xx县乡村旅游发展情况调研报告

xx县乡村旅游发展情况调研报告为深入了解我县乡村旅游的发展现状、存在困难和问题，x月x日至x日，县政协文教卫体委、文史与学习宣传委组织部分委员成立视察组，开展“我县乡村旅游发展情况”委员视察活动。视察组先后深入朋口xx村、xx村，xx丰村，xx上村，xx村、xx村，xx村，xx村等实地察看，听取相关乡镇和x风景区管委会、县文体广新局的工作汇报，就推动我县乡村旅游产业发展进行充分协商、建言献策。现将有关情况报告如下：一、发展现状近年来，我县乡村旅游在县委、县政府的领导下，以特色农业主导产业和自然生态资源为依托，因地制宜，科学规划，整合资源，打造品牌，加快构建休闲农业与乡村旅游产业体系，使休闲农业与乡村旅游成为农村经济新的增长点、城市居民休闲消费新的兴奋点、旅游产业发展新的亮丽点，形成“政府引导、以农为本、社会参与、市场运作”的发展新格局，实现休闲农业与乡村旅游跨越发展。目前，全县拥有休闲农业与乡村旅游点x个，海峡客家乡村旅游示范户x户；蒲溪、石丰被列为国家级乡村旅游扶贫试点村，培田被评为全国乡村旅游模范村，冯地被评为省级乡村旅游特色村、省三星级乡村旅游经营单位；星光生态旅游度假村被评为全国乡村旅游模范户、省三星级乡村旅游经营单位。2018年全县接待乡村旅游游客x万人次，旅游收入x亿元。2019年，我县结合全省乡村旅游“百镇千村”创建计划，正在打造申报新泉镇为省级乡村旅游休闲集镇，瑶里、金龙、罗胜为省级乡村旅游特色村，太平僚、逢源温泉、天赐温泉、虾公泉农家乐等为省星级乡村旅游经营单位。我县发展乡村旅游的主要做法：一是完善配套扶持政策。成立由县长任组长的xx县休闲农业与乡村旅游发展工作领导小组，制定出台xx县人民政府关于加快休闲农业与乡村旅游发展的若干意见，在政策、资金上鼓励扶持乡村旅游发展。二是发挥规划龙头作用。坚持以规划引领乡村旅游发展，并在规划中注重与新农村建设、“美丽乡村”建设相结合，编制xx县旅游目的地体系规划xx县休闲农业与乡村旅游发展规划，进一步完善全县乡村旅游发展布局。三是构建旅游产品体系。积极挖掘特色农产品及客家民俗传统文化，推动产业融合，构建“乡村旅游+休闲农业”“乡村旅游+健康养老”“乡村旅游+民俗文化”等旅游产品体系，增强产品竞争力。四是完善要素配套功能。举办美食活动和厨技培训班，出台优惠政策开发民宿产品，完善旅游专线交通设施，强化培训从业人员力度，奖励新建农产品购物店铺，开发客家传统农事民俗活动体验项目等。通过这些举措，进一步完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素。五是强化宣传营销力度。主动融入省、市旅游宣传营销，赴主要客源市场宣传推介，通过节庆活动聚人气、扩市场，借助新媒体接地气，利用自媒体不断提高我县乡村旅游知名度。二、存在问题由于起步较慢、规划滞后、配套设施落后，我县乡村旅游产业在发展中存在如下问题：1.缺乏规划，无序开发。没有形成全县一盘棋的整体规划格局，乡镇与乡镇之间、村与村之间各自为阵、松散经营，各村的农家乐和旅游产品主要依靠经营者自主谋划、自已设计、自行建设，导致资源利用不充分，无序开发，重复建设，甚至破坏生态环境和原有的景观风貌。2.基础落后，配套不全。各乡镇、村之间道路建设滞后，地势险峻、路面狭窄，安全隐患多、驾驶难度大，既不能确保大型旅游客车安全，也较大程度地影响、阻碍外地游客的自驾通行。各景点之间相距较远，道路两旁的交通指示牌、沿途紧急汽车维修点、景点通讯设施等配套不完善，未规划制订出较为科学的旅游线路供游客参考。3.规模偏小，缺乏特色。现有的乡村旅游主要是个体分散经营，局限在住宿、餐饮、瓜果采摘和重大节日民俗活动等方面，受季节、时令影响较大，经营规模小，旅游产品档次低、特色不明显，缺乏文化内涵，忽视了“乡村个性”“乡村意象”，没有在“乡村”和“乐”字上做足文章，客源不多，效益不理想。三、对策建议要依托我县丰富的自然景观、人文资源和得天独厚的生态环境,建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的乡村全域旅游县。重点做好规划布局和完善配套设施建设方面的工作。（一）整体规划“五结合”建议县政府面向全县，根据各乡镇、村的特色、优势，遵循扬长避短、避免重复建设和盲目开发的原则，编制多层次的旅游路线、路径套餐，满足不同游客的需求，进行统筹规划，建立信息服务平台。一是乡村旅游要与打好“三大战役”相结合。要树立全县一盘棋的思想，对全县有条件的乡镇、村进行整体规划。项目落地方面要侧重引进有资质、前景好的客商来莲投资，依托县内乡情村貌开发旅游产品；以发展乡村旅游产业为契机，打好生态环保战役，以乡村旅游促进生态环保，以生态环保带动乡村旅游；引导广大农民特别是贫困户发展农业项目，丰富农产品，完善旅游要素，在大力发展乡村旅游产业中打赢脱贫攻坚战役。