政府公共关系 PPT课件

1 第九章政府公共关系实务 二 学习目标 1 掌握政府公共关系谈判的含义 分类 原则 基本程序和基本策略2 掌握展示会 庆典 赞助 宴请等活动的含义 类型和操作3 理解和领会政府公共关系演讲 会议发言与主持会议 谈话和政府文书的语言要求4 了解政府公共关系危机事件的含义 类型 特点和原因 掌握和应用政府公共关系危机事件的预防和处理方法 2 第一节政府公共关系谈判 一 概论1 含义 谈判双方为了各自特定的利益目标 遵循互利的原则 通过对话 沟通 协调的方式 达成协议 合同 的过程2 分类 双边谈判和多边谈判 以谈判主体的多少 大型谈判 中型谈判和小型谈判 谈判规模 3 二 政府公共关系谈判的基本要素和原则 要素 谈判主体谈判议题谈判方式 基本原则 客观求实原则利益中心原则多方案原则时效原则人事分开原则 4 三 政府公共关系谈判的基本程序 1 准备阶段 1 组织好谈判班子 2 了解自己和对方的情况 3 制定谈判计划 4 安排谈判场所 2 正式谈判阶段 1 导入阶段 创造良好的第一印象 创造轻松氛围 2 概说阶段 3 磋商和交锋阶段 4 妥协阶段 5 协议阶段 6 评估和总结阶段 5 四 政府公共关系谈判过程中的策略与技巧 1 避免只讲不听 只听不讲2 避免无谓的争执3 克服急于求成和缺乏信心的不良心理因素 6 第二节政府公共关系专题活动 一 展示型政府公共关系专题活动1 展览2 开放参观二 庆典型政府公共关系专题活动1 节日庆典或颁奖 授勋仪式2 签字仪式三 赞助型政府公共关系专题活动四 宴请型政府公共关系专题活动 7 第三节政府公共关系的语言艺术 一 演讲的语言艺术真实化 规范化 口语化 个性化 形象化二 会议的语言艺术1 会议发言的语言艺术2 主持会议的语言艺术三 谈话的语言艺术四 政府文书的语言艺术 8 第四节政府公共关系的突发事件处理 一 突发事件的含义和类型含义 超常规的 突然发生的 需要立即处理的事件 也称为危机事件 类型 灾害和事故类请愿类 纠纷类和动乱类 9 从政府公共关系视角看重庆 最牛钉子户 事件 重庆南隆房地产开发有限公司与重庆智润置业有限公司2004年共同开发九龙坡区一片土地 从2004年9月到2007年3月 该土地的二百八十户都已搬迁 仅剩杨武 吴苹夫妇一户 从2006年9月起到2007年2月间 经与开发商三次协商无效 在区法院裁决判定杨武夫妇于3月22日前自行拆除房屋的背景下 杨武于3月21日突破保安阻拦 在断电断水的情况下住进自己的小楼 并在房顶挥舞国旗 打出 国家尊重和保护人权 的旗帜 拒绝搬迁 10 3月8日 南方都市报 以 网上惊现 史上最牛钉子户 为题独家报道此事 先后有数百家国内外媒体加入报道行列 最牛钉子户 事件既成为国内群众反对不合理强迫搬迁现象的象征 也为海外一些媒体看作是测试当局是否有诚意落实刚通过的物权法和保障人权的标志 使这一事件迅速成为舆论关注的焦点 此案具有涉及面广 矛盾尖锐 社会关注度高 理论争议多等特点 又正值全国 两会 召开 物权法 即将出台的关键时刻 处理难度不言而喻 面对这一次重大的公共危机 重庆地方政府始终采取较宽容的态度 以 依法执政 为前提 以协调沟通为主要手段 最终促使了事态的平稳发展和问题的解决 实现了当事人双方和政府三方共赢 11 面对僵局 政府和法院转而采取怀柔策略 在继续从法理上肯定强制拆迁合法性的基础上 由政府和法院出面斡旋 促成户主与开发商协商解决纷争 经过重庆市九龙坡区法院的六次调解和区委书记郑洪出面斡旋 杨武和吴苹夫妇最终与开发商达成和解 同意接受易地实物安置加现金补偿的方案 拆除工作于4月2日晚19时开始施工 22时39分 举世关注的 最牛钉子户 两层小楼轰然倒塌 12 政府公关的最终目的应该是通过传播管理 在公众心目中树立 创新 务实 廉洁 高效 的政府形象 然而在现实中的许多政府公关活动 表现出的实际指导思想却是尽量控制舆论 不允许出现任何对政府的批评和挑战声 这种思路的出发点就是错的 采取后一种思路 政府公关的主要工作就是压制不同言论 不惜代价按照政府的指令解决问题 同是拆迁 湖南省嘉禾县提出的 谁影响嘉禾一阵子 我影响他一辈子 的口号就很容易引起社会冲突 重庆地方政府显然选择了前者 13 政府对此事的最初反应是 因事件涉及时下的敏感话题 同时又恰逢两会召开和 物权法 出台的敏感时刻 希望消息 低调处理 让此事件逐渐淡出公众视野 一段时间里 传统媒体上有关 最牛钉子户 的大部分报道偃旗息鼓 几大论坛和门户网站也将相关文字删除 本来云集重庆的国内各大媒体也纷纷鸣金收兵 但网络上对此事的讨论和关注却顽强地延续下去 3月底 湖南一个博客作者周曙光自费赶到重庆 以 最牛网志作者Zola暗访最牛 钉子户 为题 开始了个人博客对此事的 独家 连续报道 使这一事件继续得到包括纽约时报在内的众多海内外媒体的持续关注 九龙坡区法院三次做出强制拆迁的决定 但都因户主的抵制而不能执行 法律的公信力受到挑战 14 根据事态发展 及时调整策略 重庆 最牛钉子户 事件 因为涉及到城市拆迁的敏感话题 政府极其不希望此话题引发关注和讨论 因此 在传统媒体开始报道后 政府最初的应对很简单 控制对政府不利的言论 尽量让事件在没有得到广泛关注之前 低调解决或淡出人们的视野 但在网络和媒体共同的推波助澜下 这一希望很快变成泡影 这时 政府迅速转变思路 变堵为疏 从躲避新闻记者到积极进行沟通 依靠传统媒体和网站积极引导舆论走向 并对不同言论尽量采取包容的态度 最终取得多赢结局 15 四川汶川5 12地震后 中央政府带领全国人民应对的这一场空前的灾难 从反应机制 方案实施 信息反馈 传播管理以及灾后重建方方面面都是令人称道的 这不仅在全中国乃至全世界为政府机构应对突发危机事件树立了一个典范 尤其是在危机事件的信息传播方面为公关专业留下了一个经典案例 引用凤凰卫视主持人的一句话描述这一次的新闻披露是 让那些西方媒体无话可说 16 二 突发事件的特点和原因 特点 偶发性影响性危害性 原因自然的政治的管理的 17 三 突发事件的预防 1 制定政府突发事件管理计划2 建立