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文档简介
万荣牧原农牧有限公司万荣万荣牧原农牧有限公司万荣 梁家庄分场生猪养殖建设项目梁家庄分场生猪养殖建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 征求意见稿征求意见稿 中科森环企业管理 北京 有限公司中科森环企业管理 北京 有限公司 二二 一九年四月一九年四月 本项目拟选场址西侧现状本项目拟选场址东侧现状 本项目拟选场址内现状本项目拟选场址内现状 目目 录录 中科森环企业管理 北京 有限公司中科森环企业管理 北京 有限公司 I 国环评证乙字第国环评证乙字第 1076 号号 目目 录录 第一章第一章 概述概述 1 1 1 建设单位情况 1 1 2 项目背景 1 1 3 分析判定相关情况 2 1 4 环境影响评价工作程序 9 1 5 项目特点 10 1 6 关注的主要环境问题 10 1 7 环境影响评价结论 11 第二章第二章 总则总则 12 2 1 评价目的与评价原则 12 2 2 编制依据 13 2 3 评价因子的识别与筛选 16 2 4 评价标准 18 2 5 评价工作等级 21 2 6 评价内容和重点 25 2 7 评价范围 26 2 8 环境保护目标 26 2 9 相关规划和环境功能区划 28 第三章第三章 工程分析工程分析 32 3 1 工程概况 32 3 2 工艺流程 43 3 3 平衡分析 67 3 4 蒸汽锅炉符合性分析 69 3 5 产污环节 69 3 6 污染因素分析及治理措施 71 3 7 污染源强核算 87 第四章第四章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 90 4 1 环境现状调查方法 90 4 2 自然环境概况 90 4 3 环境质量现状调查与评价 97 第五章第五章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 117 5 1 施工期环境影响分析 117 5 2 运营期环境影响评价 124 第六章第六章 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证 167 6 1 运营期大气污染处理措施及可行性论证 167 6 2 运营期水污染处理措施及可行性论证 170 6 3 运营期地下水污染处理措施及可行性论证 176 6 4 运营期噪声污染防治措施及可行性论证 180 6 5 运营期固废防治措施及可行性论证 180 6 6 运营期生态环境保护措施 183 6 7 项目环保设施投资 185 6 8 运营期环境保护措施 186 目目 录录 中科森环企业管理 北京 有限公司中科森环企业管理 北京 有限公司 II 国环评证乙字第国环评证乙字第 1076 号号 第七章第七章 环境经济损益分析环境经济损益分析 189 7 1 经济效益分析 189 7 2 社会效益分析 189 7 3 环境影响损益分析 190 7 4 生态效益 191 7 5 小结 191 第八章第八章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 193 8 1 环境管理 193 8 2 污染物排放清单 193 8 3 日常环境管理 196 8 4 环境监测 200 8 5 对达标排放的监督 202 8 6 污染物排放清单 202 第九章第九章 环境影响评价结论环境影响评价结论 207 9 1 工程概况 207 9 2 环境质量现状 207 9 3 工程排污情况 208 9 4 环境影响分析结论 208 9 5 环境保护治理措施 209 9 6 环境经济损益分析 210 9 7 环境管理和监测计划 210 9 8 总结论 210 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 1 国环评证乙字第 1076 号 第一章 概述 1 1 建设单位情况 牧原食品股份有限公司是一家集约化养猪规模位居全国前列的农业产业化国家重 点龙头企业 是我国自育自繁自养大规模一体化的较大生猪养殖企业 也是我国较大 的生猪育种企业 牧原食品股份有限公司始建于 1992 年 历经 26 年的发展 率先在 国内建立了集科研 饲料加工 生猪育种 种猪扩繁 商品猪饲养为一体的完整封闭 式生猪产业链 引起国内外业界的广泛关注 1 2 项目背景 1 市场背景 畜牧业是我省农业和农村经济的重要产业 肉猪养殖是畜牧业的发展重点之一 近几年 随着国民经济的持续发展 特别是我国西部大开发战略的实施以及农村经济 结构的战略性调整 促进了我国 集约化 机械化 产业化 畜牧业的发展 国家已将 加快畜牧业发展 作为 大力优化农业结构 积极拓宽农民增收领域 的三个环节之一 这为我国养殖业带来空前的发展机会 根据山西省发展规模健康养殖实施意见 其中首要一项就是 构建发展的畜禽种 业体系 具体要求加快 建设新型的良种繁育体系 科学高效地选育推广品质优良 适应生产条件和市场需求且生产性能高的畜禽品种 实现优质 高产 高效 安全 生态畜牧业发展目标 提升畜牧业市场竞争力 因此 万荣牧原农牧有限公司拟在万荣县汉薛镇梁家庄村东北侧约 556 米处建设 生猪养殖项目 2 项目背景 万荣牧原农牧有限公司拟在万荣县汉薛镇梁家庄村东北侧约 556 米处 投资 9908 1 万元 建设 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目 项目总占 地面积 90 亩 年出栏保育猪 1 5 万头 时产颗粒饲料 2 0 吨 本项目属于畜禽养殖项目 项目建设养殖区 办公生活区等基础设施建设以及污 染治理区 污染治理区主要包括沼气工程 