xx人员密集场所灭火救援预案.doc

xx市公安消防支队人员密集场所灭火救援预案随着我市社会经济的飞速发展和人们物质文化水平的不断提高，影剧院、礼堂、体育馆、大型娱乐场所、车站、机场、商场、图书馆、医院等人员聚集场所的大量兴起落成，这些场所一旦发生火灾，如果处置不当，易造成重大的经济损失和人员伤亡事故。根据xx市紧急救援预案的要求，制定本预案。一、 指导思想在灭火救援战斗行动中，必须实行统一指挥，各级指挥员遵循“救人第一”的指导思想，积极疏散被困人员，在灭火战斗中，加强第一出动，以固定灭火设施与移动设施相结合，集中优势兵力，及时控制火势、迅速扑灭火灾。二、火灾特点 （一）可燃物多，蔓延速度快。人员聚集场所，内部可燃物品多，设施全，且燃烧迅速、蔓延快，极易形成大面积燃烧。（二）建筑空间跨度大，容易出现塌落。某些高大建筑，如影剧院、体育馆、博物馆等其大屋顶多为网架、悬索、钢结构屋架，火灾时短时间内会降低强度，很快变形、倒塌和落顶。（三）人员密集，疏散困难，易造成人员伤亡。人员聚集场所人员密度大，人群在火场烟火威胁下逃生，易出现人流拥挤、踩踏、中毒窒息、烧伤等事故，造成大量的人员伤亡。三、灭火救援机构及分工xx市重大人员聚集场所发生火灾时，根据xx市紧急救援预案要求，成立灭火救援指挥部，总指挥由xx市人民政府副市长担任，xx市公安消防支队按照灭火救援全勤指挥部规定，成立消防灭火救援全勤指挥部，人员由总指挥（支队军政主官担任）、一级指挥长（支队副职领导担任）、二级指挥长（司、政、后、防4部门正职领导担任）、三级指挥长、作战通信参谋、调度参谋、战勤参谋、火调参谋、宣传参谋、医疗救护、政工干事、各参战大（中）队指挥员、相关专家和技术人员、事故单位领导组成，其职责为：（一）各级指挥长职责1.熟悉掌握辖区基本情况，检查和指导部队执勤战备情况；2.掌握灭火救援实力，制定预案、研究战法；3.根据灭火抢险救援预案，组织部队合成训练及跨区域实地演练；4.战时，迅速了解灾害事故发展变化情况，调集执勤力量参战，视情赶赴现场进行组织指挥；5.掌握灾害事故现场的处置方案，协调各种参战力量，有序投入战斗；6.将灾害事故现场的情况随时向上一级全勤指挥长汇报，支队全勤总指挥到达现场后，做好本级指挥工作；7.确定信息发布人员，负责对外信息发布的审核和审批；8.保持与社会灭火救援联动单位的联系； 9.战斗结束后，及时组织部队搞好战评。（二）作战通信参谋职责：1.根据指挥部作战意图及灾害事故现场情况，制定作战方案；2.绘制灭火救援现场图、战斗部署图、为指挥部提供参谋决策依据；3.协助指挥长督促检查作战部队贯彻落实命令情况；4.记录指挥长下达的各项决策、作战命令和上级的指示、参战力量到场时间，抢救人员和疏散物资等情况；5.收集灭火救援行动中的有关信息资料，编写简报和工作报告，做好战评准备工作；6.做好灭火救援现场的作战、调度、信息控制，根据灾害事故现场情况及组网方案，负责现场指挥网和灭火战斗网的组建。（三）调度参谋职责：1.负责灭火救援力量的调度指挥、现场信息收集，及时将各类情况报告上级指挥长；2.保持与社会灭火救援联动单位的联系；3.保持指挥中心与现场指挥部的联系。（四）战勤参谋职责：1.掌握所需灭火救援物资的分布、储存和物资运输方式等情况，负责灭火救援物资的供给、调配；2.协调灭火救援人员的生活保障；3.协调现场燃料的供应和装备器材的维修，及时排除故障；4.落实战勤保障方案。（五）火调参谋职责：1.负责组织或指导火灾事故调查工作；2.组织或协助火灾发生地公安消防机构进行火灾事故现场勘查、原因认定、事故责任认定。（六）宣传参谋职责：1.负责现场摄像、照相和信息采集工作；2.确定宣传口径，协调新闻媒体，做好正面宣传报道和对外信息发布工作。（七）医疗救护人员职责：1.负责参战人员的现场医疗救护工作；2.做好受伤人员的医疗后期服务工作；3.联系 “120”急救中心，做好医疗保障工作。（八）政工干事职责：1.负责对参战官兵进行思想政治教育，搞好战前、战时动员，战后人员心理疏导工作；2.收集事迹材料，宣扬好人好事，树立先进典型，做好立功受奖评比工作；3.做好抚恤等善后工作。