紧急预案.doc

1 编号 BICSHE 005 事故应急救援预案 签发人 实施日期 2005 年 05 月 01 日 贝格工业涂料 广州 有限公司 2 目目 录录 一 基本情况一 基本情况 3 二 危险目标及其危险特性 对周围的影响二 危险目标及其危险特性 对周围的影响 4 三 安全 消防个体防护的设备 器材及其分布三 安全 消防个体防护的设备 器材及其分布 6 四 组织机构 人员组成和职责四 组织机构 人员组成和职责 7 五 报警 通讯联络方式五 报警 通讯联络方式 9 六 事故发生后应采取的处理措施六 事故发生后应采取的处理措施 10 七 人员紧急疏散 撒离七 人员紧急疏散 撒离 11 八 危险区的隔离八 危险区的隔离 11 九 检测 抢修 救援及控制措施九 检测 抢修 救援及控制措施 12 十 受伤人员现场救护 救治与医院救治十 受伤人员现场救护 救治与医院救治 13 十一 现场保护与现场清洗十一 现场保护与现场清洗 15 十二 应急救援保障十二 应急救援保障 16 十三 预案分级响应条件十三 预案分级响应条件 17 十四 事故应急救援终止程序十四 事故应急救援终止程序 18 十五 应急培训计划十五 应急培训计划 18 十六 演练计划十六 演练计划 19 十七 附件十七 附件 20 1 引引 言言 为贯彻执行国家安全生产 以预防为主 的指导方针 本 公司在发生火灾 泄露 中毒等事故时 使全公司迅速做出反 应 最大限度地减少人员伤亡和财产损失 特制定如下应急预 案 本预案适用于贝格工业涂料 广州 有限公司危险化学品生产 储存 经营 使用 运输和处置废弃危险化学品过程 本预案引用了以下法律 法规和标准 规范 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席 令第 60 号 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 83 号 危险化学品安全管理条例 国务院令第 344 号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第 352 号 特种设备安全监察条例 国务院令第 373 号 危险化学品名录 国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号 2 剧毒化学品目录 国家安全生产监督管理局等 8 部门公 告 2003 第 2 号 化学品安全技术说明书编写规范 GB16483 重大危险源辨识 GB18218 建筑设计防火规范 GBJ16 石油化工企业设计防火规范 GB50160 常用化学危险品贮存通则 GB15603 原油和天然气工程设计防火规范 GB50183 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 GB6721 3 贝格工业涂料 广州 有限公司事故应急救援预案内容 一 基本情况一 基本情况 贝格工业涂料 广州 有限公司 以下简称 贝格涂料公司 是 贝格工业涂料集团在中国大陆投资的第三家涂料工厂 第一家前身 为贝格工业中华制漆 深圳 有限公司 于 2004 年 2 月 4 日变更为 贝格工业涂料 深圳 有限公司 第二家是 2000 年在上海投资的贝 格工业涂料 上海 有限公司 成立于 2003 年 12 月 30 日 注册 资本 1000 万港元 其法定代表人为 raham Stephen Wheeler 贝 格涂料公司是一家外资企业 主要从事卷材涂料 塑胶涂料生产 其中卷材涂料年产量 800 吨 塑胶涂料年产量 800 吨 贝格涂料公 司现有员工 62 人 其中安全管理人员 2 人 技术人员 10 人 贝格涂料公司位于广东省增城永和镇的西北部 隶属于广州经 