区设置独立的值班室。（2）库房墙体应当为24厘米以上的砖土水泥结构，库顶应采用混凝土浇注或抹厚10厘米以上的混凝土加固层；房檐距地面不小于2米；库内应为水泥或木质地面；库房门的宽度不小于1米；窗内应安装防盗铁栏杆或金属防护网；实行双门、双锁（即里层为外包铁皮的木门，外层为防盗门）；门锁应为防撬暗锁；库房应设置通风口、防护网。（3）库区周边应设置铁刺网或围墙，高度不低于2米；库房墙外应设防洪排水沟，不准堆放易燃、易爆物品。要采取妥善的避雷措施。应安装独立的避雷针或架空避雷线，其接地电阻应不小于10殴姆；应安装足够的照明设备。库房周围要有明显的警戒标志；库区内保持清洁，无杂草，无易燃物，库区内严禁吸烟、用火及将火种等易燃品带入库区；库区内应配备足够的适于扑灭爆破器材火灾的灭火器，并定期对消防器材和性能进行检查。7、爆破器材临时存放点的设置。远离爆炸物品库且用量少的单位，经主管部门审查符合安全使用条件，主管领导批准，并向公安机关备案，可设临时储存点。爆炸物品临时储存点必须配置符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜、铁皮箱（柜）、安排专人保管、看守、建帐、登记。临时存放点爆炸物品的数量要严格控制。第三章 爆炸物品的购买8、购买火工品，由项目物资部门负责。购买前应根据施工技术部门提供的爆破施工设计方案和火工品的用量计划，并携带有关爆破资质等文件向地方县以上公安机关申请办理，“爆炸物品购买证”和“爆炸物品使用许可证”。9、采购火工品，应由有一定业务能力，并持有岗位培训合格证的材料人员承办，购买时，须到当地公安机关指定的“民爆公司”销售部门购买。10、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。11、自民用爆炸物品自购买成交之日起3日内，将购买的品种、数量向当地所在地县级人民政府公安机关备案。第四章 爆炸物品的运输12、运输民用爆炸物品，要在存放爆炸物品地点的地县级人民政府公安机关提出申请，并提交相关材料，办理民用爆炸物品运输许可证。13、运输民用爆炸物品应当凭民用爆炸物品运输许可证，按照许可证载明的品种、数量运输。14、经由道路运输爆炸物品的，应当遵守下列规定：（1）携带民用爆炸物品运输许可证；（2）民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人；（3）运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险品警示标志；（4）运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速；（5）按照规定的路线行驶，途中经停应当有人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停；（6）按照安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在装卸现场设置警戒，静止无关人员进入；（7）出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。15、禁止携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所。禁止邮寄民用爆炸物品，禁止在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品。第五章 爆破器材的存放16、根据本工区施工实际情况，隧道、路基工点多，需设置一个火工品仓库，在修建火工品仓库时严格按照民用爆炸物品安全管理条例有关要求执行，并报当地公安机关审批。17、储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品。18、专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动。19、民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。20、施工现场临时存放火工品，经地方公安机关的审批同意，必须设置符合安全要求的专用铁箱，专人看管，并按其性质分类存放，严禁混存混放，存放数量不得超过当日使用量。21、临时存放点要有严格的安全保证和防火措施，保证火工品不发生被盗、被抢、火灾、爆炸及雷击等事故。第六章 爆炸物品的使用22、爆破作业由经过考试培训合格并取得“爆破员证”的正式职工担任，各作业队不得安排无证人员从事爆破作业。爆破作业人员由项目部安全监察部门随时考查，发现不合格人员，可立即停止其作业，爆破作业人员工作变动和爆破施工完毕，必须交回“爆破员证”。23、工地使用爆炸物品，必须遵守爆破安全操作规程，严格按中铁建总关于爆炸物品安全管理流向监控程序建立台帐，正确使用。作业队应在爆破作业前一日提报次日使用的用量申请计划由施工负责人和安全员签字后，由材料人员、爆破员2人以上在民爆公司领取，领取数量不得超过当天使用量，施工完毕剩余的爆炸物品由爆破员清点后要当天退回，严禁带回宿舍或随意存放。24、爆破作业必须由施工负责人统一指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，设置警标。爆破前应发预警信号，待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时，应按方案进行处理，不准草率处理，爆破作业结束后，经检查确认安全后，才可解除警戒。第七章 奖励与处罚25、在爆炸物品使用中能认真执行民用爆炸物品安全管理规范，没有发生爆炸、丢失、错领错发等事故的，在年终安全工作考评时，比照消防安全包保责任状的奖励标准给予表彰和奖励。26、在保管、使用爆炸物品时违反有