六五普法动员会讲话.doc

在区“六五”普法工作动员大会上的讲话（2011年10月15日）同志们：今天，区委、区政府召开全区“五五”普法总结暨“六五”普法动员大会，主要任务是：认真贯彻落实省、市“六五”普法动员大会精神，全面总结我区“五五”普法工作，表彰先进，对“六五”普法工作进行动员部署。会上表彰了一批在“五五”普法工作中涌现出来的先进集体和先进个人，2名先进集体代表分别作了经验交流。书记全面回顾总结了我区“五五”普法工作，并对“六五”普法作了具体的安排部署，希望各街道、各部门结合实际，认真贯彻落实。一直以来，区委、区政府高度重视普法工作，特别在“五五”普法期间，更是把法制宣传教育作为贯彻依法治国基本方略的一项全局性、先导性、基础性工作，纳入“法治”的总体部署，认真谋划，扎实推进。全区各街道、各部门、各企事业单位都紧紧围绕区委、区政府的工作部署，深入开展全民法制宣传教育，广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的法律“六进”活动，为我区经济社会平稳较快发展创造了良好的法治环境。广大法制宣传教育工作者面向基层、服务群众、爱岗敬业、无私奉献，为圆满完成“五五”普法各项任务作出了贡献，也为我区获得全市“五五”普法工作有功单位付出了艰辛努力。“五五”普法期间所取得的各项成绩值得充分肯定。借此机会，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺，向长期从事法制宣传教育工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我就做好全区“六五”普法工作讲几点意见。一、统一思想，振奋精神，切实增强“六五”普法的责任感和使命感“六五”普法时期，是我区加快实现现代化阔步迈进的攻坚期，也是推进法制宣传教育、建设“法治”的关键期。全区上下要深刻把握当前的新形势、新特点，充分认识法制宣传工作的新责任、新使命，在新的起点上开创普法工作新局面。1、深入开展普法工作，是率先基本实现现代化的客观需要。现代化是一个由传统人治社会到现代法治社会多层面、全方位、动态化的社会进步变迁过程。在这个过程中，既包括了以市场经济为标志的经济现代化，也包括了以民主法制为标志的法治现代化。“十二五”时期，要实现经济转型发展、社会文明进步和人民安居乐业，都离不开良好的法治环境。必须把普法工作摆在经济社会发展更加突出的位置，扎实推进“六五”普法规划的实施，进一步形成“事事有法可依，人人知法守法，各方依法办事”的浓厚氛围，为全面开创科学发展、率先发展、和谐发展新局面营造良的好法治环境。2、深入开展普法工作，是提升区域文明和居民素质的有效途径。法治进步是社会文明的重要标志，法治程度是衡量一个国家和地区综合环境优劣的重要标准。在全国文明城市七大类指标中，法制环境是重要指标之一，直接体现了城市文明水平的高低。全区上下要进一步巩固放大全国文明城市创建成果，围绕全体居民素质提升这一核心，深入持久地开展社会主义核心价值观教育，弘扬“务实进取、和谐至善”的精神，提升城市文明程度和居民文明素质，建设和谐文化，培育文明风尚。要进一步提高认识，不断深化普法工作，大力倡导全民学法、用法、守法、护法，努力把法律知识转化为法律意识和法治精神，形成全社会共同的法治自觉。3、深入开展普法工作，是实现和谐稳定的基础工程。社会和谐稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。随着经济社会发展加快转型，各种利益格局面临重新调整和分配，劳资纠纷、金融犯罪、土地征用、拆迁安置、治安稳定等方面的深层次矛盾日益凸显，引导教育民众崇尚法律、遵守法律、维护法律，还有大量工作要做。要实现和谐稳定争第一的目标，必须深入持久地开展普法工作，推进依法治理，提高运用法律手段解决矛盾、处理问题的能力，引导群众通过合法理性的方式表达利益诉求，最大限度地减少不和谐因素，从而在根本上维护社会稳定，实现长治久安。二、明确重点，扎实工作，稳步提升“六五”普法工作整体水平今年是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法规划全面启动之年，全区“六五”普法的总体思路是：深入贯彻科学发展观，持续开展法制宣传教育和法治实践，提高全民法律意识、法律素质和法律信仰，提高社会管理法治化水平。目标要求是：实现“三个一致”，即实现法制宣传教育理念和手段与全社会学法用法需求相一致，实现公民法律意识和法律素质与全区经济社会发展总体水平相一致，实现社会管理法治化水平与人民群众对法治社会的期望相一致。