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建设工程消防验收业务手册峨山县消防大队年月日发布12 / 24目 录前 言 一、受理范围 二、 适用对象 申请建设工程消防验收的公民、法人或者其他组织。 三、 办理依据 四、实施机构 五、许可人员 六、批准条件 （一）予以批准的条件： 按照建设工程消防验收评定规则（），符合下列全部条件的，应综合评定为消防验收合格，予以批准：.资料审查合格；.建设工程的所有单项均评定为合格。 （二）不予批准的情形： 按照建设工程消防验收评定规则（）不符合其中任意一项的，应综合评定为消防验收不合格，不予批准：.资料审查合格；.建设工程的所有单项均评定为合格。 七、申请材料 建设工程消防验收申请材料目录 八、办理时限 承诺办理时限：个工作日。 九、许可收费 十、许可证件 建设工程消防验收意见书（合格）。 十一、共同许可与前置许可 十二、中介服务 十三、指定培训 无。 十四、资质资格 无。 十五、许可办理 （二）受理 经审查，符合受理条件的，应出具建设工程消防验收申请受理凭证，一式二份，一份给申请人，另一份存根，并由申请人在存根联上签字确认。 （三）审查 )不予批准的具体形式：按照建设工程消防验收评定规则（）不符合其中任意一项的，应综合评定为消防验收不合格，不予批准：.资料审查合格；.建设工程的所有单项均评定为合格。 ）核查报告。核查人员填写建设工程消防验收记录表(附件附录)，并如实记录现场情况，按照建设工程消防验收评定规则（），给出综合评定意见。 （四） 决定前公开 通过云南消防政务网（）公开相关人员、岗位、办理事项、依据、时限、流程等。 （五） 决定 .行政许可决定的权限。按照建设工程消防验收评定规则（）进行综合评定后，由决定人作出行政许可决定 .行政许可决定的时限。二十个工作日 .行政许可决定文书等。主责承办人及协办人形成意见，制作内部审批表并在消防监督系统内填写意见进行流转。依次由技术复核人员、大队领导审批后，制作建设工程消防验收意见书 （六） 证件制作与送达 （七）中止许可或终止许可 （八）许可服务 在云南消防政务网（）中查询。 十六、事中事后监管 举报投诉 建设工程消防设计审核行政审批受理表格填写范例（份） 建设工程消防验收行政审批结果表格填写范例（份） 前 言 建设工程消防验收 业务手册一、受理范围本行政许可适用于峨山县行政区域内按照中华人民共和国消防法云南省消防条例建设工程消防监督管理规定要求，需进行消防验收且已经消防设计审核合格的建设工程的消防验收申请。 2、 适用对象 申请建设工程消防验收的公民、法人或者其他组织。3、 办理依据中华人民共和国消防法第十三条第一款第一项，云南省消防条例第二十一条，建设工程消防监督管理规定（公安部令第号）第三条第二款、第十三条、第十四条、第二十一条、第二十二条、第二十三条。四、实施机构峨山县消防大队是办理本行政许可事项的法定机构。负责该行政许可事项的审查并作出行政许可决定。五、许可人员（一）受理人。取得三级以上消防监督岗位资格。（二）审查人。建设工程的消防行政许可，应由两名以上消防机构执法人员实施。一名为主责承办人，其他为协办人。技术复核人应当具有高级工程师技术职称，或者取得二级以上消防监督岗位资格具有工程师技术职称且从事建设工程消防监督管理工作满年。（三）决定人。消防机构负责人。六、批准条件（一）予以批准的条件：按照建设工程消防验收评定规则（），符合下列全部条件的，应综合评定为消防验收合格，予以批准：.资料审查合格；.建设工程的所有单项均评定为合格。（二）不予批准的情形：按照建设工程消防验收评定规则（）不符合其中任意一项的，应综合评定为消防验收不合格，不予批准：.资料审查合格；.建设工程的所有单项均评定为合格。七、申请材料建设工程消防验收申请材料目录序号材料名称材料形式份数材料来源其他要求建设工程消防验收申报表原件份申请人自备复印件应选用纸张，同时加盖公章工程竣工验收报告原件份申请人自备消防产品质量合格证明文件复印件份申请人自备有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证复印件份产品厂家提供消防设施检测合格证明文件原件份具有消防设施维护保养检测机构资质的中介机构提供工程施工、监理、检测单位的合法身份证明文件复印件份申请人自备建设单位工商营业执照等合法身份证明文件复印件份申请人自备建设工程消防设计审核意见书复印件份申请人自备工程竣工图纸原件及电子版本格式份申请人自备八、办理时限申请时限：法定工作日提交申请。 