堆肥工程和其他相关附属工程等 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 2 国环评证乙字第 1076 号 3 项目建设进度 经环评现场勘察 项目场地目前尚未开工建设 4 项目场地内现有环境问题调查 由于场地内未进行工程建设 因此 场地内无环境问题存在 1 3 分析判定相关情况 1 项目与产业政策的符合性分析 本项目为新建的标准化和规模化养猪场 属于 产业结构调整指导目录 2011 年 本 2013 年修订 鼓励类中第一类 农林业 第 5 小类 畜禽标准化规模养殖技 术开发与应用 不属于限制类或淘汰类 并且项目已于 2019 年 1 月 29 日由万荣县 发展和改革局予以备案 原发改备案 2018 4 号 因此 本项目建设符合国家产业 政策的要求 2 项目选址可行性分析 1 城市总体规划 本项目位于万荣县汉薛镇梁家庄村东北侧约 556 米处 不在万荣县城市总体规划 范围内 项目的建设不违背城市规划要求 2 环境敏感区 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境敏感因素的界定原则 经调查 本项目场址评价区范围内既无自然保护区 风景名胜区 世界文化和自然遗产地 也 不在饮用水水源保护区范围内 3 技术规范中的选址要求 根据 畜禽养殖业污染防治技术规范 HJ T81 2001 的有关规定 生活饮 用水水源保护区 风景名胜区 自然保护区的核心区和缓冲区 城市和城镇居民区 包括文教科研区 医疗区 商业区 工业区 游览区等人口集中地区 县级人民政 府依法划定的禁养区域 国家或地方法律 法规规定需特殊保护的其它区域 在以 上区域内 新建 改建 扩建的畜禽养殖场址应避开 若在禁建区附近建设 应设在 禁建区的常年主导风向的下风向或侧风向处 场界与禁建区域边界的最小距离不得小 于 500m 畜禽粪便贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体 距离不得小于 400m 并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处 本项目不在上述禁建区范围内 距离禁建区边界超过 500m 畜禽粪便贮存设施 距离最近的地表水体为厂区北侧 31 16km 的汾河 选址满足规范要求 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 3 国环评证乙字第 1076 号 4 畜禽养殖禁养区规划符合性 根据 万荣县畜禽养殖禁养区划定方案 本项目不在万荣县畜禽养殖禁养区范 围内 距离禁建区边界超过 500m 项目选址满足要求 3 三线一单判定情况 生态保护红线 指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能 必须强制性严格保 护的区域 是保障和维护国家生态安全的底线和生命线 包括具有重要水源涵养 生 物多样性维护 水土保持 防风固沙 海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域 以 及水土流失 土地沙化 石漠化 盐渍化等生态环境敏感脆弱区域 按照只能增加不 能减少的基本要求 实施严格管控 项目周边不涉及自然保护区 世界文化自然遗产 风景名胜区 森林公园 地质公园等禁止开发区 评价范围内没有重点生态功能区 生态环境敏感区和脆弱区等区域 根据 万荣县生态功能区划 本项目位于万荣县 B 3 2 2 2 峨眉三级台地旱作农业生态功能小区 系统主要服务功能为在生物多样 性保护上 为比较重要地区 在土壤保持和营养物质保持重要性上 除各居民区及建 设用地区属于一般地区外 土壤保持重要性为比较重要的地区 而营养物质保持重要 性属于中等重要的地区 项目建设符合生态保护要求 环境质量底线 指按照水 大气 土壤环境质量只能更好不能变坏的原则 科学 评估环境质量改善潜力 衔接环境质量改善要求 确定的分区域分阶段环境质量目标 及相应的环境管控和污染物排放总量限值要求 根据环境质量现状监测数据 评价区 现状环境质量较好 根据影响分析 项目对周边环境影响轻微 当地环境基本能维持 现状 本项目建设不违背环境质量底线要求 资源利用上线 指按照自然资源资产只能增值不能贬值的原则 以保障生态安全 和改善环境质量为目的 参考自然资源资产负债表 结合自然资源开发利用效率 提 出的分区域分阶段的资源开发利用总量 强度 效率等上线管控要求 本项目不属于 高能耗 高污染 资源型项目 项目用水来自场区深井 用电接自附近村庄 锅炉采 用沼气 运营过程中主要用水环节为职工用水 猪舍饮用水和冲洗水等 新鲜水用量 较少 项目建设和营运过程中采用节能材料和节能设备 能源消耗较低 符合资源利 用上线不能突破的原则 环境准入负面清单 指基于环境管控单元 统筹考虑生态保护红线 环境质量底 线 资源利用上线的管控要求 提出的空间布局 污染物排放 资源开发利用等禁止 和限制的环境准入情形 本项目为 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 4 国环评证乙字第 1076 号 年修订 鼓励类项目 在采取了完善的污染治理措施 可实现长期稳定达标 有效减 少污染物排放量 对区域环境影响在可接受水平 项目不违背环境准入负面清单的原 则要求 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 5 国环评证乙字第 1076 号 图图 1 1 万万 荣荣 县县 汉汉 薛薛 镇镇 畜畜 禽禽 养养 殖殖 禁禁 养养 区区 规规 划划 及及 本本 项项 目目 位位 置置 图图 图 2 8 1 万荣县县城总体规划图 本项目位置 