分公司救援应急预案(中联).doc

目录第1章 编制目的、依据及适用范围21.1 编制目的21.2 编制依据21.3 适用范围3第2章 应急救援的基本原则32.1统一指挥的原则32.2分级负责的原则32.3自救和他救援相结合的原则32.4保护人员安全的原则42.5“三先”原则42.6保护环境的原则4第3章 应急救援机构及其职责53.1应急救援机构53.2工作职责63.3医疗急救、消防器材的配置10第四章 应急救援流程114.1响应流程图114.2应急告示124.3常用电话124.4公司事故应急救援中心联系电话124.5外部急救机构134.6 事故的分类和应急响应13第5章 预案的演练、评价及修改165.1预案演练165.2预案评价及修订1618第1章 编制目的、依据及适用范围1.1 编制目的为了最大限度地防止或减少施工作业、火灾等意外事故对施工人员的伤害，避免或降低因此而造成的财产损失，制定本应急救援预案。1.2 编制依据本预案编制所依据的主要文件包括：1、安全生产法；2、建筑法；3、消防法；4、建设工程安全生产管理条例；5、四川省安全生产条例；6、生产安全事故报告和调查处理条例；7、生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则；8、公司施工过程、环境、职业健康安全运行控制程序和应急准备与响应控制程序；9、公司重特大施工安全事故应急救援总预案；10、工程施工合同；1.3 适用范围本预案适用于本分公司承担的所有施工项目，在施工现场范围内可能发生的触电、基坑坍塌、脚手架垮塌、高处坠落、火灾、中毒或环境污染等事故的紧急救援和处置。各项目部必须依据本预案针对各项目施工现场的特点，编制切实可行的应急预案，报批后实施。各指定分包商在执行项目部应急预案的前提下，编制完善各自制定的救援预案。第2章 应急救援的基本原则2.1统一指挥的原则重大施工安全事故的应急救援工作必须在分公司应急救援指挥部的统一领导和指挥下开展救援。2.2分级负责的原则实行分级负责、各尽其能、各司其职，做到协调有序、资源共享、快速救援，积极做好应急救援工作。 2.3自救和他救援相结合的原则事故发生初期，项目部应按照本预案和项目部制定的预案先行积极组织抢险，迅速组织遇险人员撤离危险区，防止事故扩大。同时向成都市政府救援机构和分公司应急救援指挥部报警。2.4保护人员安全的原则在事故抢险过程中，应采取切实有效措施，防止事故的扩大，在确保抢险救护人员自身安全的情况下进行抢险，严防抢险过程中发生次生事故和损失的进一步扩大。2.5“三先”原则在事故抢险过程中，应坚持“三先”（先人后物、先重后轻、先近后远）的原则，即：应先救助伤员，后抢救财物；先救治危重伤员，后救治非危重伤员；先就地急救，后送医院救治。争取最短时间，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。2.6保护环境的原则在事故抢险过程中，应防止和减少因事故造成环境破坏或污染。（1）保护好救援人员，防止事故扩大；（2）急救伤员，先重后轻，先救后送，先近后远； （3）保护好现场，避免或降低环境污染；（4）保护和减少财产损失。 第3章 应急救援机构及其职责3.1应急救援机构1、应急救援机构框图分公司救援指挥部总指挥指挥分公司职能部 项目部项目救援领导小组组长（现场总指挥）副总指挥领导小组副组长（现场副总指挥）指挥部值班室应急人力管理部后勤物资部伤员营救组医疗营救组技术服务部保卫疏导组消防营救组培训演练部物资抢救组后勤物资组治安保卫部2、应急救领导小组成员名单分公司应急救援指挥部成员名单、职责分工和联系电话如下： 姓 名职 务电 话备 注郭 嘉总指公司杨 军副总指蛟 波组 长光洪定现场总指挥现场负责人待定现场副总指挥劳务公司负责人注：项目部事故应急救援领导小组由项目部各职能部门的人员兼职组成。3.2工作职责1、分公司指挥部总指挥的工作职责a、全面负责指挥部日常工作，对总公司负责；b、建立并落实责任制；c、对突发事故总协调、总指挥及总领导。2、分公司副总指挥的工作职责a、协助总指挥，负责日常具体工作；b、制定安全工作年度计划，日常检查和总结工作；c、指导现场总指挥、督办突发事故的救援与处理工作。