受理时限：资料齐全，当场受理。法定办理时限: 个工作日。 承诺办理时限：个工作日。九、许可收费本行政许可事项不收费。十、许可证件建设工程消防验收意见书（合格）。十一、共同许可与前置许可（一）共同许可无（二）前置许可前置审批事项名称：建设工程消防设计审核审批机关：峨山县消防大队实施依据：建设工程消防监督管理规定（公安部令第号）审批时限：二十个工作日。审批结果：合格十二、中介服务（一）中介服务事项名称：消防设施检测（二）实施依据：建设工程消防监督管理规定（公安部第号令）社会消防技术服务管理规定（公安部令第号）（三）中介服务机构资质条件：消防设施维护保养检测机构分为一、二、三级。一级资质可以从事各类建筑的建筑消防设施的检测、维修、保养活动。二级资质可以从事单体建筑面积四万平方米以下的建筑、火灾危险性为丙类以下的厂房和库房的建筑消防设施的检测、维修、保养活动。三级资助可从事生产企业授权的灭火器检查、维修、更换灭火药剂及回收等活动。（4） 办理时限：委托单位与防设施维护保养检测机构协商约定（5） 收费标准：政府指导价，依据为云价费发【】号。十三、指定培训无。十四、资质资格无。十五、许可办理（一）申请.收件窗口接收方式，接收申请的实施机构：峨山县消防大队便民服务窗口。.为申请人提供的帮助可为申请人提供电话咨询，电子表格及办事指南等内容发送至指定邮箱，填写样表等。（二）受理.受理审核窗口接收行政许可申请材料的，窗口工作人员应立即对照申请材料目录的要求进行审核，当场给出审核意见。2. 受理决定 经审查，符合受理条件的，应出具建设工程消防验收申请受理凭证，一式二份，一份给申请人，另一份存根，并由申请人在存根联上签字确认。经审查，不符合受理条件的，应出具建设工程消防验收申请不予受理凭证，注明不予受理的理由和依据。一式二份，一份给申请人，另一份存根，并由申请人在存根联上签字确认。不予受理的理由：（）依法不需要消防验收。（）依法不属于本消防机构管辖，应当向有关行政申请。（）提交的材料为虚假材料。（）申请材料不齐全或者不符合法定形式。不予受理的依据中华人民共和国行政许可法。（三）审查.审查方式本行政许可事项采用实地核查的方式进行。实地核查由峨山县消防大队实施。.实地核查)核查依据：建设工程消防监督管理规定（公安部第号令）)核查时限：从行政许可事项申请受理后第一个工作日开始，二十个工作日内。)核查人员的确定及人数。两名以上消防机构执法人员实施。一名为主责承办人，其他为协办人。)核查内容及量化表：核查应按照建设工程消防验收评定规则（）进行，量化表为本规则附件。)不予批准的具体形式：按照建设工程消防验收评定规则（）不符合其中任意一项的，应综合评定为消防验收不合格，不予批准：.资料审查合格；.建设工程的所有单项均评定为合格。)核查准备。根据实际工作安排和项目情况，在办理时限内合理确定核查时间，至少提前三个工作日通知申请人。申请人应组织建设、设计、施工、监理、建筑消防设施技术检测等单位一同前往配合核查。核查人员携带相关检测仪器和受理材料建设工程消防验收记录表、消防产品监督检查记录等文书。)核查实施：按照建设工程消防验收评定规则（）规定，建设工程消防验收应按照资料审查、现场抽样检查及功能测试、综合评定的程序进行。 )核查结论：按照建设工程消防验收评定规则（），建设工程消防验收的综合评定结论分为合格和不合格。符合下列条件的，应综合评定为消防验收合格；不符合其中任意一项的，应综合评定为消防验收不合格：.资料审查合格；.建设工程的所有单项均评定为合格。）核查报告。核查人员填写建设工程消防验收记录表(附件附录)，并如实记录现场情况，按照建设工程消防验收评定规则（），给出综合评定意见。（4） 决定前公开 通过云南消防政务网（）公开相关人员、岗位、办理事项、依据、时限、流程等。（5） 决定 .行政许可决定的权限。按照建设工程消防验收评定规则（）进行综合评定后，由决定人作出行政许可决定.行政许可决定结论的确定。