某县发展农村交通物流体系调查报告[范本]

某县发展农村交通物流体系调查报告xx县古称同州，位于关中平原最东部，东濒黄河与山西省相望，东北距首都XX1240公里，西南距省会西安130公里。县域面积1800平方公里，辖18镇、400个行政村，总人口75万，耕地150万亩，属传统的农业大县，被誉为“中国枣乡”。县境内地势平坦，公路总里程1885公里，号称“西北货运、汽贸第一县”。自XX年起，xx县交通运管部门针对农村物流散乱和制约农村物流畅通发展的状况，以构建物流平台为基础，以搭建信息平台为突破口，以建立交易平台为重点，积极构建农村三级物流体系，在拓展工农产品双向流通渠道，解决农村买难卖难问题，实现农业增产、农民增收、农村发展等方面进行了有益探索和实践，有力地支持和推进了新农村建设。XX年11月，全省农村交通物流现场会在xx县召开，交通运输部道路运输司、省交通运输厅领导对xx县在建立农村交通物流体系的探索中所付出的努力给予充分肯定。一、建立农村交通物流体系的背景多年来，在占全国70%人口的广大农村，农副产品销售和商品流通一直呈散乱、无序状态，农副产品和商品销售体系落后，缺乏有效组织；市场软硬件建设不足，储运加工系统不完善；供求信息不畅，农村物资、农副产品买难卖难等问题长期存在，无法实现规范化快捷有序流通，严重制约着农民增收、农业增效、农村发展。特别是近年来，xx县农村经济快速发展，农副产品生产与加工能力得到大幅提升，农民生活水平明显提高。但由于农村物流体系尚未健全，农村物资流通渠道不畅、市场化程度低、流通方式落后、部分流通产品质量没有保证等问题日益凸显，成为影响农村经济发展的一个重要因素。农业增产难以保证农民增收，极大地影响了农业和农村发展，发展农村物流已成为解决“三农”问题的关键所在。xx县有货运企业130户，货运车辆达1.2万辆，货物运输能力12万余吨，但在物流发展上一直处于分散运营，各自为战的状况，尤其是农村物流基础薄弱、物流信息化程度低、物流渠道不畅等长期存在的问题尚未得到有效解决，具体表现在：一是买难问题突出，农民的有效消费需求得不到满足。“村村通”工程虽使群众出行环境大大改善，但农村公路的覆盖能力和交通运输状况等还不能适应新农村建设的需求，统一规范的物流网点铺设不到乡村，物美价廉的日用品在第一时间到不了农民手中，城乡同货不同价现象严重；二是卖难问题突出，群众增收步伐缓慢。xx县年产优质瓜果菜百万吨以上，季节性、周期性特征明显，数量巨大、品种众多的新鲜农产品极易因流通渠道梗阻而腐烂变质，特色农产品未能及时运销是造成农业生产风险系数加大、群众增产不增收的主要原因之一；三是成本问题突出，运销费用直接转嫁为消费负担。运输能力有40%处于空载状态，出去时超载、回来时空载的现象普遍，车辆空驶能源浪费严重，物流成本的加大既造成运输企业效益不佳，又因流通环节层层加价传导推高了物价。XX年是实行燃油费税改革的第一年，按照党的“十七大”会议精神，根据国务院物流业调整和振兴规划和上级推进物流发展工作的意见。交通运管部门立足“践行三个服务，切实解决农民生产、生活中的困难，提升交通运输行业在社会中的地位”，积极应对税费改革，把发展农村物流作为实现职能转变，提升服务效能，推进城乡一体化建设的一项重要举措。中共xx县委、县政府科学论证、合理决策，把加快发展农村物流业，作为解决 “三农”问题、促进社会和谐与建设社会主义新农村的重要举措，适时下发了xx县人民政府关于推动农村三级物流发展的实施意见，由县道路运输管理所具体实施，率先尝试开展农村物流工作。二、xx县农村交通物流建设成果xx县农村交通物流建设工作立足统筹城乡发展，结合县域新型工业化、城镇现代化、农工产业化发展趋势，围绕服务“三农”、惠及民生主题，坚持“政府引导，市场运作”原则，整合规范运输、储存、装卸、信息、中介等方面物流资源，以构建县、镇、村三级物流管理服务网络为核心，以建立综合信息服务网络平台为重点，以发展物流配送网络为补充，目前已基本实现了城乡物资“门到门”、“店至户”、“点对点”的直供式运输服务，有效解决了工业产品运入、农副产品外运、货运企业经营等实际问题，减少了中转环节，降低了运输成本，增加了农民收入，促进了农村经济持续快速发展。一是构建起了县乡村三级物流平台。按照统一规划、合理布局、分步实施、梯度建设的原则，建立了xx运政农村物流服务中心和4个镇服务站，建立沿县道的村级服务店111个，初步形成了以县物流服务中心为核心、乡镇物流服务站为节点、农村物流服务点为基础，“中心站点”的辐射模式，网络覆盖面扩展到全县三分之一以上村庄。组建成立农村物流专用车队、农副产品外运车队、农村物流快速反应车队，开通了四条覆盖全境的货运专线，长途货运班线与农村货运班线有序衔接，为农民群众农副产品运销、日用品采购及农资家电下乡等提供专业零担配送服务，实现“货畅其流”。以速恒物流有限公司为代表，一批运销企业在公路沿线乡镇建立了运输、购销网点，环形开通“定时、定点、定线”的区域性货运班车，实现城乡物品“门到门”配送服务。