二是乡村旅游要与冠豸山景区经营和梅花山旅游开发相结合。要充分发挥冠豸山旅游景区的龙头作用，发挥冠豸山、培田古民居、赖源溶洞的品牌引领作用，推出冠豸山塘前、培田罗坊四堡、曲溪赖源莒溪等旅游线路，接点连线带面，精心打造，以优促劣，完善旅游套餐的编制，以景区旅游带动乡村旅游、以乡村旅游推动景区旅游发展；要发挥乡村旅游特有的优势，特别在“吃、游、购、娱”方面下功夫，不断完善旅游要素，弥补景区的要素短板，实现景区与乡村旅游互惠共嬴。三是乡村旅游要与休闲娱乐养生相结合。要进一步保护xx的青山碧水和空气，为乡村旅游游客提供原生态休闲乡村、垂钓首选场所、天然氧吧和生态养生胜地；要借助xx美食的知名度和富硒特色农产品发力，开发和推广一系列具有养生保健功能的特色美食，让乡村旅游游客“住宿在农家、美食在农家、养生在农家”。四是乡村旅游要与开展户外运动健身相结合。要积极挖掘我县天然的体育旅游资源，打好国家体育总局授予的“全国十佳天然赛区”这张牌，发挥成功举办国际级悬崖跳水大赛和国家级公开水域游泳锦标赛、攀岩挑战赛、滑翔伞优秀选手赛、飞机跳伞冠军赛等赛事经验，以及空气质量好、环境优雅、景色怡人的优势，进一步申办国家级或世界级的、参与面广、接地气的大型赛事，如环冠豸山自行车骑行赛和环梅花山5公里、10公里、半程、全程等不同级别的马拉松邀请赛，突出宣传我县乡村所具备的户外运动健身的魅力。五是乡村旅游要与文化传承发展相结合。在乡村旅游中深入挖掘和传承发展我县的文化资源，向广大游客展示xx的客家传统手工艺、民俗活动、风俗礼仪、古民居建筑、宗族家训等文化，恢复一批如宣纸、雕版印刷等传统手工艺制作生产线，为游客现场演示并满足游客的购买欲望；开发红色文化资源，保护和修缮革命先烈曾经在我县生活和战斗过的遗址遗迹，补充乡村旅游的革命传统教育功能；完善和改进乡村的村容村貌，优化环境，努力打造影视、文学、艺术等领域的创作基地、采风基地和富有深厚客家气息的摄影基地；积极推动宗教文化与乡村旅游的融合，把乡村旅游区域的宗教场所加以规划开发，完善基础设施，有效增强宗教场所聚集信徒、教化民风、促进社会和谐稳定的功能，进一步促进宗教文化的传承和发展。（二）推动发展“五加强”一是切实加强改善基础设施。县、乡镇政府要整合各方面的政策性资金,用于农村各项基础设施建设，重点要向上争取资金，打通罗坊至林坊、赖源至姑田的隧道，形成东部、西北部网状分布、连片经营的格局，有效解决零乱、分散经营的现状；在现有山区道路的基础上拓宽路面、减缓坡度，在各重要路口设置指向示意牌，在各片区中心地段设立紧急汽车施救修理和人员休息服务点，确保大型客车、小型自驾车辆出入顺畅。此外，还应主动对接邻县旅游线路，尤其是打通莒溪镇池家山、太平僚、铁山罗地等村与上杭虎园的通道，主动对接赖源乡、曲溪乡、莒溪镇与新罗区万安镇竹贯村及上杭步云虎园及古田镇等的旅游路线，吸引周边县域的游客来莲观光旅游。二是切实加强筹融资金。建议县财政尽快解决已通过评定的海峡客家乡村旅游示范户中，由县级承担第二批每户1万元和第三、第四批每户2万元的补助资金以及乡村旅游专业村奖励资金，进一步调动各示范户的积极性；协调县内各金融部门大力支持乡村旅游，给乡村旅游的各种项目建设发放更多的就业创业贷款；要大力招商引资,以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发；要充分调动村民的主体积极性,出台各种优惠政策,采用股份制开发等形式吸引外部资金；允许村民以资源入股、资产入股、资本入股等形式或以工代资,以劳动力转化为股份等形式,共同参与乡村旅游的开发。三是切实加强品牌打造。要扬长避短，因陋就简，一村一品，突出每个村的特色。要让游客有视觉的冲击，能参与、融入、体验乡村生活，开发具有浓厚乡土气息和xx特色的美食佳肴，让游客品尝美食；保持农家民居原有的特色风貌，美化住宿内饰条件，为游客提供与自然融为一体的民居；开发编排参与面广、富有农家特色和客家精神的娱乐活动，重点对打糍粑、瓜果采摘、农田耕作和姑田游大龙、罗坊走古事、北团游大粽等民俗活动进行编排改造，开发乡村旅游娱乐项目，让参与乡村农家劳作和民俗活动的游客游兴未尽；要邀请摄影绘画行家前往采风，筛选观景场所，提供令游客流连忘返的拍照、写生美景；要加大地方风味小吃、传统手工艺品的开发力度，延伸产业链。四是切实加强人才培养。县、乡镇政府要加大对乡村旅游人才培养的力度，制定合理可行的人才政策，积极吸收先进的经营管理人才；要经常性邀请外面的专业人才来莲开展旅游知识和技能培训；要分批次、有针对性地组织村主干和经营管理者外出考察，学习先进的经营管理理念，确保乡村旅游资源保持其原本的价值和魅力。长远之计，应重视和各大高校的合作，专门培养适合乡村旅游业的人才，或在本土建立教学实习基地，努力培养适应乡村生活，真正愿意在乡村发展的复合型人才。