按照建设工程消防验收评定规则（），建设工程消防验收的综合评定结论分为合格和不合格。符合下列条件的，应综合评定为消防验收合格；不符合其中任意一项的，应综合评定为消防验收不合格：.资料审查合格；.建设工程的所有单项均评定为合格。.行政许可决定的时限。二十个工作日 .行政许可决定文书等。主责承办人及协办人形成意见，制作内部审批表并在消防监督系统内填写意见进行流转。依次由技术复核人员、大队领导审批后，制作建设工程消防验收意见书（6） 证件制作与送达.证件制作。由峨山县消防大队制作加盖本机构的行政许可证件。.证件送达。准予不准予行政许自作出决定之日起十个工作日向申请人送达。一般采用统一窗口领取方式送达，对于不能直接送达的，应采取委托送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等方式。.归档。按照公安消防执法档案管理规定进行归档。（七）中止许可或终止许可无。（八）许可服务.基本要求设置相关固定办公场所，配备相应办公设备和软件，实行首问负责制，对来访人员首问首办，许可场所内公示许可流程，提供样表格式。.预约、无需预约，随到随办。3. 许可咨询)咨询途径。峨山县双江街道嶍峨路号消防大队便民服务窗口咨询和电话咨询。)许可咨询岗位的职责和权限。窗口工作人员对窗口受理问题咨询进行解答，特殊疑难问题，由大队集体讨论确定后回复；)咨询工作程序。电话咨询及窗口咨询应准确、简练回复。采用执法记录仪现场进行录音录像。)反馈时限。窗口咨询及电话咨询可现场答复的应现场答复；无法答复的疑难问题或需查证的问题，留下对方联系电话及姓名，详细记录问题，在一个工作日内进行答复；确需经大队集体讨论确定的问题，在集体讨论确定后两个工作日内进行答复。4. 进程查询在云南消防政务网（）中查询。十六、事中事后监管举报投诉.投诉举报受理部门或岗位及其职责和权限：省、市纪保督察部门，受理对消防行政许可人员的举报投诉。火灾隐患投诉举报热线，受理建设工程相关火灾隐患的投诉举报。.投诉举报途径；（）电话投诉：省、州纪保督察部门电话号码在云南消防政务网（）中查询，（火灾隐患投诉举报热线）。（）来函投诉：云南省昆明市官渡区饵季路中段云南省消防总队纪保督察处，邮编：；玉溪市红塔区玉兴路号玉溪市消防支队纪保督察科，邮编：。.投诉举报范围；对消防行政许可人员的举报投诉（省、市纪保督察部门）；火灾隐患投诉举报热线。.受理条件；反映内容真实，指向明确具体，有相关证据材料。.受理和办理程序及要求；火灾隐患的举报投诉一般在天内核查，堵塞消防通道的小时内核查。.结果处理；（）行政许可人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任；（）火灾隐患举报属实的依法处理，处理情况应当及时告知举报人；无法告知的，应当在受理登记中注明。.保密措施。核查举报中，对举报人的姓名、电话等信息进行处理，不得告知相关人员。附件附件 建设工程消防验收外部流程图附件 建设工程消防验收内部流程图附件 建设工程消防验收行政审批申报表格填写范例（份）附件 建设工程消防设计审核行政审批受理表格填写范例（份）附件 建设工程消防验收行政审批结果表格填写范例（份）附件 建设工程消防验收评定规则（）（份）附件：外部流程图：附件：附件：建设工程消防验收行政审批申报表格填写范例（份）说 明 .此表由建设单位填写并加盖印章，没有单位印章的，应由其负责人签名。填表前请仔细阅读中华人民共和国消防法和建设工程消防监督管理规定，确知享有的权利和应尽的义务。.建设单位应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实，否则将承担相应的法律后果。.填写应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水或打印，字迹清楚，文面整洁，不得涂改。.表格设定的栏目，应逐项填写；不需填写的，应划去。建设单位的法定代表人或主要负责人、联系人姓名和联系电话必须填写。.表格中的“”，表示可供选择，在选中内容前的“”内画。.提交的材料请使用国际标准型纸打印、复印或按照型纸的规格装订，其中“证明文件”、“合格证”均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，并由消防机构受理人员现场核对复印件与原件是否一致。.