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 6 国环评证乙字第 1076 号 1 4 环境影响评价工作程序 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设 项目环境保护管理条例 国务院 682 号令 山西省环境保护条例 的有关规定 本 项目须进行环境影响评价工作 按照 建设项目环境影响评价分类管理名录 生态 环境部令 第 1 号 2018 年 中第一项第 1 条 本项目建成后年出栏生猪 1 5 万头 大 于 5000 头 本项目须编制环境影响报告书 为此 万荣牧原农牧有限公司于 2019 年 3 月 28 日委托中科森环企业管理 北京 有限公司 评价单位 编制了本项目的环境 影响评价报告书 并以此作为项目主管部门的决策依据之一 接受委托后 评价单位专门成立了评价小组对评价区域进行了详细的现场勘察 收集整理了与本项目有关的环境现状资料 研究了建设单位提供的工程资料 根据现 场调查 收集到的有关文件 资料 开展了初步的工程分析 确定了各环境要素的评 价工作等级 在此基础上制订了项目环境质量现状监测方案 并委托山西榆航环境监 测有限公司进行了现场监测 获得了区域环境质量现状数据 评价小组依据现状数据和有关资料 结合项目特点 经过深入的调查 分析和预 测 并在充分参考公众参与调查报告的基础上 根据环境影响评价有关技术导则 规 范的要求 编制完成了 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环 境影响评价报告书 报审本 并递交建设单位报请环境管理部门审查 本项目环评影响评价的工作过程及程序见图 1 2 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 7 国环评证乙字第 1076 号 1 5 项目特点 本项目主要特点有 1 本项目属于生猪养殖项目 2 本项目为污染型项目 本次评价主要针对运营期产生的废气 废水 噪声 及固废的处置措施分别进行分析和论证 1 6 关注的主要环境问题 根据本次评价 4 3 章节中的环境质量现状数据 本项目评价区域范围内环境空气 质量中颗粒物年均值超标 声环境质量现状较好 不存在超标现象 地下水质量因子 均满足 地下水质量标准 GB T14848 2017 中 类标准 本次评价关注的环境问 图图 1 2 评价技术路线图评价技术路线图 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 8 国环评证乙字第 1076 号 题为 本项目运营过程产生的废气 主要关注养殖场恶臭 饲料加工粉尘 生物降解机 分解病死猪恶臭 废水 主要关注养殖废水 噪声 固废 主要关注养殖废物 如 病死猪 猪粪 对评价区域的影响 在考虑环境质量现状的基础上 预测运营期产生 的各项废物对周围敏感目标的影响 是否符合相关质量标准 1 7 环境影响评价结论 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目在山西省万荣县汉薛镇 梁家庄村东北侧约 556 米处建设 本项目建立以生态农业 节能减排 综合利用 循 环经济为理念的养猪场 工程符合国家产业政策和当地发展规划 工程建设所选工艺 路线污染物产生量小 符合清洁生产要求 场址符合环境可行性和区域规划要求 项 目在严格采取本评价提出的各项环保措施后 各项污染物可以稳定达标排放 对区域 环境影响较小 绝大部分被调查公众对该项目持支持态度 从环境保护角度分析 本 项目建设可行 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 9 国环评证乙字第 1076 号 第二章 总则 2 1 评价目的与评价原则 2 1 1 评价目的 该项目位于山西省万荣县汉薛镇梁家庄村东北侧约 556 米处 针对本项目的工程 特点 污染特征和所在区域的环境特征及敏感程度 确定本项目的评价目的如下 1 通过对建设项目所在区域的环境现状调查与评价 搞清该区域的环境概况 环境功能和环境质量现状 2 在工程分析和污染源调查的基础上 分析本项目实施后对该区域环境影响 程度和范围 结合区域环境状况 提出相应的环保措施和对策 从而减少和避免污染 实现发展生产 保护环境的目的 3 根据项目的特点及污染特征 除了水 气 声 固废等传统的环境问题外 评价更加关注养殖场恶臭 养殖场废水 病死猪等对环境可能造成不良影响 制定避 免污染 防治污染的针对性对策 措施 保证污染物 达标排放 以求把不利影响减 少到最低程度 4 通过环境空气 水体 声环境 生态环境等的影响分析 评价还将充分考 虑周围环境对本项目的各种不良影响 并提出适当的补救措施 将外界环境对项目的 不良影响降到最小 从环保角度明确本工程的环境可行性 为管理部门审批 项目设 计和管理提供科学依据 2 1 2 评价原则 按照以人为本 建设资源节约型 环境友好型社会的要求 遵循以下原则开展环 境影响评价工作 1 依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规 标准 政策 分 析建设项目与环境保护政策 资源能源利用政策 国家产业政策和技术政策等有关政 策及相关规划的相符性 并关注国家或地方在法律法规 标准 政策 规划及相关主 体功能区划等方面的新动向 2 科学评价原则 规范环境影响评价方法 科学分析项目建设对环境质量的影响 3 突出重点原则 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 10 国环评证乙字第 1076 号 根据建设项目的工程内容及其特点 明确与环境要素间的作用效应关系 根据规 划环境影响评价结论和审查意见 充分利用符合时效的数据资料及成果 