软弱涣散村调研报告书.doc

. . . .软弱涣散村调研报告 篇一：XX镇关于整顿软弱涣散基层党组织的实践和思考 骝马镇关于整顿软弱涣散基层 党组织的实践和思考 骝马镇党委按照资中县委组织部的要求，组织专人对全镇的农村软弱涣散党组织进行了深入的调研，掌握了基本情况及存在的问题，并提出解决相应问题的思路和建议，现将调研报告如下： 一、软弱涣散的村级党组织的主要表现 从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在极少数软弱涣散村级党组织，在今年的三类党组织定级中，我镇窑厂村、五福村被定位为后进村党组织。主要表现为“三不”： 一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。这几个问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。 二、软弱涣散村级党组织形成的原因 通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 一是家族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了，也是各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚。 二是遗留问题多。调查发现，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理。三是集体经济薄弱。由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。 四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单。有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。凡此种种，都会影响村级党组织的凝聚力和战斗力，导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。 三、改造软弱涣散村级党组织的建议 软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，建议应重点从以下四个方面入手。 一是建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其发展能力与工作能力；要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活等方面，为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力；强化后备干部队伍建设。把农村致富能人选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。 三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证风气纯正。 四是强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主听证制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。篇二：走乡串村调研报告 返乡走亲调研报告 在春节期间，本人按照学校关于在全校党员干部开展春节回乡调研活动的通知要求，利用回乡走亲访友的机会，深入基层、深入群众，了解和掌握了不少来自家乡的第一手信息。现将回乡调研成果形成调研报告如下： 一、基本情况 我外婆老家在XXXX村，位于XX开发区XXX镇西北部，东与南桥村隔河相望，南接湖下村，西接罗源村，北接石田村。村部驻瑶上，距镇政府15公里。距XXX市40公里。全村总面积平方公里，其中耕地1021亩，山地5321亩，水域40亩，人平耕地亩。该村农作物以水稻为主。该村贫困人口居多，为XXX镇的“扶贫村”。 二、存在的主要问题 1.党员、群众思想认识上存在一定偏差和误区。部分村民及少数村干部在思想认识上对新农村建设尚存偏差，通过调研发现他们对新农村建设表现的热情和积极性仅仅是寄希望于政府，等政府下拨专项资金，等、靠、要的依赖思想较为严重；有的村干部认为新农村建设是上级要求他们这样做，没有认识到自己在新农村建设的主体地位，责任意识较为淡薄。 2.主导产业缺乏强劲支撑，特色产业还未形成规模优势。目前依然以传统的粮、猪为主，特色农业产业品种少且发展速度较慢，农村产业化程度较低；普遍存在规模较小，扩大发展受阻，缺乏具有较强带动作用的龙头企业，农民增收渠道较窄。普遍存在规模较小，产业化水平不高。 3.人居环境改善压力较大。农村居民住房条件相对较差，基础设施薄弱，垃圾乱堆乱放，农田水利基础设施建设滞后，农村能源建设亟待加强。 4.存在党员老化，年轻党员较少，后继乏人的问题较为突出，尤其是缺能人、强人，部分村干部软弱涣散，组织能力欠佳。村民养成依赖懒散习气自觉性差，事事依靠政府出资解决。 