新桥镇防汛应急预案.doc

新政发 27号新桥镇防汛抗灾应急预案防汛抗旱工作是一项综合性的系统工程，其工作好坏直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定，为了切实搞好我镇今年的防汛抗灾工作，确保安全度汛，特制定新桥镇2011年防汛抗灾应急预案。一、健全机构，明确职责，确保“三个”落实1、加强领导，确保行政首长负责制的落实 防汛抗旱工作实行各村（居）负责制，统一指挥，分级分部门管理。防汛抗旱指挥机构由镇党委书记任指挥长，有关分管领导任副指挥长，指挥部成员由各村（居）支部书记及相关单位负责人组成。(具体名单附后)各村（居）必须根据本地的实际情况，成立防汛指挥工作组，由支部书记任组长，负责辖区内的防汛抗旱工作。指挥组长对辖区内防汛抗旱工作负总责。2、严肃纪律，确保政令畅通的落实 科学的决策是夺取防汛抗旱工作胜利的前提，各成员行使防汛的具体工作，对各防汛指挥部的工作按照服从上级的原则，对上一级防汛指令要无条件地执行，决不允许拒办缓办，以免贻误战机，确保政令畅通。3、加大力度，确保防汛物资的落实防汛器材是防汛抗旱“作战”的武器，是取得防汛胜利的根本保证，各村（居）防汛指挥机构要根据目的性辖防区的实际情况，根据上级防指的部署，足额储备好各各所需的防汛器材，不足时要立即补充。二、预防预警及信息报告1、预警预防防汛的预警，以上级通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村(居)信息联络小分队队长负责接收，要求平时每天不少于1次，汛期随时接收和关注。村(居)信息联络小分队队长在接到相关预警信息后，报村(居)应急协调小组组长，并经同意后发布，通知相关小分队和村(居)居民做好防暴雨、防汛准备。村(居)后勤保障小分队要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村(居)保安巡逻小分队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。2、信息报送村(居)信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村(居)应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇乡镇急办。三、应急处置1、灾前(1)村(居)应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村(居)应急管理责任分工，分区负责各楼道、各户排除安全隐患。(2)镇后勤组负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点，确保村(居)居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。(3)抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消除各类建筑物、场所安全隐患，确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的，必须组织转移安置。(4)村(居)信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向居民通报情况。(5)村(居)应急小分队进行警戒巡逻，维护村(居)生活秩序。(6)村(居)应急小分队立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。2、灾中村(居)抢险救灾小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。3、灾后(1)村(居)各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村(居)应急协调小组组长。(2)村(居)信息联络小分队根据村(居)应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向乡镇应急办报告灾情。(3)镇卫生院负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。(4)镇后勤保障组负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。(5)村(居)应急小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。(6)村(居)应急小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。四、后期处置1、善后处理接到上级防汛应急结束信息后，村(居)应急行动响应结束。村(居)应急协调小组及时组织村(居)居民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村(居)环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散居民安全返回;对村(居)树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村(居)支部书记签发后上报乡镇政府。2、调查评估由镇后勤保障队负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村(居)信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村(居)居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。附：1.新桥镇防汛应急队伍名单 2.新桥镇防汛应急队伍分工 新桥镇人民政府 2011年5月20日新桥镇防汛应急队伍分工一览表成员单位工作职责备注办公室及时了解、准确掌握灾情，做好纵横协调水管站负责技术指导，随时掌握水库运行情况派出所负责维护防汛期间抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作，防汛紧急期间协调组织抢险和群众撤离、转移。民政所负责灾区的救灾和灾民的生活救济工作。协助办公室搞好灾情收集、统计以及上报工作财政所负责紧急期间协调工作经费卫生院负责组织灾后卫生防疫和医疗救护工作国土所负责对镇内山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的预测、监测、勘察和预防工作，收集有关情况并及时上报镇政府指挥部农业站掌握农业受灾情况，负责灾后农业救灾、生产恢复。后勤组负责