xx县城区交通秩序综合整治工作情况调研报告

xx县城区交通秩序综合整治工作情况调研报告为了解我县城区交通秩序综合整治工作成效，构建良好的城区交通环境，树立我县安全、通畅、便民、有序的城市交通形象，推进“文明城市”创建工作，根据本会2019年调研视察计划安排，社会法制与民族宗教委于月下旬组织部分委员并邀请相关部门负责人开展“我县城区交通秩序综合整治工作情况”专题视察。现将视察情况报告如下：一、我县交通秩序整治工作存在的问题近三年来，我县经济发展较快，城市化进程逐步加快，居民驾（乘）车出行人数和机动车保有量逐年增加，导致城市交通需求急剧增加，交通秩序管理的矛盾和问题也日益凸显。许多路段拥堵行车不畅，行人与车辆违法违规现象频繁。为树立良好交通形象，今年以来，我县相关部门下大力气开展了交通秩序综合整治工作，取得了一定成效，违法违规现象少了，拥堵路段、时段行车相对更有序了。但是问题依然存在，表现为：（一）城区交通基础设施先天不足的根本问题没有得到解决。1、城区系统交通路网尚未形成，缺乏有效分流通道。除了东环路、西环路与城区几条破旧窄小的街道外，东西向街道就只有一条北大路，南北向街道目前只有半条莲中路。2、城区道路路面过窄，远远不能适应车流量膨胀状况，成为交通瓶颈，尤以北大路东段与西段情况较严重。3、停车场所建设滞后。城区内公共办公场所、商业繁华地段、居民小区等实际固定停车场地配套明显不足。虽然交管部门划定了临时停车场，缓解了部分地段停车难问题。但是，由于占用公路边或人行道停车，加上部分临时停车场划分不合理，反而又加重了交通拥堵。（二）交通执法不够到位。1、对闯红灯的车辆、行人执法不严。交通信号灯对于某些人或车辆几乎成摆设。闯红灯、酒后驾驶、无牌无证驾驶、违反禁令标志、随意调头、乱停放等严重违反道路交通法规的违法行为时有发生，由于路面执勤警力不足，没能及时查纠处罚。2、对乱停乱放执法难到位。对于车辆乱停乱放的行为，仅靠一时的宣传和处罚，治标不治本。3、对非机动车辆非法营运难以有效执法。由于非机动车辆非法营运涉及面广，弱势群体多，机动性强，执法难度较大，难以有效执法。4、对私人车辆非法客运执法不到位。货运服务车辆、非法客运车辆拥堵在汽车站出站口与站前街道两旁，运管部门取证困难，缺乏有效对策。（三）体制机制不完善。由于现行的道路交通管理体制存在部门分割、职能交叉等问题。没有形成统一的有权威的综合协调机构。在实际工作中，往往各行其是，难以形成管理合力，致使行政管理效率不高。（四）驾驶人员和市民素质亟待提高。近年来驾驶人员队伍日益壮大，但良莠不齐，鱼龙混杂。少数驾驶人员文化素质和思想道德素质不高、安全观念不强等问题非常突出。同时，由于交通安全知识宣传教育面相对较窄，部分老年人缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规现象时有发生。二、加强城区交通秩序综合整治工作的建议（一）完善交通管理机制，强化统筹协调配合。建立跨部门的交通秩序协调管理小组。由分管副县长直接领导，负责制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策，指导和协调相关部门的道路规划、建设、管护、运输规划、交通秩序管理、交通安全管理、环境保护等工作，理顺工作关系，整合管理资源，形成管理合力。同时，要加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究，提高交通管理决策的科学性。（二）强化交通规划建设，夯实交通秩序硬件基础。根据我县城区经济社会发展态势，重新审视城区道路交通现状与建设发展规划，适度提高交通建设设计标准。依据新的交通规划建设标准，重新审定交通方式、交通通道网络、道路等级、道路枢纽、道路（人、车）立交节点、道路景观、道路附属设施、停车场地等的规划布局与建设标准，建立良好交通运输平台，疏通交通“硬件瓶颈”。（三）广泛动员，全民参与，创造良好交通秩序软环境。1、要大力加强交通法律法规的宣传教育，动员和引导广大群众，以各种形式参与到遵守交通管理秩序，创建文明县城活动中来，使遵章守法、文明交通成为时尚，化为群众自觉的行为。2、坚持开展文明交通志愿服务活动，成立交通劝导队。劝导队以志愿服务为基础，聘请社区敢于负责任的退休人员为队员，给予一定的劳务补贴。3、宣传、广电部门要定期对交通违法违规行为进行曝光，让交通守法行为深得人心。（四）坚持科学管理，严格执法。1、坚持科学管理。科学选址，规划建设货运停车场。在易拥堵路段、高峰时段禁止货运车辆装卸货物。在交通繁忙路段和堵点路口，抓紧完善交通护栏、交通标志标线、行人过街通道、交通信号灯、智能交通等交通辅助设施的建设。2、实施规范停车管理，确实解决停车难问题。拆除北大路沿街已征用土地上的临时建筑如桃花源售楼部、滨江御景售楼部等，建设临时公用停车场；发挥地下停车场（地下防空设施）作用，改为其他用途的场地一律恢复原停车功能，如冠景小区地下停车场。在非繁忙路段和非公交运行线路上开辟临时停车场。凡新建或新开辟商业、餐饮娱乐休闲业、公共公务办公场地，必须预先考虑规划停车场地。3、有效整治非机动车非法营运和违反交规行为。对摩托车、非机动车乱停乱放、闯红灯、超速行驶、搭蓬打伞、超载搭人等违反交通法规行为，要