济技术开发区永和经济区 厂区四周有约 2 米高的铁栅栏围墙与外 界分隔 大门设在东面 厂区的正面 东 是新庄五路 南面是田 园路 西面与广州住轻金属制品公司相距 12 5 米 北面与广州蓓柔 化妆品公司共用一面围墙 且围墙两侧建筑物最近距离大于 25 米 四周无重要公共设施 无自然保护区 公司不在人口密集区域 通 过消防 环保 基建 市政 卫生 劳动安全等部门验收 4 所在地自然条件如下所在地自然条件如下 1 风 夏季主导风向东南 冬季主导风向北 全年平均风速 2 0m s 2 气温 极端最高气温 38 7 极端最低气温 0 年平均气温 21 8 3 雨 全年总降雨量 1694 1mm 日最大降雨量 284 9mm 4 地震 本地区抗地震设防烈度 7 度 二 危险目标及其危险特性 对周围的影响二 危险目标及其危险特性 对周围的影响 1 危险目标的确定 根据我公司的实际情况 主要危险区为 1 号目标 生产车间 2 个 生产车间 辅助车间 2 号目标 仓库 2 危险特性及对周围的影响 我公司在生产中使用的原料和生产的产品属于危险化学品有 5 聚酯树脂 氟碳树脂 环氧树脂 聚氨酯树脂 丙烯酸树脂 乙酸 丁酯 乙酸乙酯 二甲苯 甲基异丁基 甲 酮 正丁醇 卷材涂 料 塑胶涂料等 见下表 贝格涂料公司危险有害物质表 序号品 名类 别危险货物编号 1 聚酯树脂GB3 3 类易燃液体 33645 2 氟碳树脂GB3 3 类易燃液体 33645 3 环氧树脂GB3 2 类中闪点易燃液体 32127 4 聚氨酯树脂GB3 3 类易燃液体 33645 5 丙烯酸树脂GB3 3 类易燃液体 33645 6 乙酸丁酯GB3 2 类易燃液体 32130 7 乙酸乙酯GB3 2 类易燃液体 32127 8 二甲苯GB3 3 类易燃液体 33535 9 甲基异丁基 甲 酮GB3 2 类易燃液体 32075 10 正丁醇GB3 3 类易燃液体 33552 11 卷材涂料GB3 3 类易燃液体 33646 12 塑胶涂料GB3 3 类易燃液体 33646 由此可知我司的大部分原料和产品属甲类火灾危险物质 其在生产使用过程中因明火 高热 泄漏 氧化剂 静电 电 火花 雷击等因素都有可能引起火灾爆炸危险事故 危及到 1 2 目标及周边地区 6 三 安全 消防个体防护的设备 器材及其分布三 安全 消防个体防护的设备 器材及其分布 贝格涂料公司生产区和储存区已通过公安消防部门的验收 设 有消防水池一座 容量为 600 立方米 消火栓水压 流量均达到设 计要求 公司指定有专人对消防设施 器材定期进行检查 维护 以确保发生火灾 能及时的进行自救灭火 保证生产安全的需要 厂内的道路能满足消防车救火通行之用 贝格涂料公司消防设施配 置情况见下表 器具名称型号规格数量安置地点备注 手提式 ABC 干粉灭火器 MFZL3 MFZL4 50全厂 泡沫灭火器6L20全厂 排烟系统轴流风机5 台仓库 地上栓5全厂 消火栓2发电机房 泵房 消火栓9办公楼 消火栓10仓库 泡沫消火栓4仓库 消火栓5车间 消防池600m31泵房地下 抽风机 19 11 生产车间 仓库 送风机8生产车间 废气处理分机4生产车间 7 消防过滤式自救呼吸器XHZLC6020全厂 烟感系统1全厂 可燃性气体自动报警系统1全厂 紧急广播系统1全厂 火灾自动报警系统1全厂 公司内生产人员备有人体防护用品 如防毒面具 橡胶手套 防毒防尘口罩等 各生产人员随身配戴 同时备有应急药品 以便 在紧急情况下使用 四 组织机构 人员组成和职责四 组织机构 人员组成和职责 1 指挥领导小组 组成 贝格涂料公司现有员工 62 人 成立 了以总经理为组长的事故应急处理 指挥领导小组 其主要职责为 组织制订危险化学品事故应急救援预案 负责人员 资源配置 应急队伍的调动 确定现场指挥人员 