对建设项目 主要环境影响予以重点分析和评价 2 2 编制依据 2 2 1 任务依据 1 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书环 境影响评价委托书 2018 年 12 月 28 日 2 万荣县发展和改革局于 2019 年 1 月 2 日对 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家 庄分场生猪养殖建设项目 的备案 2 2 2 法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日实施 2 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国主席令第 31 号 2015 年 8 月 29 日 3 中华人民共和国环境噪声污染防治法 全国人大 2018 年 12 月 29 日修订 4 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 7 月 4 日修订 5 中华人民共和国水污染防治法实施细则 国务院令第 284 号 2000 年 3 月 20 日实施 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7 日 7 中华人民共和国环境影响评价法 全国人大 2018 年 12 月 29 日修订 8 中华人民共和国清洁生产促进法 全国人大 2012 年 7 月 1 日实施 9 建设项目环境影响评价分类管理名录 及 关于修改部分内容的决定 生态环境部部令 第 1 号 2018 4 28 10 中华人民共和国循环经济促进法 全国人大 2009 年 1 月 1 日 11 山西省环境保护厅关于印发 山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建 设项目目录 2015 年本 的通知 晋环发 2015 64 号文 2015 年 5 月 15 日 12 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号 2017 年 10 月 1 日实施 13 环境影响评价公众参与办法 生态环境部令 第 4 号 2018 年 4 月 16 日 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 11 国环评证乙字第 1076 号 2 2 3 国家政策 1 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号 关于修改 产业结构调整 指导目录 2011 年本 有关条款的决定 2013 年 2 月 16 日 2 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号文 2011 年 10 月 17 日 3 大气污染防治行动计划 2013 年 9 月 4 水污染防治行动计划 2015 年 4 月 16 日 5 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 环境保护 部办公厅 环办 2014 30 号 2014 年 3 月 6 国家危险废物名录 中华人民共和国环保部 发展和改革委员会令第 39 号 2016 年 8 月 1 日 7 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见 环发 2011 19 号 8 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号文 2011 年 10 月 17 日 9 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 试行 环办 2013 103 号文 10 国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见 国办发 2017 48 号 2017 6 27 11 农业部农牧发 2017 11 号 关于印发 畜禽粪污资源化利用行动方案 2017 2020 年 的通知 2017 年 7 月 7 日 12 农业部办公厅农办牧 2017 65 号 关于统筹做好畜牧业发展和畜禽粪污治 理工作的通知 2017 年 12 月 25 日 13 关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知 环办环评 2018 31 号 2018 年 10 月 15 日 14 农业部办公厅发布了农办牧 2018 1 号 畜禽粪污土地承载力测算技术指 南 的通知 2018 年 1 月 15 日 2 2 4 地方政策 1 山西省大气污染防治条例 2018 年 11 月 30 日修订 2 山西省大气污染防治 2018 年行动计划 山西省人民政府办公厅 2018 年 5 月 30 日 3 山西省水污染防治 2018 年行动计划 山西省人民政府办公厅 2018 年 5 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 12 国环评证乙字第 1076 号 月 30 日 4 山西省土壤污染防治 2018 年行动计划 山西省人民政府办公厅 2018 年 5 月 30 日 5 山西省人民政府晋政发 2001 45 号 关于贯彻全国生态环境保护纲要的实施 意见 2001 年 12 月 27 日 6 山西省环境保护厅文件晋环发 2015 25 号 山西省环境保护厅建设项目主 要污染物排放总量核定办法 2015 年 3 月 19 日 7 山西省 十三五 环境保护规划 8 山西省环保厅 