3、现场应急救援领导小组主要工作职责1）、领导小组组长（现场总指挥）a、负责组织应急预案的编制、审查和报批以及演练计划的审批；b、负责整个事故现场的指挥和协调，负责下达应急救援疏散令。c、现场事故动态评估监控；d、组织监督现场人员和公众应急救援行动的执行；e、服从分公司总指挥长及副总指挥长的领导、积极协调社会救援协作单位、当地政府救援机构；f、负责应急救援现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；g、负责外部消防、医疗、交通管制、抢险救灾等政府公共救援机构联系工作。2）领导小组副组长（现场副总指挥）a、全面协助组长（现场总指挥长）开展相关应急救援工作；b、负责向指定的医疗机构、消防、卫生防疫机构报警；c、负责安排救险队员进入现场，通知现场急救员进行伤员的应急施救和护送伤病员去医院；d、负责平时组织救援演练。 3）伤员营救组伤员营救组由施工工长担任组长，各作业班组分别抽调作业人员组成，其主要职责有：a、引导现场作业人员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救并撤离至安全地带。4）物资抢救组由施工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成，其主要职责有：a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。5）消防营救组消防营救组（义务消防队）由现场施工员、施工场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成（名单见下表），其主要职责有：a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。6）保卫疏导组保卫疏导组由工地保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成，其主要职责有：a、对场区内外进行有效的隔离和警戒线设置，维护现场应急救援人员和其他人员疏散通道，并保持畅通；b、负责疏散场区外的居民撤出危险地带。7）后勤物资组后勤物资供应组由仓库管理员、后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成，其主要职责有： a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点，输送后勤供给物品到抢险人员手中；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c、及时提供后续的抢险物资。8）医疗救治组医疗救治组由现场医护人员和后勤人员和由各作业队分别抽调人员组成，其主要职责有：a、对受伤人员作简易的抢救和包扎处理；b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。3.3医疗急救、消防器材的配置项目部在施工现场配备以下医疗急救和消防工具、器材，并派专人负责保管或日常维护管理：医疗急救、消防工器具清单医疗器材名称数量消防器材设施数量担架1付干粉灭火器20氧气袋2个消防桶10充气止血带4个砂袋30简易呼吸器2付消防水源5处血压计1个消防水带200m听诊器1个消防水枪4支夹板2付个人防护用品若干绷带若干急救药品若干对讲机2对第四章 应急救援流程4.1响应流程图事故发生信息反馈接警NY警情判定响应级别报警Y救援人员到位应急启动人员救助信息网络开通工程抢险现场指挥到位应急资源调配救援行动医疗救护警戒与交通管制扩大应急N申请增援事态控制人群疏散现场监测环境保护Y专家支持解除警戒现场清理应急恢复善后处理总结评审应急结束事故调查4.2应急告示1、在施工现场危险区域和显著位置设置紧急撤离路线图或指示标志；2、在显著位置设置消防器材平面布置图和防火重点部位示意图；3、在施工公告牌上公告对内、对外应急急救电话。4.3常用电话火警电话：119； 医疗急救电话：120； 匪警电话：110；分公司事故报告电话郭嘉 （分公司总指挥陈蛟强（分公司副指挥）4.4公司事故应急救援中心联系电话分公司事故应急救援中心联系电话号码表部 门/职 务负责人电 话备 注指挥部总指挥郭 13880938383指挥部副总指挥陈蛟13981798368指挥部值班室李洪13438462699 注：上述人员手机全天24小时开通，座机上午9：00至下午5点半开通。