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文档简介
一 铁路投资建设与造价管理概述 雷书华 第一章铁路工程造价计价原理 铁路投资建设概述 本讲主要内容一 铁路工程项目组成二 铁路工程建设程序三 铁路工程建设中的造价计价环节 一 根据铁路工程设计工作的项目划分包括的项目内容有 线路 含线路和工务有关设施 轨道 分有砟轨道和无砟轨道 路基 桥涵 隧道 含隧道土建工程和隧道通风机械设施 站场 含站场土建工程和客货运机械设备及其他 电气化 含牵引变电所 开闭所 分区所 AT所及电力调度所和接触网等 一 铁路工程项目组成 机务设备 车辆设备 动车组设备 给水排水 通信 信号 信息 防灾安全监控设备 电力 综合检测与维修设施 房屋建筑 暖通空调卫生设备 环境保护 水土保持设施 迁改工程与重点大型临时工程等 铁路运输系统 路基 桥涵 隧道 轨道 房屋 线路 站场 工务系统 牵引供电 通信信号及信息 运营维修设施 基础设施 机车车辆 二 根据铁路工程施工组织的项目划分 站后工程 站前工程 线上工程 线下工程 铺架工程及铺架后所要做的铁路土建工程 钢轨 不含 以下的桥梁 不含机架梁 隧道 路基 道碴工程施工 五电 工程 房屋 给排水 机务 车辆 动车 工务设备等工程 三 铁路工程造价计价与控制中的项目划分 为便于进行铁路工程造价计价与控制 估算造价 概预算造价和工程量清单造价中的章节都做到尽可能一一对应 铁路工程项目分专业工种按章节划分 对应于设计概算的费用构成十六章 34节 有确切工程项目内容的包含十章 28节 二 铁路工程的建设程序与造价计价环节 建设前期 计划管理 工程实施 建设管理 投产运营 运营管理 规划编制阶段 项目建议书 可行性研究 初步设计 施工图设计 建设阶段 工程移交 试运行 竣工验收 工程初验 后评估 图3铁路工程建设程序 可行性研究 投资估算 初步设计 设计概算 施工图设计 施工图预算 施工招标 合同价 标底 报价 施工 结算价 竣工验收 竣工决算 预可研 投资预估算 计划管理 建设管理 鉴修概算 验工计价 概算清理 图4铁路工程造价计价环节 三 铁路工程建设中的造价计价环节 演示性的例子 表1投资 造价 工程价格的关系 投资与造价管理的主要区别 投资项目的建设成本和工程价格水平控制在目标额度之内 为了使投下去的一定量的货币能保证回流 并实现增值 目的 造价确定 包括投资估算 设计概算 施工图预算 过程控制 竣工决算 项目决策 融资 项目实施 投产运营 资金回收 行为过程 建设单位 业主或项目法人 管理主体 造价 投资 启示 铁路建设单位的传统意义上的投资管理实际上只是铁路建设工程的静态造价管理 作为项目法人责任制下的铁路建设单位负责前期工作 全面负责建设管理工作和运营管理 应从静态造价管理过渡到投资管理 即从铁路投入产出的角度进行全过程 全方位的铁路建设项目投资管理 投资决策是整个投资管理的源头 需要科学决策 设计阶段是投资管理的基础 需要优化比选 合理选择方案 施工建设阶段是工程造价管理的重点 必须精打细算 严格控制 四 铁路工程造价管理的政策依据 铁路基本建设项目投资控制管理办法 铁计 2007 97号 铁路基本建设项目要实行全过程 全方位的投资管理 按项目 预 可行性研究报告 初步设计 工程招投标 项目实施四个阶段进行投资控制 项目 预 可行性研究阶段应合理确定投资规模 铁道部主管部门为发展计划司 项目初步设计阶段批复设计概算 铁道部主管部门为工程设计鉴定中心 项目工程招投标 项目实施阶段按批准投资进行过程控制 铁道部主管部门为建设管理司 项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体 项目设计单位是全过程投资控制的基础 项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资 项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理 初设概算 投资检算 标底 合同价 结算价 铁路基本建设工程概预算编制办法 铁建 2006 113号 铁路建设项目招标文件范本 铁建设 2007 107号 铁路建设工程工程量清单计价指南 铁建设 2007 108号 铁路建设工程验工计价办法 铁建设 2006 211号 铁路建设项目变更设计管理办法 铁建设 2005 146号 图5建设单位工程造价管理相应依据 铁路基本建设项目投资控制管理办法 铁计 2007 97号 本讲小结 熟悉从不同角度铁路项目划分 理解铁路工程建设程序 理解铁路工程建设程序所对应的计价工作 理解铁路工程造
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