关于加强建设项目施工扬尘排污收费核定征收工作的通知 晋环发 2010 136 号文 2010 年 4 月 6 日 9 山西省环保厅 关于加强扬尘污染治理工作的通知 晋环发 2012 272 号文 2012 年 11 月 27 日 10 山西省环境保护厅 山西省农业厅 山西省财政厅关于进一步加强畜禽养殖主 要污染物总量减排工作的通知 晋环发 2013 34 号 11 山西省环境保护厅山西省农业厅关于进一步加大畜禽养殖污染减排项目推进 力度的通知 晋环发 2013 84 号 12 山西省环境保护厅关于印发 山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建 设项目目录 2015 年本 的通知 晋环发 2015 64 号文 2015 年 5 月 15 日 13 关于贯彻落实 的实施意见 晋环环评函 2018 34 号 2018 年 10 月 15 日 14 关于印发山西省畜禽粪污处理和资源化利用实施方案 2017 2020 年 的通 知 晋政办发 2017 158 号 2017 年 12 月 15 运城市人民政府办公厅关于加快推进畜禽粪污处理和资源化利用工作的通 知 运政办发 2018 45 号 2018 年 8 月 15 日 2 2 5 行业相关法律法规 1 畜禽养殖业污染防治技术规范 HJ T81 2001 2 畜禽规模养殖污染防治条例 国务院令 643 号 2013 年 3 畜禽养殖业污染治理工程技术规范 HJ497 2009 4 畜禽粪便农田利用环境影响评价准则 GB T26622 2011 5 沼肥施用技术规范 NY T2065 2011 6 畜禽养殖业污染防治技术政策 2010 年 12 月 30 日实施 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 13 国环评证乙字第 1076 号 7 农业部农办牧 2018 2 号 畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范 试 行 2018 年 1 月 5 日实施 2 2 5 技术依据 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ2 3 2018 4 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 5 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 6 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 7 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169 2018 8 固体废物处理处置工程技术导则 HJ2035 2013 9 建设项目危险废物环境影响评价指南 环境保护部第 43 号 10 畜禽养殖产地环境评价规范 HJ568 2010 11 大中型畜禽养殖场能源环境工程建设规划 农业部 12 病死动物无害化处理技术规范 13 动物防疫条件审查办法 中华人民共和国农业部令 第 7 号 2010 年 5 月 1 日 14 规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范 NY T 1222 2006 2 2 6 参考资料 1 大中型畜禽养殖场能源环境工程建设规划 农业部 2 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境质量现状监测 山西榆航环境监测有限公司 2017 年 11 月 2 3 评价因子的识别与筛选 2 3 1 环境影响因子识别 本次工程的施工和运行将会对周围自然环境 社会环境和人群生活质量将产生一 定的影响 只是不同时段影响程度和性质不同 经分析其生产及排污特征可看出 生 产运营期对环境的影响最为严重 工程排污对周围环境影响分析见表 2 3 1 表表 2 3 1 工程建设主要环境影响因素工程建设主要环境影响因素 环境因素 生产环节 环境 空气 地表 水质 地下水 声 环境 生态 环境 景观 公众 健康 社会经 济 养殖 生活污水 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 14 国环评证乙字第 1076 号 猪舍 饲料生产 养殖废物 垃圾 治污区 锅炉 施工运输 备注 为显著影响 为中等影响 为轻微影响 由表 2 3 1 可以看出 本工程施工期对环境影响主要体现在大气环境和声环境方 面 但施工期影响时暂时的 随着施工活动的结束这种影响因子也将消失了 运行期的各种活动所产生的污染物对环境资源的影响是长期的 且影响程度大小 有所不同 对环境影响主要体现在对大气环境 水环境 生态环境 声环境影响 据 此可以确定 在运营期内 对周围环境的影响因子主要为废气 废水 固体废物 其 次是噪声 2 3 2 评价因子筛选 对评价因子的选择将在考虑工程污染物排放特征和区域环境质量现状水平两方面 因素的基础上进行 筛选方法采用矩阵法 见表 2 3 2 表表 2 3 2 评价因子筛选表评价因子筛选表 污染源废 气 项 目TSPPM10SO2NOXH2SNH3 猪舍 3 3 饲料中转区 1 2 收集池 沼气池 2 2 沼液储存池 2 2 固粪处理区 2 2 锅炉 1 1 1 运 输 1 1 现状因子 预测因子 废 水 项 目pHCODBOD5 NH3 N 挥发酚动植物油总磷粪大肠菌群数 猪尿液 2 2 2 2 2 1 冲洗猪舍水 2 2 3 1 2 2 生活污水 2 2 1 2 评价因子 根据表 2 3 2 评价确定出本项目现状评价因子 预测因子如下 1 环境空气 现状评价因子 