★应急预案.doc

城中阁小区10KV线路工程施工现场交通应急预案一、工程概况城中阁小区位于310国道南侧、大巷北路东侧。项目位于连云港市连云区，中山东路（310国道城镇段）横断面形式为：23m人行道+22m绿化带+211m行车道，路基全宽20m。路面面层为24cm水泥混凝土路面。混凝土板块尺寸为4m3.5m。二、应急预案编制的依据和目的 为快速、及时、妥善地处理道口改造过程中发生的安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国突发事件应对法、公路水运工程安全生产监督管理办法、交通运输部公路交通突发事件应急预案以及国家相关法律法规和上级相关要求，并结合本项目实际，编制本预案。三、应急救援预案的应急指导思想和原则1、应急救援预案的指导思想：体现以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针落到实处。一旦发生安全事故，能以最快的速度、最大的效能、有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护本道口改造工程施工的安全和稳定。2、应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。3、发生安全事故发生后，立即启动本应急预案，应急救援领导小组应立即派员赶赴现场，安排协调各方面力量，迅速开展事故的救援工作。事故抢救救援小组要迅速采取措施，封闭和保护事故现场，同时要按照救援的组织程序，实施事故的专业抢救、医疗救护、警戒保卫、通信联络、家属安抚等工作。4、全体人员必须从大局利益出发，服从事故应急救援处理领导小组的统一指挥，做好人员的调集，车辆、物资和设备的调配，各负其责，各司其职，共同做好事故抢救和救援工作。任何单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供一切便利条件。四、应急救援组织机构及职责城中阁小区10KV线路工程项目部生产安全事故应急救援指挥部（以下简称应急救援指挥部）负责道口改造工程施工过程中的组织指挥和救援处置。（一）应急救援指挥部的组成应急救援指挥部由本标段项目经理部组成。1. 应急救援组：组长：杨春辉 副组长：宋雅列、孙格组员：陈宽爱、刘后位、魏方早 2.应急救援电话：火警：119 救护：120 偷盗：110（二）应急救援领导小组与职责1.项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长分别由执行经理、技术负责人、安全员组成。成员由各施工区技术员及施工队长组成。安全员是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。（2）执行经理是机械伤害、环境污染、交通事故、事故应急小组第二负责人，技术负责人是施工灼伤、中毒事故应急小组第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。2、应急小组下设机构及职责（1）现场救援组：组长由项目经理担任，成员由执行经理、项目工程师及施工队负责人组成。现场救援组职责：紧急采取措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。对抢救出来的伤员，按情况采取急救处置措施并尽快送至相应的医院进行救治。（2）安全保卫组：组长由项目技术负责人担任，成员由项目技术员、保安员组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（3）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。（4）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全员，公司相关部门，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。五、 安全生产事故的分类（一）事故的定义安全生产事故是指本项目范围内生产经营活动中与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起的，突然导致人员伤亡、设备损坏等事故以及各类事故灾害。（二）事故的分类根据本项目经理部生产经营以及相关活动的实际，按照重大危险源识别、评价的情况，事故的分类如下：1.道路施工中发生的交通事故。2.施工中发生机械事故。3.施工过程中发生灼伤、中毒事故。4.生活区、仓库等地点的火灾事故。5.施工中发生的其他事故六、 施工安全环保措施1、各协作施工作业队必须贯彻“安全第一、预防为主”、坚持“管生产必须管安全”的原则，从项目经理部到施工现场均应设置专职安全员，落实安全责任制，健全安全预防、预警、检查、事故处理、安全报告等保障系列。