荔北、荔民等客运企业与速恒物流公司建立业务合作关系，采用有偿托运的方式开通了9条零担托运延伸线路，有效解决货运班线直达村庄的问题。二是搭建起了高标准物流信息平台。融合吸纳各类运销中介机构和农村经纪人，建立完善了以xx县运政信息服务中心、乡镇运政信息站、村级信息点为主体的“一中心、四站、二十六点”物流信息网络。设立xx县物流信息服务中心，与爱德瑞公司合作设计开发出标准版物流管理软件，建立健全了日常工作、人员管理、信息报送发布、物流市场监督检查等一系列规章制度；开通了xx县物流综合服务网站，与xx市运管处物流信息网相连接，免费发布、及时更新农副产品供求、日用品采购、代运物资及车辆、运输等综合信息，促进车源与货源有机结合，提高了运输组织化程度。围绕县城设立了4个农村物流信息站，及时收集上报片区车、货需求信息。采取分区管理，逐一登记农用运输车辆信息，建立中小企业运输需求和闲置车辆档案，为参与农村物流的车辆设置专用标志牌，176辆农用三轮车和29辆轻型厢式货车就近调度，工农产品短途运销实现“双赢”。设立了26个村级物流信息点，建立网络联系，选择经验丰富、素质较高的农村经纪人作为信息员，印制物流服务黄页，及时收集反馈各类供求信息。三是建立并完善了物流交易平台。投资120万元，建成占地48亩的xx二级货运站，规范了货物托运、仓储及货运车辆进站服务等运作。以111个村级服务站为基点，选择一大批诚信守法、客商资源较广的农村经纪人为骨干，实行物流配送和农产品交易委托代理制度，鼓励农村经纪人发挥“店点合一”的中介优势，既把名优特日用品、货真价实的生产资料直接送到乡村，又把丰富的农副产品带回城市，促进工农产品的双向流通。xx县农村物流体系建设经过两年来的探索，已取得阶段性成效。一是农村消费得到激活，农民群众在家门口即可买到放心实惠的日用消费品和生产资料，全县社会消费品零售总额以年平均12%的速度增长。二是工农产品双向流通加快，县内物流体系与县外市场无缝对接，新鲜农产品得以及时收购外销至全国各地，销售价格年同比增长10%以上，同时源源不断的工业产品供给满足了农村市场需求。两年多来，通过货运班线运送各类农资达1万余吨，日用商品3000余车次，为商户和农民群众直接节省运输费用3000余万元。三是加速了城乡一体化步伐，农村物流体系建设拉近了城乡距离，更多的实物流、人才流、资金流、技术流、信息流向农村和农业集中，年拉动就业XX多人，融通民间资本上亿元，农村居民生活水平日益提高。三、农村交通物流提升发展中的困难和问题进一步推进农村物流体系建设任重道远，xx县在今后的工作中，将以科学发展观为指导，按照城乡一体化建设要求，再添举措，再鼓干劲，争创一流。但是，实际工作中面临的一些问题和困难制约和影响着探索工作的深入推进效果。一是资金投入问题。xx县规划用23年时间，按照“优化布局、适度超前、整体推进”的要求，建设现代物流园区。其中包括：以企业投资为主体，在县城建成一个集仓储、配送、信息一体化的大型现代化物流园区和若干个客货运场站，与省、市及毗邻县有效衔接，形成功能完备的综合物流信息中心，打造东府物流集散枢纽；建设16个专业化、规模化的区域性农副产品集散中心，与县物流服务中心对接，提高物流网络的通达深度和覆盖密度，实现物流资源城乡共建、城乡联网、城乡共享，提供城乡物流“一站式”服务。通过以上农村物流基础设施建设，将有助于三级物流网络体系的进一步完善，特别是规划中的物流园区，建成后将与周边县、市、区的货运站场实现有效对接，努力打造秦东商品集散的流通和交易枢纽。这些建设，都需要大量的资金投入，亟待省市政府和交通部门落实陕政发88号文件精神，给予有效的政策指导和大力的资金支持。二是资源整合问题。xx县今后将进一步规范完善货运信息市场，实施“信息化村示范工程”建设，完善提高农产品免费查询服务，早日实现商户、车主与农民的电视和网络在线联系。强化行业管理，用两年左右时间在全县100%的行政村设立信息点，形成覆盖全县的农村物流信息服务网络；打造物流品牌，鼓励物流企业通过兼并联合、资产重组，壮大企业规模与实力。着力扶持一批竞争力强、行业影响大的物流企业集团，发展壮大一批第三方物流企业，扶持引导中小物流企业健康发展，打造xx物流知名品牌，强化在全省乃至全国物流体系中的信誉度和影响力。这些大事，都需要做大量的统筹协调，亟待自上而下建立省市县三级物流工作行政主管部门，牵头抓总尽早建成全省、全市的交通物流信息平台，努力实现与外省市物流信息网络信息共享，降低物流工作成本，提升物流工作效果。三是环境建设问题。农村交通物流工作经济效应、社会效应的进一步提升，有赖于改善行政服务，加大政策支持力度，研究制定资金、土地、税收、融资和交通管理等方面的促进措施，营造有利于物流业更好更快发展的政策环境；有赖于加强与行业协会的联系，调动方方面面积极因素共同推动物流业发展。发挥科教资源相对集中的优势，多管齐下，加大物流人才的培养力度。xx县农村物流县、镇、村三级发展模式通过几年的努力已经逐步成熟和完善，得到交通运输部以及省市行业管理部门的充分肯定，中国交通报就xx县农村物流发展工作做了全面报道。近年来，山西、湖北、河南等省交通