申报建设工程局部验收的，应在“其他需要说明的情况”中说明有关情况。建设工程消防验收申报表工程名称 小区 建设单位 房地产开发有限公司（印章） 填表日期 中华人民共和国公安部制建设单位房地产开发有限公司 法定代表人主要负责人 张联系电话工程名称小区联系人李联系电话工程地址市路号使用性质住宅类 别R新建 扩建 改建（装修 建筑保温 改变用途）建设工程消防设计审核意见书文号审核日期单位类别单位名称资质等级 法定代表人主要负责人联系人联系电话设计单位设计有限公司甲级 张郭施工单位有限公司（土建）一级张李 安装有限公司（消防）一级张李监理单位单体建筑名称结构类型耐火等级层 数建筑高度（）占地面积（）建筑面积（）地上地下地上地下住宅楼框架一级住宅楼框架一级储罐设置位置总容量（）设置型式浮顶罐（外 内） 固定顶罐 卧式罐球形罐（液体 气体） 可燃气体储罐（干式 湿式） 其他储存形式地上 半地下 地下储存物质名称堆场储 量储存物质名称建筑保温材料类别 保温层数使用性质原有用途装修工程装修部位顶棚 墙面 地面 隔断 固定家具 装饰织物 其他装修面积（）装修层数使用性质原有用途竣 工 验 收 情 况验收内容验收情况验收内容验收情况R建筑类别合格R室内消火栓系统合格R总平面布局合格R自动喷水灭火系统合格R平面布置合格其他灭火设施R消防水源合格R防烟排烟系统合格R消防电源合格R安全疏散合格装修防火R防烟分区合格建筑保温R消防电梯合格R防火分区合格防爆R室外消火栓系统合格R灭火器合格R火灾自动报警系统合格其他：设计单位确认：经验收，符合设计文件，同意申报验收。 （设计单位印章）年月日施工单位确认：经验收，施工质量满足国家相关技术标准，同意申报验收。 （施工单位印章）年月日监理单位确认：同意申报验收。 （监理单位印章）年月日建设单位确认：同意申报验收。 （建设单位印章）年月日同时提交的材料：R 工程竣工验收报告；R 有关消防设施的工程竣工图纸，建施图： 份（大写）；水施图： 份（大写）；电施图： 份（大写）；其他相关图纸： 份（大写）；R消防产品质量合格证明文件； 具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保温材料）、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证，数量： 份（大写）；R 消防设施检测合格证明文件；R 施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；R 建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件； 法律、行政法规规定的其他材料：其他需要说明的情况：经我单位组织建设、设计、施工、监理相关人员对竣工验收资料查验，设计文件、施工记录及竣工报告、监理记录集报告等竣工验收资料检查齐全，符合法定形式；对经工程现场验收、工程质量合格、竣工验收合格，具备验收条件。工程竣工验收报告工 程 竣 工 验 收 报 告建设单位有限公司工程地址市路号建设工程消防设计审核意见书编号（消防设计备案号）公消审字【】第号工程基本情况建筑物名称结 构耐火等级高度层数建筑面积（储量）火灾危险性类别框架一级竣 工 验 收 情 况 验 收 内 容验收结论(合格不合格)存 在 问 题设计单位验 收 内 容工程是否按照消防法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计，是否违反国家工程建设消防技术标准强制性要求；合格在设计中是否选用消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料，是否注明规格、性能等技术指标，其质量要求是否符合国家标准或者行业标准；合格施工单位验 收 内 容是否按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件组织施工，是否擅自改变消防设计进行施工，降低消防施工质量；合格消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料的质量是否符合相关规定或检测报告；合格施工中是否建立施工现场消防安全责任制度、确定消防安全负责人；是否落实施工人员的消防教育培训、动火用电和易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。