知识产权作业.doc

论当前形势下我国知识产权保护存在的问题及对策知识产权主要指个人及其组织在脑力劳动方面创造并完成的智力成果而依法享有的专有权利。它具有无形性、双重性、确认性和独占性的特点。根据我国知识产权法的相关法律规定，公民和法人所享有的知识产权有著作权(版权)、专利权、商标专用权、发现权、发明权，以及其他科技成果权等。知识产权保护以知识为基础，是新经济发展的必然产物。知识产权保护在当今知识经济社会显得非常重要，它不但激励发明，创新知识，而且可以引进先进技术和资金，加快配置技术创新资源，促使新技术商品化和产业化。我国是世界上最大的发展中国家，随着世界步入经济全球化时代，以及中国加入世贸组织后，中国政府在知识产权保护方面建立和制定了相关法律制度，取得了世界各国公认的成绩。但从我国社会还正处在初级阶段，市场经济制度还有待完善，在当前经济迅猛发展的形势下，我国在知识产权保护方面还存在一些亟待解决的问题。 这主要集中在四个方面：一、法律的问题，一方面是法律法规体系尚不完善；目前中国在国家层面涉及知识产权的法律及行政法规（包括实施细则在内）一共有18部，其中主要的法律包括专利法、著作权法、商标法；保护条例包括计算机软件、集成电路设计、知识产权海关保护条例等。法律体系虽初具雏形，但还有众多欠缺之处，如在工业设计、技术转让、促进创新、反不正当竞争等方面，仍缺乏独立的法律来保护。法律执行的问题，这一问题从根本上说是执法的资源不够充足。很多部门人手不足，难以在整个国家实际执行所有的法律并打击所有的侵权行为。现成的例子就是版权保护，中国有13亿人，却只有不到1,000个专门从事版权工作的公务员，这些人要处理所有与版权相关的问题，而不仅仅是打击侵权行为。另一方面是法律的执行还有待提高；这一问题从根本上说是执法的资源不够充足。很多部门人手不足，难以在整个国家实际执行所有的法律并打击所有的侵权行为。现成的例子就是版权保护，中国有13亿人，却只有不到1,000个专门从事版权工作的公务员，这些人要处理所有与版权相关的问题，而不仅仅是打击侵权行为。此外，国内大多数企业尚未建立知识产权管理部门，没有专门负责知识产权工作的人员，真正了解和懂得知识产权知识的人才不多。企业万一牵连到知识产权争端，要么处于极其被动的地位，要么要支付高额费用聘请外部人员应诉。一些专业性很强的包括专利申请、商标注册、产权谈判及分析工作，因为专业人才的缺乏而无人胜任。面对这一棘手问题，我们不难想像得到，我国政府将会采取措施一一应对。一方面要加强立法，完善法律。知识产权法律法规的制定要以鼓励创新、优化环境为宗旨，进一步形成既与国际接轨又符合我国国情的知识产权法律法规体系。抓紧修订和完善专利法、商标法、著作权法，以及民间文学艺术作品著作权保护办法、保护遗传资源、传统知识等的立法。 同时，进一步完善行政执法程序，依法公正、高效地解决好知识产权纠纷。积极发挥跨部门执法协作机制和区域协作执法机制的作用，打击和防范群体侵权、反复侵权行为。巩固知识产权重大案件联合督办制度以及与外国政府、国际组织间的沟通对话机制。加强“奥运会”和“世博会”等各类展会的知识产权保护。提升我国农业技术、农用工具、农药化肥等领域的知识产权保护水平，促进社会主义新农村建设。强化知识产权司法保护，认真落实知识产权司法解释，依法追究侵犯知识产权犯罪行为的刑事责任。另一方面还要重视人才培养知识产权人才。科技以人为本，人才是国家的第一资源 二、知识产权保护意识比较薄弱。企业对知识产权保护意识薄弱，我国企业每年取得省部级以上的重大科技成果有几万个项目，而申请的专利数却不到10%，企业较为重视有形资产的保护，却忽视了其作为无形资产的保护，从而导致我国每年有很多知识产权被“抢注” 。所以增强知识产权保护意识已成为企业家的共识，加强企业知识产权法律保护也已成为企业发展的“原动力”和“分水岭”。目前，我国缺乏一套有效的知识产权保护机制，知识产权保护涉及很多方面，包括法律、政治、经济、文化等领域。