1：2010年春季安全大检查工作方案.doc

2010年春季安全大检查工作方案为贯彻落实省公司吉林省电力有限公司2010年安全生产重点工作安排（吉电安环20101号）和关于做好2010年春季安全大检查工作的通知（吉电安环2010182号）文件精神。以“强化责任、提升素质、创新管理”为主线，以“六杜绝”为重点，“一确保”为目标，深入推进安全管理标准化、生产管理精益化，强化标准化作业。切实做好春检各项工作。结合我公司安全生产工作实际，公司制定春检方案如下：一、春检工作指导思想认真落实省公司和我公司2010年1号文件以及省公司2010年安全生产工作会议精神,以“强化责任、提升素质、创新管理”为主线，坚持保人身、保电网、保设备的原则，积极开展安全生产“责任素质”年各项活动，强化标准化作业，实施精益化管理；深入推进安全风险管理，实践作业风险辨识防范；强化责任落实，切实做好“五查”工作，深入开展领导干部和安全生产管理人员安全风险评估及生产员工安全等级评定工作，深化隐患排查治理，大力开展反违章活动，实现安全生产第九个安全年目标。二、春检工作组织机构1.成立公司春检工作领导小组组 长：陈兴良、孔 军 副组长：姜庭军、宋宇辉、刘志胜、张宝金、韩先第成 员：唐忠先、张金波、刘 洋、李树春、王志伟、朴德久、李恩辉、路 平、马文杰、杨曙光、付 新、王立华、马向群、陈贵田、刘作才、王志新、何英群、李 义、刘殿云、孙俊邦、石兴华、刘淑颖、潘仁培、孙文霜、张连辉、王振恒、刘文发、李崇岩、宋继元、孙祥玉、卢 才 职 责：负责领导、部署和检查公司春检工作，负责制定春检工作方案，协调解决公司各单位春检工作中出现的难点问题，召开春检动员大会进行全面动员和部署，提出春检工作目标和具体要求，对春检工作进行全面总结与考核。三、春检期间安全控制目标实现“六杜绝、一确保”1、杜绝生产（基建、农电、营销、辅业、多经）人身重伤及以上事故2、杜绝负有人员责任的一般电网事故、设备事故、火灾事故3、杜绝重大及以上电网事故、设备事故、火灾事故4、杜绝误操作事故5、杜绝负有同等及以上责任的交通事故6、杜绝有严重影响的供电不安全事件全面完成省公司考核的各项生产指标,确保连续实现第九个安全年。四、春检工作时间安排春检工作分四个阶段进行：第一阶段：春检动员阶段（3月15日3月22日）阶段工作：认真学习省公司张羡崇总经理和王国春副总经理在2010年安全生产工作会议上的讲话、吉林省电力有限公司2010年安全生产重点工作安排（吉电安环20091号）、关于做好2010年春季安全大检查工作的通知（吉电安环2009182号）和辽源供电公司2010年安全生产重点工作安排（辽电20091号）以及国网公司、省公司2009下发的事故通报、事故快报；编制并下发公司春检工作方案及各专业（部门）重点工作要求；召开公司春检工作动员会；下发春检工作文件。第二阶段：春检准备阶段（3月22日3月25日）阶段工作：各单位要周密部署、精心组织春检工作，认真编制春检工作计划，成立春检工作领导小组，明确春检各阶段的工作任务和目标。第三段：春检“五查”阶段（3月25日3月31日）阶段工作：各单位要按照公司春检“五查”工作重点要求，深入排查在电网、人身、设备和供用电等方面，以及基建、农电、信息、多经、交通、消防等领域存在的管理漏洞和隐患。对查出的问题按照管理职责，逐级逐条落实整改计划，做到隐患从发现、报告、整改、评价到反馈的闭环管理和动态监控。同时结合春检“五查”工作，开展安全教育培训工作。各单位组织生产员工学习与本专业相关的规程、国家电网公司2008年安全生产事故报告、供电企业安全风险评估规范、供电企业安全风险辨识防范手册及生产员工安全等级评定工作有关考核标准，切实提高员工的安全素质和安全技能，做到精确复制不样，执行规程不含糊，杜绝行为违章。要按规定进行安规考试，考试不合格的人员不准参加春检工作。春检“五查”工作结束后，公司将组织验收，对“五查”工作验收不合格的单位，坚决不准进入到作业阶段工作。第四阶段：春检实施阶段（4月1日5月30日）阶段工作：各单位按春检工作计划组织开展春检工作，并坚持周工作计划的刚性原则；严格执行作业标准化程序，严格遵循检修工艺规程，提高设备验收质量；严格执行工作票制度，消灭和杜绝习惯性违章行为；强化作业现场的检查、监督与考核，确保春检工作任务高质量地完成。第四阶段：春检验收总结阶段（6月1日6月10日）阶段工作：各单位“春检”结束后，要按照省公司春、秋两季安全大检查工作制度实施细则有关条款规定的内容，于6月5日前将总结材料报生技部、安监部各一份。6月10日前公司将对各单位“春检”工作完成情况进行验收。五、春检工作要求1. 精心组织，加强管理。各单位及有关部门要周密部署、精心组织春检工作，成立以一把手组长，其他领导、管理人员、分工会主席、团支部书记及班站长等有关人员参加的春检工作领导小组。