协调事故现场有关工作 批准本预案的启动与终止 事故状态下各级人员的职责 危险化学品事故信息的上报工作 接受政府的指令和调动 组织应急预案的演练 8 负责保护事故现场及相关数据 组织机构人员及职责 总指挥 郑玉麟 负责统一指挥组织全厂应急处理工作 副指挥 付烈平 协助总指挥实施应急救援指挥工作 总指挥不 在时 为临时总指挥 全权负责应急救援工作 安全主任 宋岩 组织事故调查 培训教育 编制整改方案 代表指挥部对外发布有关信息 现场控制 吴建明 实施应急处理指挥工作 负责抢险救援物质 的供应和运输工作 事故现场通讯联络 对外联系 生产主管 卢枝军 颜迎荣 负责事故处置时生产系统开 停调 度 事故现场及有害物质扩散区域内的洗消 监测 善后处理以及 恢复正常生产秩序 技术支持 曹以斌 朱宝华 负责提供危险物品处理的技术支持 保卫科长 肖海峰 负责灭火 警戒 治安保卫 疏散 道路管 制等工作 卫生主管 吕丽娟 现场医疗救护指挥及中毒 受伤人员分类抢 救和护送转院工作 2 救援义务队伍的组成 通信联络组 当日值班员 负责各部门之间联络和对外通信联 系 保卫组 全体保安员 担负现场治安指挥 设立警戒 指导群 9 众疏散 义务消防队 部分生产人员 担负灭火和抢救伤员任务 抢险抢修队 部分生产人员 担负抢险抢修工作 医疗救护组 后勤人员 担负抢救护送受伤人员 五 报警 通讯联络方式五 报警 通讯联络方式 1 公司全天安排人员进行内部安全检查值班 内部火警报警自 动装置 24 小时有效服务 公司保卫室配备有电铃 确保内部联络的 有效性与及时性 2 外部救援通讯联络主要使用电话报警联络 公司临时指挥控 制室固定电话及主要负责人手机 24 小时有效待用 3 货物运输途中出现意外事故 要立即拨打 119 向当地公安消 防部门报警 再电话通知本单位及生产厂家寻求技术支持 保证救 援方法的正确性 将损失减少到最低程度 4 报警顺序及内容 发现险情难以控制 立即拔打 119 火警电话 向公安消防部门 报警求救 要沉着冷静 及时准确说清楚发生险情单位名称 详细 地址 联系电话号码 险情的部门和部位 险情中危险化学品名称 同时指派人员至消防车可能来到的路口接应 并主动及时地介绍险 情中危险化学品的性质和险情部位内部情况 迅速向主管上级公安 劳动 环保 卫生等领导机关报告事故情况 10 六 事故发生后应采取的处理措施六 事故发生后应采取的处理措施 一 泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区 并进行隔离 严格限制出 入 切断火源 建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器 穿防静电 工作服 尽可能切断泄漏源 防止流入下水道 排洪沟等限制性空 间 小量泄漏 用砂土或其它不燃材料吸附或吸收 也可以用大量 水冲洗 洗水稀释后放入废水系统 大量泄漏 构筑围堤或挖坑收 容 用泡沫覆盖 降低蒸气灾害 用防爆泵转移至槽车或专用收集 器内 回收或运至废物处理场所处置 二 火灾的处理 1 迅速撤离现场人员 并通知周围 包括周边单位 人员 及 时撤离 2 请求公安消防队伍增援 呼 119 3 抢险人员在确保人身安全的前提下 利用附近消防栓向着火 点喷淋以降低温度防止爆炸 分解 直至扑灭火源确认危险源温度 已降至常温方可停止喷淋 4 一旦发生爆炸 所有人员迅速撤离现场 由专业消防人员配 戴防毒面具等实行抢险 5 迅速组织扑灭火源 11 三 运输车辆发生事故时 驾驶员及押运员不要惊慌 须保 持冷静 分工合作 电话通知相关人员 根据获得的信息及车辆运 输卡上提供的应急措施实施抢救 抓紧事故初起易受到控制的有利 时机 对初起火根据着火物质的性质 迅速利用车上所配置的正确 有效灭火器材将火源扑灭 如火已着大 