如山西老陈醋商业秘密泄露事件的发生；景泰蓝、宣纸等民族绝技的泄密，国内大量的知名商标在国外被抢注。因此，在大力保护国外的驰名商标时，应加强对国内驰名商标的扶植与保护。此外，企业应树立品牌、增强意识。知识经济时代,品牌之“名”越来越在于产品的知识含量之高,应保持产品在知识含量上的优势来谋求产品的竞争优势,只有企业掌握了过硬的知识产权,才能在市场上推出叫得响的民族品牌,才能在国际市场上占有一席之地;有了自己叫得响的民族品牌,更应该树立品牌保护意识,洞悉跨国集团在我国运用的品牌战略,以品牌的国际化带动知识产权战略。不仅要利用国内的资源条件和市场,更要充分利用国外的资源与市场,进行跨国经营,使我们的品牌发展成为全球化品牌。由于我国的一些企业在早些年没有商标保护意识,大量的国内驰名商标被在国外抢注,例如“同仁堂”“青岛啤酒”等,使这些企业在国外的发展受到了重重阻力,因此我们要吸取这些教训,要时刻注意自己的驰名商标的保护问题。否则无异于在扼杀企业在国外的发展之路 三、缺乏司法保护，政府管理不严。与国际上不同，中国知识产权保护的主要方式不是司法保护，而是行政保护。这使得知识产权保护缺乏法律的强制性保护，受政府管理能力和管理意愿的影响很大，具有较大的随意性。此外，专利保护、版权保护的执法力度直到近年才有所加强；直到2004年才成立了国家保护知识产权工作组，统筹协调全国知识产权保护工作。在知识产权保护中，重点集中在打击侵权盗版。据官方统计，1994年至2004年，全国吊销复制经营许可证的光盘复制企业只有9家，查获非法光盘生产线200条四、知识产权保护缺乏战略考虑。法律的制订需要战略指引方向，整个经济体也只有在战略框架下，才能明确方向，表现出适应性。但直到2005年，中国才开始启动知识产权战略制定工作。事实上，中国在鼓励和保护本国知识产权、建立知识产权保护体系、应对国外知识产权战略的围剿等方面，还缺乏足够的认识、研究以及有效的对策，这是极为令人担心的事情。中国在知识产权问题上的政策极为混乱，既不象美国那样把知识产权保护写进宪法，也不象日本那样强调知识产权立国。对此，我国要实施国家的知识产权保护战略。在政策上要从笼统扶持转到重点支持专利项目上来，特别是那些高科技专利项目，建设拥有我国自主知识产权的高科技民族工业群体。同时，采取有力措施，保证专利制度各项奖酬的兑现，重奖一些重大发明专利技术。在资金上，面对“入世”后的新形势，各级政府都应建立专利基金，以财政、企业为主体，广开资金来源，多渠道、多形式筹集资金。重点支持那些有广泛的市场前景、高技术含量、高附加值的专利技术，如火炬计划、星火计划、高新技术产业化、技术改造项目、新产品开发项目等各种科技和经济计划项目。 目前我国在保护知识产权方面存在若干问题，但是我国对知识产权保护问题的重视已经与过去大为不同。我国政府已经付出了巨大的努力来着手解决知识产权问题，并在继续努力。例如，我国领导人在2006年第一次用非常透明的、毫无隐讳的方式，公开、明确地讨论了中国知识产权保护的问题。发展本国的经济有自己的特色，不仅如此，保护知识产权也应该有自己的特色。要有符合本国和地区特色的知识产权保护战略重点和方向。同时也应注重在寻求传统知识资源的联合保护。当发达国家对全球现代工业知识产权“圈地运动”基本完成后，我们的“传统知识”便成为新世纪圈地运动的新目标。中国应当积极运用现行知识产权法律机制，对传统知识资源进行保护的同时，积极寻求国际联合集团式的保护。最后一点是要加大创新，提高效率。实施企业知识产权战略,必须加快建立企业技术创新体系, 增加知识产权的产出量，形成企业在技术创新和科技投入中的主体地位。一要在企业技术创新过程中确立知识产权的概念,充分利用知识产权文献,注意发现、申报和形成知识产权;二要加强企业技术中心建设,使技术中心成为新产品、新技术开发和知识产权战略实施的载体,成为吸引、凝聚科技人才,调动和发挥其积极性和创造性的平台;三要加强产学研合作,按照“利益共享、风险共担”的原则,共同开发新产品和新技术,建立研究所和实验室,共同培养技术人