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文档简介

中国已表示,计划对金额相当的美国商品加征关税美国对中国重点行业产品征收25%的关税,影响的是中国技术的更新换代,这是伤筋动骨的。据6月15日华尔街日报报道,美国总统特朗普已批准对大约500亿美元的中国进口商品加征25%的关税,目前还不清楚这项关税何时生效。中国已表示,计划对金额相当的美国商品加征关税。贸易战的阴云再次密布。我们认为,中美经贸谈判仍处于初级阶段,缓和也是暂时的。为此,中国还是应该提前布局,为即将来临的500亿美元商品25%的关税制定保留方案。500亿美元商品所处行业,涵盖了中国改革开放以来取得重大技术突破的领域,如载人航天技术、卫星技术、超级计算机技术、高铁技术等等,还延伸到了中国制造2025战略规划的重点行业,如高端装备制造和信息技术等。为此,我们与英飞咨询肖敬亮团队,利用全球动态可计算一般均衡模型,选取关联度最高的10个行业信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、和生物医药及高性能医疗器械,进行技术冲击,考察其对中美两国贸易状况的影响。本文认为,500-25%方案在经济上是不符合双边利益的。全球化的今天,美国即使能够改善同中国的双边贸易状况,也不能改善其贸易逆差的现状,这是由美国国内的结构性失衡和全球经济、金融体系决定的。其次,我们主观上认为,中国处于产业链的下游,中国对美出口的减少会传导到中国的上游国家,如韩国和日本等,但量化研究的结果与直觉相违背。中美双边贸易情况图1为美国对中国10大重点行业征收25%关税后,中美双边贸易状况的长期(2018-2030)累积变动(以中国对美国的进出口状况为准。中国对美国的出口下降,等同于美国对中国的进口下降)。总体而言,中国对美国的进口和出口都出现了下降,其中出口下降的幅度更为显著。中国对美国的总出口累积下降3521了亿美元,总进口累积下降270亿美元。可以看出,确实可以改善美对中国的双边贸易逆差,减少3251亿美元。从行业层面来看,对中国出口负面影响最为显著产品类别为:电子设备、机械设备、其他设备制造、化学橡胶制品、汽车和运输设备。以电力设备为例,它是中国向美国出口的最主要产品之一。按照中国海关总署的数据,2017年,机电与音响设备及其附件占中国向美出口总额的46.2%。当美国征收25%关税后,中国向美国出口的电子设备、机械设备和其他设备三类产品下降幅度最大,分别累积下降1652、1012和434亿美元。其次是,化学橡胶的出口累积下降370亿美元,汽车和运输设备共累积下降157亿美元。从表1来看,对中国贸易收支总额来说,中美双边贸易状况的恶化的影响并没有那么严重,中国的贸易盈余累积仅下降8000万。但对中国的GDP增速和社会福利而言,影响却较为明显。其逻辑在于,一方面,金融危机后,贸易对中国GDP增速的拉动作用正在逐步缩小,2017年中国GDP增速6.9%,净出口仅贡献0.6个百分点。当然,这并不是说贸易已经不重要了,只是从比较优势和全球分工的演化来看,与过去30年对比,中国的优势在消退。图1:中美双边贸易状况(单位:百万美元)数据来源:东方证券,英飞咨询(ISM),模型计算说明:以上影响均为2018-2030年的累积效应,其参照系为不征关税的情况。(下同)从战后日本、德国、韩国等的发展经历来看,贸易对GDP的拉动都遵循一个倒U型规律。GDP告诉增长能保持多久,关键看经济增长动能转换是否顺利。这就与国内的产业结构能否从外向型向内向型的转换有关,也就是需求结构能否从外需向内需转换。美国对中国重点行业产品征收25%的关税,影响的是中国技术的更新换代,这才是伤筋动骨的。美国技术制裁的重点行业,涵盖了中国过去几十年取得重大突破的技术,如载人航天技术、卫星技术、超级计算机技术、高铁技术等等,还延伸到了中国制造2025战略规划的重点行业,如高端装备制造和信息技术等。为此,我们从57个产业门类中选取关联度最高的10个行业信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、和生物医药及高性能医疗器械进行技术冲击,考察其对中美两国不同行业增加值、价格水平和宏观经济的影响。具体来说,假设美国的技术制裁会导致这10个重点行业全要素生产率(TFP)增速下降5%。图2与图3为冲击发生后,美国和中国各细分行业产出与就业人数变动情况。对比来看,有以下几个显著的特点:第一,美国产业内部出现调整,中国几乎是全面受挫,除了皮制品、纺织和服装等劳动密集型行业之外,大多数行业产出均出现了不同程度的下降。第二,在冲击发生的10大行业中,如运输设备、电力设备、机械制造等,对美国明显利好,但对中国则有较大负面影响,最显著的电力设备行业产出下降幅度超过4%,其次是运输设备,超过3%;第三,美国的技术与劳动力在不同行业走势基本一致,故呈现一种互补关系。但中国的技术与劳动力在受冲击行业呈现一种替代关系。技术冲击之后,电力设备、运输设备等行业的劳动力投入反而增加,但其它行业的就业人数,与其行业产出变动基本是一致的。图2:美国行业产出与就业数据来源:东方证券,英飞咨询(ISM)说明:1. 本文所有数据,都是以冲击前的状态为参照系;2. 所有数据均表示截止到2030年的累积影响;图3:中国行业产出与就业情况数据来源:东方证券,英飞咨询(ISM)所以,从行业产出角度来说,负面的技术冲击对中国有较为严重的负面影响。结合图4的中美双边贸易情况来看,对于技术冲击发生的行业,如机械设备和运输设备等,美国行业产出增加,同时,从中国的进口下降,说明发生了进口替代,原先从中国的进口份额,转成内部生产,甚至还增加了出口。结合表1来看,技术冲击对中国宏观经济也构成了显著的负面影响,几乎所有宏观变量,在短期与长期中均有所下降,这也传导到了中美双边贸易。所以美国对中国的农产品

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