立即电话向当地公安消防 部门报警 并将车辆开至不危及周围安全的地方 设法控制火势蔓 延和加强对车辆的冷却降温 通知车辆周边围观无关人员疏散至安 全地点 七 人员紧急疏散 撒离七 人员紧急疏散 撒离 1 事故领导小组到达现场后 迅速清点人数 制定现场事故人 员撒离的方式 方法 2 制定非事故现场人员紧急疏散的方式 方法 3 详细写出抢救人员在撤离前 撤离后的报告 4 制定出周边区域的单位 社区人员疏散的方式 方法 协助 他们向上侧风方向的安全地带疏散 八 危险区的隔离八 危险区的隔离 保卫组到达现场后 担负治安和交通指挥 组织纠察 在事故 现场周围设岗 划分禁入区并加强警戒和巡逻检查 要严格控制进 入现场的人员数量 严禁围观 没有防护措施人员一律不得进入警 12 戒区域 过往车辆绕道 改道通行 九 检测 抢修 救援及控制措施九 检测 抢修 救援及控制措施 1 现场指挥 指挥领导小组到现场 立即建立现场指挥部 指 定指挥长 实行指挥长负责制 参加救人员一切行动服从指挥长指 挥 2 现场调研 指挥长迅速查明发生事故的化学品种类 事故位 置 气候条件 危险可控制度 人员伤亡等 决策投入救援的人力 物力 安排 请求等 3 救援 各责任人在指挥长的统一指挥下履行各自职责 开展 救援活动 如事故扩大时 应请求外援 外援队伍进入现场时 指 挥领导小组应全力配合 4 消防队到达现场后 消防人员首先要查明现场有无中毒 烧 伤人员 以最快速度将中毒 烧伤者脱离现场 严重者尽快送医院 抢救 并立即投入消防工作 5 保卫 保卫组到达现场 担负治安和交通指挥 组织纠察 在事故现场周围设岗 划分禁入区并加强警戒和巡逻检查 如当火 灾 爆炸危及到厂内外人员安全时 应迅速组织有关人员协助友邻 单位 厂区外过往行人向上侧风方向的安全地带疏散 6 抢险抢修 抢险抢修人员到达现场 根据指挥部下达的抢险 指令 迅速进行抢修 控制事故以防事故扩大 13 7 应急救援队伍的调度 消防人员未到场时 应急救援人员应在总指挥的指挥下进行各 自岗位职责的救助 因应不同位置及事故类别及危害程度级别 由 总指挥根据现场需要作出适当有效调度 救援人员要听从指挥 积 极配合 务求以最有效的方法灵活处理控制事故 当消防人员到场 后 要听从消防人员的安排进行救助 十 受伤人员现场救护 救治与医院救治十 受伤人员现场救护 救治与医院救治 由公司安全负责人对参加抢险受伤人员进行检伤 根据检伤结 果对患者进行分类现场抢救 轻微损伤 立即用消毒剂清洗伤口及周围皮肤 然后用止血 消炎药 水 膏 涂抹后 用消毒纱布包扎伤口 同时提醒伤者 若伤 口发生红肿 刺痛 即刻到医院诊治 严重受伤 立刻打电话 120 呼叫救护车或马上将受伤人员送往就近医 院抢救 流血 当伤员受伤流血不止或在等候救护车时 可争取以下方法 止血 14 指导伤者躺下 在可能范围前提下 将受伤部位抬高 减缓血压 检查伤口 若伤口没有异物 用消毒药剂清洗干净 敷 上止血药剂 用沙布包扎伤口 并用手压紧该处 若伤口有异 物 立即用消毒纱布遮盖包扎 选择供血动脉的适当部位施加 压力 但施压的时间不可多于 15 分钟 送往医院进行救护处理 骨折 若伤员发生关节受伤或骨折 勿将伤者随意移动 起立 以免伤患程度加重 腿部受伤 可将该腿与另一只健全的腿用绷带绑扎在一 起 减轻摆动给伤员的疼痛 手部或肩部受伤 可在手臂和胸部之间放一块垫板 然 后将手臂靠于胸部用绷带包扎 临时处理后马上送医院诊治 休克 受重伤的人员 随时有可能休克 应该使一个可能休克的 伤者平躺着 将他的头部靠低并使身体转侧 松开他 她 的 衣领及皮带 及时送往医院 在等候送往医院之前 应为他 她 的伤患处进行处理 切勿给他 她 饮食 务求给他 她 保暖使之感到舒服 处理昏迷伤者 15 发现伤者昏迷时 应把伤者移往空气清新流通地方 