TSP PM10 SO2 NO2 H2S NH3 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 15 国环评证乙字第 1076 号 预测因子 TSP PM10 SO2 NO2 H2S NH3 2 地表水 现状评价因子为 pH 化学需氧量 生化需氧量 氨氮 总磷 粪大肠菌群 石 油类 挥发酚共 8 项 3 地下水 现状评价因子为 pH NH3 N NO3 N NO2 N 挥发酚 氰化物 总硬度 硫 酸盐 耗氧量 细菌总数 总大肠菌群 氯化物 砷 汞 镉 氟化物 Cr6 Fe Mn Pb 溶解性总固体共 21 项 K Na Ca2 Mg2 CO32 HCO3 6 项 4 固体废物 一般固体废物 猪粪 厌氧发酵产生的沼渣 病死猪 废脱硫剂 生活垃圾 危险废弃物 医疗废物 5 噪声 猪舍风机 污水泵等主要运行设备等效声级 6 生态环境 生产建设对区域生态 动植物的影响 2 4 评价标准 2 4 1 环境质量标准 1 环境空气 本项目场址所在区域环境空气属于二类区 执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 标准限值见表 2 4 1 硫化氢 氨气参照 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 中 附录 D 其他污染物空气质量浓度参考 标准值见表 2 4 2 表表 2 4 1 环境空气质量标准环境空气质量标准 单位 单位 ug Nm3 项目年平均24 小时平均1 小时平均备 注 TSP200300 PM1070150 PM2 53575 SO260150500 NO24080200 臭氧 160 日最大 8 小时平均 200 CO 410 GB3095 2012 表表 2 4 2 建设项目特征污染物环境空气质量标准建设项目特征污染物环境空气质量标准 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 16 国环评证乙字第 1076 号 编号污染物名称最高容许浓度 mg m3 标准来源 1硫化氢0 01 2氨气0 20 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 2 地表水 本项目北侧 31 16km 处为汾河 根据 山西省地表水水环境功能区划 DB14 67 2014 项目所处区域为汾河 西里 河津大桥段 执行 地表水环境质量 标准 GB3838 2002 中 类水质标准 标准限值见表 2 4 3 表表 2 4 3 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位 单位 mg L pH 除外 除外 污染物pHCODBOD5氨氮 标准值6 9 40 10 2 0 污染物总磷挥发酚石油类粪大肠菌群 个 L 标准值 0 4 0 1 1 0 40000 3 地下水 本项目所在区域地下水主要适用于生活饮用水及工农业用水 执行 地下水质量 标准 GB T14848 2017 类标准 见表 2 4 4 表表 2 4 4 地下水质量标准地下水质量标准 单位 单位 mg L pH 值除外值除外 污染物pH氨氮NO3 NNO2 N总硬度硫酸盐溶解性总固体 标准值6 5 8 5 0 5 20 1 0 450 250 1000 污染物氯化物氰化物氟化物FeMnCr6 细菌总数 标准值 250 0 05 1 0 0 3 0 1 0 05 100 污染物砷汞镉Pb挥发酚大肠菌数耗氧量 标准值 0 01 0 001 0 005 0 01 0 002 3 0 3 0 4 声环境 本项目所在区域属于农村地区 根据 声环境质量标准 GB3096 2008 执行 声环境质量标准 GB3096 2008 中 1 类标准 标准值见表 2 4 5 表表 2 4 5 声环境质量标准声环境质量标准 单位 单位 dB A 等效声级 类别 昼间夜间 1 类5545 2 4 2 污染物排放标准 1 大气污染物 1 恶臭污染物 本项目运营期臭气浓度执行 畜禽养殖业污染物排放标准 GB18596 2001 中表 7 集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准 厂界无组织排放氨 气 硫化氢执行 恶臭污染物排放标准 表 1 恶臭污染物厂界标准值 具体见表 2 4 6 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 17 国环评证乙字第 1076 号 表表 2 4 6 恶臭污染物排放标准恶臭污染物排放标准 单位 单位 mg m3 序号项目名称厂界 1氨1 5 2硫化氢0 06 恶臭污染物 排放标准 GB14554 93 表表 2 4 7 畜禽养殖业污染物排放标准畜禽养殖业污染物排放标准 单位 单位 mg m3 控制项目标准值 臭气浓度 无量纲 70 2 粉尘 本项目饲料加工过程中会产生粉尘 其排放执行 大气污染物综合 排放标准 GB16297 1996 中表 2 二级标准 标准值见表 2 4 8 表表 2 4 8 大气污染物综合排放标准限值 大气污染物综合排放标准限值 GB16297 1996 无组织排放监控浓度限值 污染源排气筒高度 允许排放浓度 mg m3 最高允许排放速率 kg h 监控点 浓度 mg m3 201205 9 颗粒物 3012023 周界外浓度最 高点 1 0 3 饮食油烟 本项目场区职工食堂饮食油烟执行 饮食业油烟排放标准 试 行 GB18432 2001 小型食堂标准 具体取值见表 2 4 9 表表 2 4 9 饮食业油烟排放标准 试行 饮食业油烟排放标准 试行 GB18432 2001 规模小型 最高允许排放浓度 mg m3 2 