4.5外部急救机构 1、项目部就近或指定的特约急救医院：急救电话：1202、其他医疗紧急救助单位3、事故报告及救援机构电话：成都市应急救援中心值班电话都市应急救援中心值班电话都市安监局事故报告电话都市建筑安全生产监督站：028-866979984.6 事故的分类和应急响应1、事故分类根据人员伤害数量分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故几大类。一般事故是指1-2人死亡或1-9人重伤的事故。2、应急响应1）一般事故的应急响应当发生事故或紧急情况出现后，事故发现人应在第一时间报告分公司和项目部救援领导小组，并应说明事故的基本情况。救援领导小组值班人员根据报告立即报告救援领导小组组长或副组长，并通知有关人员进行施救，责任工长和领导小组成员立即到场，并进行现场指挥，实施具体救援防止事故的扩大。（1）当发生个别人员坠落事故后，救援人员在确保自身安全的情况下，立即设法用担架将受害者移离危险区域，急救员立即进行现场紧急处置，并根据伤害程度决定是否立即送医院急救。（2）当发生个别人员因机械伤害事故后，救援人员在确保自身安全的情况下立即停止机械运转，并设法将受害者移离机械，急救员立即进行现场紧急处置，并根据伤害程度决定是否立即送医院急救。（3）当发生个别人员受物体打击（碰撞）事故后，救援人员在确保自身安全的情况下，立即设法将打击物移除，急救员对伤员进行现场紧急包扎等处置，用担架将受害者移离危险区域，并视伤害部位和伤害程度决定是否立即送医院急救。如有肢体断离，应将断离的肢体消毒、冷冻处理，随伤员一同送往医院。（4）当发生人员致命性触电事故后，救援人员在确保自身安全的情况下，立即切断电源，并设法将触电者脱离带电体，移离至安全地方，急救员对伤员进行现场急救，并视伤害程度决定是否立即送医院急救。（5）当发生人员热源灼烫事故后，救援人员在确保自身安全的情况下，立即设法使伤者脱离热源，急救员对伤员进行现场急救后，视灼伤部位及烧伤程度决定是否立即送医院急救治疗。（6）当发生人员工业中毒事故后，救援人员在首先确保自身安全并采取相应防护措施的情况下，立即设法使伤者脱离中毒源，急救员对伤员进行现场急救后，视中毒部位及严重程度决定是否立即送医院急救治疗，在送医院急救时，应向医生说明毒物的名称及浓度等基本情况。2）较大事故的应急响应当发生3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤事故时，在场未伤人员应立即停止作业、撤离至安全区域，并在第一时间通知项目部及分公司应急救援办公室和领导小组。领导小组组长或副组长和总工长负责现场救援指挥，确定并启动救援预案，通知救援人员到场实施救援，同时由救援领导小组立即报告政府救援指挥机构和医疗、消防、安监等部门和上级公司有关部门，请求帮助救援。（1）发生大面积脚手架、建筑物、塔吊、龙门架垮（倒）塌等事故后，应急小组主要成员得到报告后迅速确定并启动救援预案，并在第一时间到达事故地，组织指挥救援，按照分工分别调动必要的人力、设备、器械、器具等救援资源进行紧急救援，使受伤人员尽快脱离危险地，并及时进行防止事故进一步扩大。（2）当发生重大火灾事故后，应急小组主要成员得到报告后迅速确定并启动救援预案，并在第一时间赶到事故地进行指挥，首先察勘火情，分清火灾类型和人员受害情况，在确保消防队员自身安全的情况下，指挥消防队员采取正确的方式人员救人、灭火，迅速拨打119火警电话向消防部门报警，请求支援，同时向上级公司报告。（3）重大和特别重大事故（略）第5章 预案的演练、评价及修改5.1预案演练1、项目部应急救援领导小组组织有关人员学习预案的内容，以确保实施范围内的每个员工和外部急救机构和管理部门的有关人员熟悉和了解。2、为确保有关人员都熟悉、了解预案的基本内容和要求，项目部应急救援领导小组负责组织2次演练。预案演练总指挥由项目经理担任，各有关人员参加。具体时间安排为：首次演练在开工后的15天内进行。主要演练库房、职工宿舍火灾救援、机械伤害事故救援和基坑垮塌