围绕上述总体思路和目标要求，全力推动我区普法工作再上新台阶，要突出抓好四项工作：1、强化宣传普及法律，为推动社会文明进步弘扬法治精神。建设法治社会，必须以公民法律意识的生成为前提和基础。要充分发挥法制宣传教育凝聚全区人民意志的作用，使全体人民进一步树立宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识，不断增强全区人民走中国特色社会主义道路的信心和决心。要多用群众身边的人和事以法释惑，多用生动具体的案例议案讲法，多用通俗易懂的群众语言普及法律，多用务实高效的法律服务为群众排忧解难，使广大干部群众在生动的法治实践中增强法治观念和法律素质。要把法制宣传教育与光荣传统教育、理想信念教育、优良作风教育结合起来，使广大干部群众深刻认识到人民政权来之不易、发展成果来之不易、生活改善来之不易。要把普及法律知识与树立法治信仰结合起来，牢固树立社会主义法治理念，扎实推进社会主义法治文化建设，大力弘扬社会主义法治精神，努力形成人人自觉学法、守法、用法的法治文明环境。2、围绕中心服务大局，为加快发展营造法治氛围。在推进转型升级中，要加快形成以高新技术产业为主导、以服务经济为主体、以先进制造业为支撑的现代产业体系，研究解决面临的体制机制障碍问题。要依法加大对创新的保护力度，大力宣传保护知识产权等方面的法律法规，严厉打击侵犯知识产权犯罪，鼓励企业和科研机构加大研发投入、加快科技成果转化，为转型发展提供强大的创新支撑。在提升城市承载力上，大力宣传和严格执行环境保护法等法律法规，以最严格的环境准入制度坚决淘汰落后产能，确保完成节能减排目标。3、突出保障改善民生，为维护群众合法权益筑牢法治基础。紧紧围绕建设现代化的总目标，把深入学习宣传保障和改善民生的法律法规作为主要任务，把以人为本、服务群众作为普法工作的出发点和落脚点，真正做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。要始终坚持把关注民生、改善民生、保障民生贯穿于法制宣传教育的全过程，深入开展法治惠民办实事工程，把法制宣传与法律服务结合起来，积极组织律师、法律服务工作者、普法宣传员走进基层、深入群众，围绕收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动就业、教育公平、社会救助等群众最关心的现实问题，征地拆迁、医患纠纷、涉法涉诉、食品安全、环境保护等群众反映最强烈的突出问题，加强相关法律法规的宣传教育，积极为广大群众提供法律服务。公务人员要坚持依法履责、严格执法、公正司法，有效保障人民群众的合法权益，让人民群众切实感受到法律的尊严和社会的公平正义。要努力在解决事关人民群众切身利益的热点难点问题上、在满足人民群众的法律需求上有所作为，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。三、强化领导，狠抓落实，努力开创“六五”普法工作新局面深入实施“六五”普法规划，事关科学发展大局。各街道、各部门、各单位务必高度重视，切实加强组织领导，科学统筹，扎实推进，全力以赴抓好落实。1、坚持理念创新，注重以人为本。各单位、各部门特别是各级领导干部要牢固树立抓法治就是抓发展的观念，抓法制宣传教育就是抓经济社会发展软环境的观念，将法制教育与学习型组织建设紧密结合，使法制宣传工作始终符合科学发展观的要求。要坚持“以人为本、普法惠民”理念，关注经适房社区居民、老年人、青少年等群体的普法需求，结合全区各阶段信访矛盾反映的突出问题和法律诉求，开展针对性的宣传教育，充分发挥普法在化解矛盾、维护秩序、促进和谐中的积极作用。2、明确工作责任，形成普法合力。各街道、各部门、各单位要切实加强对“六五”普法工作的组织领导，进一步健全完善党委统一领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制。要把法制宣传教育摆上重要工作议程，与经济社会发展规划一同筹划部署。要按照“谁执法、谁普法”、“谁主管、谁负责”的原则，切实加强本系统本单位法制宣传教育。要充分发挥部门、行业和社会组织的作用，形成统一部署、各负其责、通力协作、有效运转的普法工作新格局，不断推进法制宣传教育工作的新发展。3、完善考核机制，创新工作方法。开展全民法制宣传教育，是一项具有长远战略意义的社会公共事业。一方面要建立健全考核评估体系和激励机制，推进普法工作制度化、规范化，提高法制宣传教育工作的科学性、操作性和有效性；另一方面，要积极适应形势任务的新发展和人民群众法律需求的新变化，不断创新法制宣