0 净化设施最低去除率 60 4 锅炉废气 锅炉大气污染物 本项目养殖场采用 1 台燃气蒸汽锅炉为饲料加工提供蒸汽 燃 气锅炉污染物排放执行 锅炉大气污染物排放标准 GB13271 2014 中表 3 特别排 放限值规定 具体见表 2 4 10 表表 2 4 10 新建锅炉大气污染物排放浓度限值新建锅炉大气污染物排放浓度限值 单位 单位 mg m3 污染物项目燃气锅炉限值 颗粒物20 二氧化硫50 氮氧化物150 2 废水 本项目采用干清粪工艺对粪便进行清理 产生的沼液作为液态农肥用于周围农田 施肥 猪粪 沼渣堆肥发酵后作为有机肥外售 废水主要包括猪尿 猪舍冲洗废水 职工生活污水及食堂废水等 废水经黑膜沼气池处理后做为沼液用于周围农田 实现 了场区废水零排放 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 18 国环评证乙字第 1076 号 3 噪声 1 施工期 执行 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523 2011 中建筑 施工场界环境噪声排放限值 具体见表 2 4 11 表表 2 4 11 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准 单位 单位 dB A 昼间夜间 7055 2 运营期 场界执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 表 1 中的 1 类标准 具体见表 2 4 12 表表 2 4 12 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准 单位 单位 dB A 标准号标准名称类别昼间夜间 GB12348 2008工业企业厂界环境噪声排放标准15545 4 固体废物 病猪防疫产生的医疗废物执行 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及 其修改单 一般固体废物执行 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及其修改单中相关规定 生活垃圾根据 中华人民共和国固体废物污染环境防 治法 2015 年 进行处置 病死猪尸体处理与处置执行 畜禽养殖业污染防治技术规范 HJ T81 2001 5 其他标准 根据 畜禽养殖业污染防治技术规范 HJ T81 2001 养殖场厂界与禁建区域 边界最小距离不得小于 500m 粪便储存设施距地表水体不得小于 400m 2 5 评价工作等级 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 环境影响评价技术导 则 地面水环境 HJ2 3 2018 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ619 2011 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169 2018 确定本工程的评价 工作级别 2 5 1 大气环境影响评价工作级别 项目建成后该项目排放的主要废气污染物为场区恶臭 饲料加工场粉尘 锅炉废 气等 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 首先采用估算模式对 项目的评价等级进行确定 对大气污染物 Pmax进行计算 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 19 国环评证乙字第 1076 号 2 5 1 1 评价工作分级方法 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 选择推荐模式中的估算 模式对本工程的大气环境评价工作进行分级 结合工程分析结果 选择正常排放的主 要污染物及排放参数 采用估算模式计算各污染物的最大影响程度 最后按照评价工 作分级判据进行分级 2 5 1 2 评价工作等级划分判据 根据 HJ2 2 2018 评价工作等价按照表 2 5 1 的分级判据进行划分 表表 2 5 1 评价工作等级评价工作等级 评价工作等级评价工作分级判据 一级 Pmax 10 二级1 P max 10 三级Pmax 1 其中 Pi 定义为 Pi Ci C0i 100 式中 Pi 第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度 g m3 C0i 第 i 个污染物的环境空气质量标准 g m3 2 5 1 3 评价工作分级确定 1 估算结果统计 为了方便分析 评价选择污染源中较大的影响源进行估算分析 见下表 2 5 2 表 2 5 3 表表 2 5 2 点源参数调查清单点源参数调查清单 污染物排放速率 kg h 编 号 名称 排气筒 底部海 拔高度 m 排气 筒高 度 m 排气筒 出口内 径 m 烟气流速 m s 烟气 温度 年排放 小时数 排 放 工 况 粉尘烟尘SO2NOx 1 投料 提升工 序 645240 2513 58254380 连 续 0 007 2 2 冷却工 序 645240 1511254380 连 续 0 002 2 3 燃气锅 炉 64580 159 43804380 连 续 0 005 0 002 0 065 表表 2 5 3 面源参数调查清单面源参数调查清单 评价因子源强 kg h 序号名称 海拔高度 m 面源初始排 放高度 m 年排放小 时数 h 排放 工况NH3H2S 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 20 国环评证乙字第 1076 号 