结合安全生产“责任素质”年、教育培训年和“三个不发生”百日安全活动，开展“无违章班组竞赛”、“党员、团员、管理人员身边无违章”、评选“业务能手”等多种形式的安全生产主题活动，提升安全文化理念，树立正确安全观。主管生产领导要亲自主持，制定春检各阶段的工作任务和目标，春检工作要与本单位大修、技改工程、季节性工作、“两措”和事故隐患排查治理工作紧密结合，按照停电计划统筹安排，确保检修质量，避免重复停电。2. 结合工作实际，认真做好春检“五查”工作。各部门、各单位要在4月1日前，按照春检“五查”重点工作要求认真组织开展查领导、查思想、查管理、查制度、查隐患工作。认真组织学习省公司安全生产事故隐患排查治理实施细则（试行），建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，重点排查在人身、电网、设备和供用电等方面，以及基建、农电、信息、多经、交通、消防等领域存在的管理短板和安全隐患，对查出的问题有关部门和单位要制定整改计划，并做到责任、措施、资金、期限落实到位，实行闭环动态监控。要结合教育培训年工作安排，开展好安全教育培训工作，组织员工学习规程、供电企业安全风险评估规范、供电企业安全风险辨识防范手册、习惯性违章100条及生产员工安全等级评定工作有关考核标准，切实提高员工的安全素质和安全技能，在实际工作中，切实做到精确复制不走样，执行规程不含糊，杜绝行为违章。安监部要按规定对有关人员进行安规考试，考试不合格的人员不准参加春检工作。有关部门要认真组织对各单位进行“五查”验收，对“五查”验收不合格的单位，坚决不准进入到作业阶段工作。3. 强化责任，提升现场安全管理水平。领导干部和管理人员要认真研读本岗位安全生产职责，并在实际工作中严格履行。行政正职作为安全生产第一责任人，要做到“七到位”，党委书记作为安全监督第一责任人，要做到“七做到”；各分管领导要靠前指挥，深入基层、深入班组，协调解决春检中遇到的各种问题，切实做到责任到位、措施到位、执行到位、监督到位。各级生产管理人员要认真履行工作职责，确保到岗到位，提高管理的穿透力。加强对春检工作过程的细化布置、检查指导和监督考核，保证作业安全组织技术措施和各项规章制度执行到位，做到管理人员身边无违章，突出各个工作环节安全职责落实。生产一线员工要充分认识规程制度和工作标准执行的严肃性，做到精确复制。严格执行“两票三制”，认真开展作业现场安全风险辨识，逐步建立和完善本专业风险库，落实风险预控措施，按照吉林省电力有限公司现场勘察制度有关要求，及时勘察作业施工现场，制定危险点预控措施。以防止人身伤害事故和电气误操作事故为重点，切实加强作业现场的安全管理，及时发现和纠正各类违章行为。各级人员必须树立安全责任意识，认真吸取近年来国家电网公司系统发生的各类典型事故教训，严格执行规程，全面落实各项反人身事故措施和防止误操作安全管理规定，规范和强化倒闸操作管理，严格解锁钥匙的使用和管理，杜绝误操作事故的发生。组织学习吉林省电力有限公司防止人身事故重点措施，把反人身事故各项安全防范措施真正落实到班组，落实到作业现场的每名员工，确保“三不伤害”；工作负责人要充分发挥现场组织、协调和监护作用，要对现场全过程作业安全负责，切实保证作业阶段人身、电网、设备安全。有关部室要规范“一书、两案、三措”的编制、审批程序，并严格执行，确保无漏洞、无差错，对于春检中的大型、复杂工作，有关部门和要明确责任人，基层单位主管生产领导要亲自组织制定施工安全组织技术措施，确保各项措施在实际工作中落实到位。4. 珍爱生命，深入开展反违章活动。各单位春检前要组织开展一次“珍爱生命，远离违章”主题活动，采用学习人身伤害事故典型案例、观看人身事故教育片、请一线的老师傅和退休的老同志进行现身说法等形式，使每位职工都感受到生命的可贵，珍惜今天的安全成果。要严格强化作业现场安全监督，严肃查纠违章指挥、违反作业程序、擅自扩大工作范围等典型违章现象，要认真执行省公司安全生产反违章管理办法，与“三评”考核有机结合，采取责任追究、违章曝光和经济处罚等措施，做到对违章“零容忍”。对违章进行分级，按照违章程度进行处罚,对领导发现的违章，从发现者之下层层进行处罚，进一步加大处罚力度。树立“三不违章”理念，即：自己不违章、不让他人违章、不与他人共同违章，开展“无违章班组”和“无违章员工”活动，不断形成全员反违章氛围。5. 提高标准，推进生产管理精益化。春检工作各专业要按照“一书、两票、四卡、六定”要求，全面贯彻落实标准化作业，实行标准化作业流程。标准化作业与危险点分析预控相结合，制定符合现场实际的安全措施，确保人身安全和工作质量，现场不按标准化程序作业一律视为违章；强化检修责任意识，严格执行作业流程和工艺规程，提高检修质量，严格设备检修验收程序，坚决杜绝因检修质量不良造成设备临检现象发生；要加强运行操作及防误管理，杜绝恶性误操作事故的发生。6. 相互协调，精心编排检修计划和电网运行方式。由生产部牵头，基建部、