将他 她 躺下 垫高头部或将其头部枕于他 她 双手之上 松 开伤者的衣领和裤带 必须保持伤者呼吸畅通 不可让伤者的 舌头倒下以致阻碍呼吸 切记 不能给昏迷伤者食物或饮料 更不能使伤者立座 切记 不能给昏迷伤者食物或饮料 更不能使伤者立座 并及时送医院治疗并及时送医院治疗 眼睛受伤 若硫酸溅入眼内 应立即用大量清水冲洗眼睛 伤者可把 面部置于水龙头下冲洗眼睛 须将眼睛张开 使水流过眼球 冲洗时间最少 10 15 分钟 然后将伤者送往医院就医 外物入眼或眼睛被碰伤 应即用纱布将眼睛轻轻敷盖 即 时送医院治疗 烧伤 若是轻微烧伤 用消毒药水清洗后 涂抹烫伤膏药 用纱 布包扎即可 若是严重烧伤 应立刻送往医院治疗 在可能情 况下将烧伤处用消毒纱布敷盖 观察 对接触危化品暂时未有不适者 由医疗组人员负责安 排安全地点对其进行安抚观察跟进 观察期如有不适立即进行医疗 处理 重伤 对现场严重伤员者由医疗组人员简单处理后 交由医 院医务人员安排车辆送院治疗 医疗组人员同往 争取时间利用医 疗机构更多的医疗设备器械协助医疗机构人员对伤患者进行有效快 16 速救治 十一 现场保护与现场清洗十一 现场保护与现场清洗 1 危险事故解除后 用障碍物围住事故发生现场 做好事故现 场的保护工作 以便调查事故发生的原因 估量造成的损失 2 生产主管组织人员清理现场 研究制定抢创方案并立即组织 抢修 如事故产生有损坏 污染等公司无法处理的破坏 通知工程 维修部对其进行维修 清洗 以便尽早恢复生产 十十二 应急救援保障二 应急救援保障 1 内部保障条件 1 确定应急救援专业队伍及其分工 主要工作包括物资设备抢 修 现场人员救护 医疗 治安 消防 道路交通管理 通讯 物 资供应 运输 后勤 2 由行政部统一制作及保管资料 厂房平面图布置图 周围地 区图 消防设施布置图 工艺流程图及危险化学品安全技术说明书 等 事故时方便消防人员入场救援的数据分析及明确消防器材的具 体位置 3 公司设立应急通讯系统装置 确保能在事故的初起阶段及时 与相关人员相关单位取得联系 确保救援工作的有效进行 17 4 公司配备应急照明设备 如应急灯 手电筒等 以便在断电 时能有效照明 5 日常配备充足的过滤式自救呼吸器等应急救援装备 应急救 援物资及一些洗消急救药品 确保救援时有足够的救援药品 6 各项保障制度的订立 如 安全责任制 安全生产值班制度 培训制度 各应急装备物资药品的检查维护制度 消防设施器材维 护保养制度 演练制度等 2 外部救援 1 通过电话向上级单位报告事故情况 对于公司义务消防队所 不能控制的事故或重大事故要请求政府调派人员到场进行现场救援 以增强应急救援力量 尽快控制事故 2 实行单位互助 俗话说 远亲不如近邻 远水不解近渴 当发生重大事故时 在我司人员到位后 视情况直接向相邻的广州住轻金属制品公司 广州蓓柔化妆品公司寻求援助 组织相关人员进厂扑救 3 应急救援信息咨询 应急救援过程视情况可通过电话向有关原料供货商及公安消防 咨询有关数据情况及处理方法 4 专家信息 公司人员日常加强消防安全知识学习 与外面专职安全生产专 家建立合作关系 应急救援实施时 针对不同特殊情况寻求专家专 业意见及信息 18 十三 预案分级十三 预案分级响应条件响应条件 一般事件 需要引起关注 意外事故 意外发生的事情 导致对人员 财产及环境 造成伤害 紧急事件 可能对人员 环境造成危险 我们要立即关 注 危机 当紧急事件 灾难或其它情况失去控制 并对公 司产生广泛的负面影响 便形成了危机 当危机形成 应急预案即 启动 十四 事故应急救援终止程序十四 事故应急救援终止程序 事故在得到有效的控制后 指挥员确认现场已经无再次发 生事故的可能 可宣布应急预案的终止 结束救援工作 通知本单位 相关部门 周边社区及人员 事故危险已解 除 十五 