1场区64568760连续0 10 007 2 评价等级确定 根据估算模式预测出来的结果具体见表 2 5 4 表表 2 5 4 项目大气评价等级确定 技术导则方法 项目大气评价等级确定 技术导则方法 污染源名称污染物名称 下风向最大浓度 g m3 最大度处距 源中心的距 离 m 最大地面浓 度占标率 推荐评价 等级 NH36 4123 21二 场区 H2S0 449 476 4 49二 烟尘1 302 0 14 三 SO20 521 0 1 三 锅炉 NOx16 93 116 8 46 二 投料 提升工序粉尘1 1493490 26三 冷却工序粉尘0 4782960 04三 由表 2 5 4 可见 Pmax H2S 4 49 Pmax NH3 3 21 PmaxNOx 8 46 三种污染 物的最大落地浓度均超过其二级小时标准值的 1 未达到其二级小时标准值的 10 故本次项目大气环境影响评价的评价等级为 二级 2 5 2 地表水环境评价等级 2 5 2 1 评价工作分级方法 按照 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ2 3 2018 要求 根据建设项目的 影响类型 排放方式 排放量或影响情况 受纳水体环境质量现状 水环境保护目标 等综合确定评价等级 2 5 2 2 评价工作等级划定 根据 HJ2 3 2018 评价工作等价按照表 2 5 5 的分级判据进行划分 表表 2 5 5 地表水环境影响评价工作等级地表水环境影响评价工作等级 评价工作分级判据 评价工作 等级 排放方式 废水排放量 Q m3 d 水污染物当量数 W 无量纲 一级直接排放Q 20000 或 W 600000 二级直接排放其他 三级 A直接排放Q 200 且 W 6000 三级 B间接排放 注 10 建设项目生产工艺中有废水产生 但作为回水利用 不排放到外环境的 按三级 B 评价 评价区内地表水有汾河 位于本项目场址北侧 31 16km 处 建设采取了节水和废 水合理利用措施 场区废水经黑膜沼气池处理后形成沼液 沼液全部作为农肥为周围 农田施肥 实现了场区废水零排放 因此 地表水环境影响评价等级为三级 B 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 21 国环评证乙字第 1076 号 2 5 3 地下水环境影响评价等级 1 地下水环境影响评价项目类别 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 附录 A 中的建设项目 所属的地下水环境影响评价项目类别 本项目属 类项目 2 地下水环境敏感程度 据现场调查 本项目评价范围内无集中式饮用水水源地 存在有分散式饮用水水 源地 地下水环境为较敏感 因此确定本项目地下水环境影响评价工作等级为三级 见表 2 5 6 表表 2 5 6 地下水环境影响评价等级划分表地下水环境影响评价等级划分表 项目类别 环境敏感程度 类项目 类项目 类项目 敏感二 较敏感二三 不敏感二三三 本项目 本项目属 类项目 地下水环境敏感程度为较敏感 因此本项目地下水环境影响 评价等级为三级 2 5 4 噪声评价等级划分 根据 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 声环境影响评价工作级别 划分的主要依据是 建设项目所在区域声环境功能区类别 项目建设前后区域声环境 质量变化程度以及受建设项目影响人口的数量 导则要求 建设项目所处的声环境功 能区为 GB3096 规定的 1 类地区 或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增 高量达小于 3dB A 含 3dB A 或受噪声影响人口数量增加很少时 按二级评价 本工程所在区域属于一类环境功能区 因此声环境评价级别为二级 2 5 5 生态环境影响评价工作级别 根据 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 中关于生态环境影响 评价等级的规定 结合区域生态环境现状和项目排污特点 本项目生态环境影响评价 工作等级为三级 具体见表 2 5 7 表表 2 5 7 生态环境评价工作等级划分表生态环境评价工作等级划分表 判定理由 影响区域生态敏感性工程占地范围 判定级别 一般区域0 15km2三级 2 5 6 环境风险评价工作级别 根据环境风险评价内容划定结果 本项目所在区域属于环境低度敏感区 E3 万荣牧原农牧有限公司万荣梁家庄分场生猪养殖建设项目环境影响报告书 中科森环企业管理 北京 有限公司 22 国环评证乙字第 1076 号 危险物质及工艺系统危险性为 P4 轻度危害 所以本项目风险潜势为 可开展简单 分析 表表 2 5 8 环境风险评价等级划分表环境风险评价等级划分表 环境风险潜势 评价工作等级二三简单分析 综上所述 表 2 5 9 给出本次环境影响评价工作级别 表表 2 5 9 各环境要素评价级别汇总表各环境要素评价级别汇总表 环境要素评价级别 环境空气二级 地表水 三级 B 地下水三级 声环境二级 生态环境三级 环境风险简单分析 2 6 评价内容和重点 2 6 1 评价内容 本次评价工作将在对项目进行工程分析的基础上 对空气环境 水环境 声环境 固体废物 生态环境分析 对大气环境 水环境 固体废物进行重点评价 其次是对 声环境做一般分析 同时对本项目的合理性 污染治理设施的完整性进行综合分析论 证 制定整体污染防治对策及措施 同时关注影响范围内公众对本项目的意见和建议 2 6 2 评价重点 本项目位于山西省万荣县汉薛镇梁家庄村东北侧约 556 米处 本工程为新建项目
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