2、各单位必须严格遵照施工安全技术规程的规定，结合工程实际情况，制订各种规章制度，做到生产与安全工作同步计划、布置、交底、检查、评比、总结。3、施工前，要摸清施工范围内各种地下、天上各种管线等设施情况，对一时没有把握的地段，要采取挖探沟或用地下管线探测仪器进行探测，查明走向、埋设深度及产权单位、数量等，并设立标志和采取必要的保护措施。若需迁移管线，应通知产权单位对其进行迁移，不得擅自对其进行挪动或迁移。对施工影响不大而不迁移的，开挖后设置标志，采用吊、拦、支撑、护套、监护等办法保护。施工中，如发现管线的布置情况有异，应立即停工，同时和管线管理部门取得联系，确定处理方案后再继续作业。4、施工机械设备应有专人负责保养、维修和看管。各种机械操作手、电工必须经培训、考核持有上岗证，同时经常加强对驾驶员、电工及施工人员的教育。机械施工中的安全包括机械本身的安全、施工操作规程的安全。5、施工现场必须做好交通安全工作。夜间施工，路口必须设置警示灯或反光标志，专人管理灯光照明。6、队现场操作人员必须按规定佩戴防护用具，机械燃料库必须设消防防火设备。对现场易燃品必须分开放置，保证一定的安全距离。7、各种临时设施和场地，一般宜远离居民区，而且应设于居民区主导风向的下方处。当无法避免时，应采取适当的防尘及消声等措施。8、施工中清除的种植土及时异地堆放；工程弃土完成后应及时进行防护，保证环境的美观整齐。9、交通疏导方案为保证施工安全，施工前，施工单位需制定好详细的应急预案。配备安全防护用品。在工地醒目位置设立安全告示牌、安全宣传标语。在施工区两端的公路路口设置交通指示牌和指示灯光，并设专人疏导交通。对施工区域进行围挡，围挡用钢管支撑牢固。夜间施工时需设夜间施工警示灯。为保证施工段行车安全，半幅封闭施工时要设置足够的渐变段长度。锥形交通标渐变段长度L按下式计算：L0.625VW式中： V-施工路段限速，取V=35km/h；W-缩减的路宽,取W=7m。计算得： L150m。疏导措施如图所示：图4-7 交通导流示意图七、信息报告和处理1报告程序和范围：事故地点第一发现者施工现场负责人项目经理 专业监理工程师 高级监理工程师项目办应急领导机构。2报告方式：电话报警3报告时限：发生事件后第一时间4报告内容：事故报告应包括以下内容：（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；（2）事故单位的经济类型、企业规模；（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（7） 事故的报告单位、签发人和报告时间。八、应急救援的保障1.应急救援设备及物资：序号物品名称所属部门1救援车项目部2装载机施工队3运输车施工现场4灭火器材项目部等5急救药箱项目部等6反光背心项目部、施工队2.项目部联系方式：序号姓 名职 务联系方式备 注1杨春辉项目经理135051333212宋雅列项目技术、质量负责人159961430513孙 格安全负责、应急救援处置1. 发布疏散工人群众指令的负责人当发生安全事故时，由总指挥担任发布疏散工人群众指令的负责人，全面负责对事故现场人员的疏散工作。2. 决定是否采取措施的程序由应急救援小组成员共同评价事故的危害等级，对于重大以上安全事故必须采取有效保护措施，具体程序如下：事故具体情况 应急救援小组评价结果 是否采取保护措施。3. 具体保护措施具体安全保护措施如下：（1）对受伤人员的抢救应按照其受伤程度采取不同等级的临时救援措施，如人工呼吸、止血带止血等方式，然后待救援医护人员的到来，或立即组织人员送当地医疗机构进行抢救。（2） 现场救护人员必须配备救援相关的救援防护用品。（3）事故现场的重要机械设备应及时组织人员进行抢救，对事故地点周围构成威胁的设备应及时调离到安全地带，从而把事故损失降到最低。（4）保护措施的终止确保现场人员、机械设备等全部脱离危险以后由应急救援指挥部发布终止保护措施。十、应急响应及调查发生事故的人员、设备被全部救出后，应急救援宣告结束。救援结束后要组织人员保护事故现场，为事故调查的开展保留证据，事故现场应安排专人进行保护，非事故调查人员禁止进入事故现场。事故调查的内容如下：1.对一般的安全事故（IV级），由项目部事故调查小组进行调查，分析、查明事故原因，对相关负责人进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。2.对较大、重大、特大安全事故（III级、II级、I级），应按照相关法律、地方政府法规、制度，及时向上级政府部门报告，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜的工作。经事故调查组现场取证结束后，由事故调查组人员或上级部门提出整改意见，整改结果后报上级部门验收，由上级部门决定是否允许恢复现场施工。十一、应急预案的维护（一）应急预案的具体内容的维护和修改应根据