合格监理单位验收内容是否按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件实施工程监理；合格在消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料施工、安装前，是否核查产品质量证明文件并明确撤换不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料；合格建设单位验收内容是否依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查；建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的是否未投入使用、营业；合格是否实行工程监理的建设工程并将消防施工质量一并委托监理；合格是否选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位；合格是否选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料合格依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程，在审核合格之前是否未组织施工；未经验收或者验收不合格的，是否未交付使用。合格工 程 竣 工 验 收 名 单 及 分 工组 别姓 名单 位职 务 职 称验 收 内 容建设张三有限公司如：高级工程师或项目经理或项目负责人等如：、消防验收资料审查2、 建筑类别与耐火等级、总平面布局和平面布置、建筑保温及外墙装饰防火、建筑内部装修防火、防火分隔、防烟分隔、防爆、安全疏散、消防电梯、消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统及通风、空调系统防火、消防电气、建筑灭火器、其他灭火设施设计李四设计院有限公司如：高级工程师或项目经理或项目负责人等 施工王五有限公司如：高级工程师或项目经理或项目负责人等监理赵六监理有限公司如：高级工程师或项目经理或项目负责人等总监签认日期年月日竣工验收日期年月日验收组组长签字副组长签字建设单位设计单位施工单位监理单位 （公章）单位（项目）负责人：（签章） 年月日 （公章）单位（项目）负责人：（签章）年月日 （公章）单位负责人：（签章）年月日 （公章）总监理工程师：（签章） 年月日 授权委托书峨山县消防大队： 公司的法定代表人张（身份证号：）现委托我单位李（身份证号：），代表本单位办理 商业广场 工程的消防审核相关事宜。委托期限： 年月日 至年月 日。 委托单位（公章）： 有限公司 法定代表人： 被委托人： 日 期 ： 年月日 附件 :建设工程消防验收行政审批受理表格填写范例（份）峨山县消防大队建设工程消防验收申请受理凭证消验凭字 第 号 有限公司 ：根据中华人民共和国消防法第十三条和建设工程消防监督管理规定第二十一条的规定，你单位年月日日申请的小区期建设工程（地址：地址:云南省市区街道办事处大道）消防验收，提供了下列材料： 建设工程消防验收申报表；工程竣工验收报告； 有关消防设施的工程竣工图纸，数量： 份（大写）； 消防产品质量合格证明文件复印件； 具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保温材料）、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证复印件，数量： 份（大写）； 消防设施检测合格证明文件复印件； 施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件复印件；建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件复印件； 法律、行政法规规定的其他材料：经审查，申请符合