村属于山区，以农业种植为主，农田水利设施老化，关系到农户日常生产的小塘小水库基本上是上个世纪六、七十年代修建的，年久失修荒废较多，很多都是稍加整治，便可发挥效益，但也需要大量资金，建议今后有关部门引起高度重视，恢复原有的小塘小水库，还农村一片青山绿水，也是新农村建设的一项重要工作。 三、关于调研的几点思考 新农村建设是一项长期的、艰巨的社会系统工程，不可能毕其功于一役，必须长期付出不懈的努力。要因地制宜、有序推进。通过深入调查研究、认真总结，针对以上存在的问题，对此次调研有如下几点思考。 1.要加强宣传教育，提高农民素质，正确认识习近平总书记提出的五大发作理念，正确认识新农村建设的 内涵。绝大村民对新农村建设非常关心，但不少村民认为建设新农村，就是上级政府给钱给物给政策，许多村民都在观望，有的村民认为新农村建设是搞形式、走过场、瞎折腾，致使许多农村组织化、规模化的集体项目搞不成。这些需要我们加强引导，做好宣传教育。同时，还需培育新农民，提高农民整体素质。 2.着重抓好村级产业规划工作，加强农村合作经济组织建设。在新农村建设，我们应该把实现农民持续增收作为新农村建设工作的重中之重来抓。因地制宜、因势利导，突出特色。现阶段该村的产业发展方式还是以“单打独斗”为主，很难形成规模，更谈不上品牌效应。要建立新型农村合作经济组织，走合作生产、合作经营之路是解决这个问题的很好办法。 3.坚持科学发展观，切实保护好资源环境。大力发展有机种植，减少化肥、农药的使用。积极做好改水、改厕、改灶工作，全面保障群众的健康生活，使人与自然和谐共处。篇三：清徐县关于”重点村难点村”治理情况的调查报告 清徐县关于”重点村难点村”治理情况的调查报告 根据省市关于”重点村难点村”治理情况的的要求,我县高度重视,认真履行职责,把治理工作放在重要议事日程,进一步加强组织领导,认真研究安排部署,现将就重点村难点村调查情况及相关问题和解决措施报告如下: 一 基本情况 我县2009年开展”重点村难点村”治理工作时,共有18个村列为治理范围,通过过去一段时间和今年前半年的治理,已经得到良好的发展,目前 列入全县治理的18个村,已经全部销号. 二 主要做法 1. 强化落实,建立了治理包联责任制 为了做好治理工作,县委制定看专门的实施方案,成立了治理工作领导组,建立了治理包联责任制,由23名县级领导及10个乡镇和36个县直部门领导分别包点联系,明确了治理目标和主要任务. 2抓好龙头,加强两委班子建设 重点村难点村治理工作,关键在于选好配强村”两委”班子,对”重点村,难点村”形成的原因进行科学分析,制定切实可行的整顿方案,采取有力的措施进行治理,积极促进其转化,对”两委”班子软弱涣散的村,要加强对班子成员的教育 ,提高村干部的素质,促其转化,对于”两委”班子成员不能履行职责,不廉洁,怕困难,闹不团结以及争权夺利的进行组织调整.进一步加强党的基层政权建设. 3因地制宜,一村一策开展治理 对于村务公开执行不好,民主管理不健全的村,要加强民主政治建设完善村务管理机制,规范村务管理程序,如清源镇党委针对大峪村民主管理不健全的问题,镇党委多次召开专题会议,成立了包村工作队,组织召开了村民代表会议,选举产生了村民理财小组,监督小组等各种机构,村务也按时进行了公开. 4建章立制,推进规范化管理 在治理工作中,县重点村难点村治理工作领导组,制定了领导组工作制度,重点村难点村治理工作台账制度,重点村难点村督查制度等.各乡镇结合正在学习实践科学发展观活动,按照县委提出的创建全县党建共作先进县的实施意见和实施方案,按照”先进在升级,达标争先进 ,一般再上档,后促进转化”的要求,努力推进重点村难点村的治理,促进其尽快转化.进一步完善村党组织各项党建制度,村两委工作制度,彻底解决部分难点村的问题. 5严格督查,进一步加强重点村难点村治理工作 在治理整顿工作中,县委加强了对治理工作的督查工作,针对个乡镇不及时销号的问题.治理领导组专门下发了通知.要求各乡镇高度重视,对治理完成的村,由乡镇党委政府写出书面报告,由党委书记签字后报县领导组办公室,实行销号,通过这一方法,涉及的乡镇都按要求完成. 三 存在的问题 尽管我县重点村难点村治理工作取得了初步成效.但任然存在一些问题.有的村完成了治理任务后,由于长时间累计的问题,虽然班子稳定了.但村内的几天经济薄弱.开展工作还有困难,还有的村有不稳定现象.,需要及早着手.及早治理.不能等到问题暴露时才进行治理,使工作力度加大. 四 下步打算 一是巩固学习实践科学发展观的成果,继续抓好重点村难点村的治理工作.在新的起点上自加压力,进一步提高治理工作水平,不仅仅满足一般水平,而是向高标看齐.二是及早着手,及早治理,虽然我县列入治理整顿范围的18个村治理工作已经告一段落,但是治理工作时动态的.不是治理完就算了.我们要从巩固党在农村的执政地位的高度出发,从加强农村基层政权的高度出发,随时发现,随时治理,认证做好重点村难点村治理工作,使全县农村各项工作有较大发展. 特此报告 二一二年七月二十八日1. 若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。2. 若不是心宽似海，哪有人生风平浪静。在纷杂的尘世里，为自己留下一片纯静的心灵空间，不管是潮起潮落，也不管