四、力量调集（一）人员xx市辖区内发生人员聚集场所火灾，调度中心要加强第一出动力量，按照先调集辖区大队、中队、周边普通型消防站力量、特勤大队、周边专职队的顺序调度力量，确保第一时间第一现场第一力量足够。（二）车辆、器材装备全勤指挥车一辆、通信指挥车一辆、救护车、40米平台曲臂举高车、照明车、后援车一辆、泡沫车、抢险救援车、50米云梯车一辆、照明车一辆、水罐车、充气车；空气呼吸器、排烟机、呼救器、照明灯、缓降器、救生气垫等。五、 预案启动及调度根据xx市公安消防支队灭火救援全勤指挥工作实施方案（试行）的规定，启动xx市公安消防支队人员聚集场所灭火救援处置预案，实施相应级别的全勤指挥长组织指挥。六、灭火救援措施（一）战术要点1.坚持“救人第一”的指导思想，积极抢救人命，疏散被困人员；2.控制火势，重点设防，要把兵力部署在火势发展的主要方向和受火势威胁重点部位上，阻止火势蔓延、扩大；3. 快攻近战、内外夹击、分割火源、逐片（层）消灭，利用内部消防设施进行内攻，使用消防梯、举高车、水炮车等辅以外攻。 （二）处置程序1.火情侦察。确定有无人员被困，其数量、位置、受火势威胁程度，起火部位、燃烧面积、火势蔓延方向，建筑承重结构及其它构件受火势威胁情况，固定设施启动情况，应急电源使用情况等。2.疏散和抢救人员。到场力量迅速成立若干人员疏散和抢救突击队，携带热像设备，做好强行疏散和抢救被困人员的准备，同时充分利用移动救生设备实施营救，安排灭火力量控制火势蔓延，掩护救人行动。3.紧急救护。对事故现场抢救出的窒息、休克、出血的重、危急伤员，应立即实施现场急救或交由专业医护人员救治。4.有效防护。参战人员均应佩戴隔绝式呼吸器，尽可能使用大容量气瓶的空气呼吸器或使用时间较长的氧气呼吸器。考虑被救者的防护。5.灭火方法：（1）控制火势。尽快确定火势发展蔓延方向，选定关键部位部署水枪阵地，阻截火势蔓延。（2）内攻灭火。正确选择内攻路线，及时组织内攻力量，充分利用内部灭火设施，选好依托阵地，围攻消灭火点。（3）内攻外控。在内攻的同时，利用起火建筑外墙、门、窗、玻璃幕墙等部署水枪或举高车辆，从外部消灭火灾或控制烟火流动，阻止蔓延。6.火场排烟。确定排烟方向，迅速利用排烟口、出入口自然排烟，机械排烟、喷雾水排烟、移动设施排烟。7.火场供水。建立专门火场供水指挥机构，充分利用单位内部的固定消防设施向室内消防管网供水，就近占领水源，利用半固定设施和移动设施向火场增压补水。七、勤务保障（一）通信保障。所有参战单位均由通信保障组按照xx市公安消防支队通信保障方案建立统一的通信指挥网，保持通信畅通。担负内攻的人员可根据需要建立独立的作战通信网。（二）装备物资。勤务保障组应根据辖区人员密集场所的情况，有针对性的加强登高、救生、照明、排烟等各类器材装备的配备和储备，加强操作和实战应用训练。（三）供给保障。勤务保障组应坚持属地为主的原则，保证支队和增援力量灭火救援行动所需的油料、特种救援器材配件的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维护保养，避免因车辆装备故障损坏而影响救援行动。（四）饮食和医疗卫生。勤务保障组要积极与相关单位联系，做好现场人员（包括增援人员）食宿、医疗、服装、防暑、防寒以及长时间作战的勤务保障准备。（五）智力支持。建立由医疗、环保、化工、建筑、燃气等组成技术咨询专家组，加强人员聚集场所火灾事故研究，确定联络方式，接到任务即使到场。八、注意事项 （一）人员密集场所的灭火救援，所有参战人员在思想上必须高度重视，充分发扬大无畏精神，群策群力，努力将灾害造成的损失减少到最低程度。（二）在灭火救援过程中，要加强个人防护，确保自身安全，防止坠物砸伤、高温烫伤、物体划伤；严格控制内攻灭火救援人员，严禁单独行动，搞好个人防护，分成3-4人组成的若干小组，确定好联系方式，小组之间保持好联系。（三）人员密集场所火灾的扑救要科学决策，实施统一指挥，牢固树立“救人第一”的指导思想，集中优势兵力打歼灭战。（四）观察哨要时刻注意观察和发现建筑裂缝、坍塌或爆炸危险迹象，在事故现场发生紧急情况时，要及时