应急培训计划十五 应急培训计划 每三个月 对公司所有员工进行应急预案的掊训 使员工保持 警惕性 明确自己的分工 万一发生紧急事件 知道怎样做出第一 19 时间的处理措施 每半年做一次消防演习 使员工熟悉各种灭火器 的正确使用方法 在火灾发生后做到不慌不忙 培训考核情况 考 试成绩记入个人档案 首先要对负责人及安全管理员等进行培训 考试合格 方 能任职 对特种作业人员进行专业技术培训 考试合格 才能参加 操作 对全体员工进行安全教育培训 学习本行业危险化学品的 理化特性 消防器材的正确使用 有关事故的教训及危险因素的预 防措施 经考试合格 才能上岗 同时 对周边地区的两个厂进行应急知识的宣传 达到人人知 晓 十六 演练计划十六 演练计划 为保证事故应急救援预案在发生重大事故时有效 有力实施 公司内部定期进行演练 1 准备 经公司主要负责人和安全管理人员会议研究 确定假 设事故的级别及燃烧物 演练日期 行政部接到计划后 提前 3 天 通知相关人员做好岗位工作安排及演练所需设备物资的其它相关准 备 提醒各人须依从紧急程序职责分工 2 演练的范围 主要针对 2 个危险目标 设定可能发生的不同 20 情况进行演练 在指定区域内进行 3 演练组织 演练日 除特殊情况报经总经理同意外 任何人 员不得缺席 总经理及安全管理人员必须到场指挥 各救援人员按 计划及位置安排实施演练 4 安排一名员工负责将整个事故演习过程摄录下来 以供日后 讨论及训练 5 尽可能在演习前将告示贴于公司大门口及告诉大家演习日期 及时间 以免影响公司日常运行 6 在公司门口派一名职员指挥交通并在有需时向过往人员解释 7 在演习过程中 只需假装激活火警铃或致电警方 医院 消防 局而不用通知有关单位 8 演习完毕 总指挥须与参与演习人员进行专题的讨论 对于 演练持不认真态度的人员要给予警告 罚款甚至开除 对于演练中 出现的不足和失误 要及时弥补和纠正 以确保问题得到正视及解 决 并须将内容意见存盘 以供日后训练及报告之用 9 通知所属上级部门到场观察演习情况 十七 附件十七 附件 1 组织机构名单 总指挥 郑玉麟 21 副总指挥 付烈平 安全主任 宋岩 现场控制 吴建明 生产主管 卢枝军 颜迎荣 技术支持 曹以斌 朱宝华 保卫科长 肖海峰 卫生主管 吕丽娟 2 值班联系电话 020 32221888 3 组织救援联有关人员联系电话 总指挥 郑玉麟13817809922 副总指挥 付烈平安全主任 宋岩现场控制 吴建明技术支持 曹以斌朱宝华生产主管 卢枝军颜迎荣保卫科长 肖海峰卫生主管 吕丽娟4 外部救援电话 火警 119 匪警 110 医疗急救 120 交通事故 122 22 5 危险化学品生产单位应急咨询服务电话 0532 3889090 6 政府有关部门联系电话 开发区管委会 82111061 开发区管委会值班室 87811669 开发区管委会 82111061 开发区派出所值班室 87811061 开发区医院 82215583 7 本单位平面布置图 消防设施配置图 8 周边地区的单位联系电话 广州住轻金属制品公司 020 32223268 广州蓓柔化妆品公司 020 32221588 9 供水单位电话 020 82978148 供电单位电话 020 82971109 10 周边区域道路交通示意图和疏散路线 交通管制示意图 23 消防报警装置位置 逃生路线图消防报警装置位置 逃生路线图 厂区厂区 危险品仓库危险品仓库 DG Warehouse 生产车间生产车间 Plant 办公楼办公楼 Office Building 非危险品仓库非危险品仓库 Non DG Warehouse 消防控制中心消防控制中心 Fire System Control Center 紧急集合点紧急集合点 Emergency Assembly Area