2012应急预案01.doc

分宜西茶煤矿二井 安全生产事故应急预案分宜西茶煤矿二井安全生产事故应急预案应急预案编号 01 应急预案版本号 201201 编制单位名称 分宜西茶煤矿二井预案编制组 颁 布 日 期 2012年元月15日 目 录1、总则（03）1.1目的 （03）1.2编制依据 （03）1.3适用范围 （03）1.4预案体系 （04）1.5工作原则（04）2、组织机构及职责（05）2.1应急组织体系 （05）2.2应急职能部门的职责（06）2.3救援指挥部及成员构成 （07）2.4现场应急救援指挥部及职责 （07）3、预防预警（09）3.1危险源监控 （09）3.2预警行动 （09）3.3信息报告与沟通 （10）3.3.1接警与通知 （10)3.3.2信息上报 （10）3.3.3信息发布 （11）4、应急响应(11)4.1应急分级 （11）4.2基本应急程序 （12)4.2.1四级应急响应 （12)4.2.2三级应急响应 （12)4.3应急结束 （15）5、后期处置 (15)5.1善后处置与生产 （15）5.2保险（16）5.3事故应急救援调查报告及改进（16）6、保障措施（17）6.1通信与信息保障（17）6.2应急救援队伍保障（17）6.3应急装备保障（17）6.4经费保障（18）6.5其他保障（18）6.5.1交通运输保障（18）6.5.2矿山救援医疗保障（18）6.5.3治安保障（19）6.5.4技术支持（19）7、培训与演习 （19）7.1培训（19）7.2演习（19）8、应急预案的管理 （20）8.1预案的备案 （20）8.2预案的维护和更新 （20）8.3制定与解释部门 （20）8.4预案实施或生效时间 （20）9、附件 （20）分宜西茶煤矿二井生产安全事故应急预案2012年1 总则1.1 目的为了规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序，明确责任，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强应对矿井安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程、国家安全生产事故灾难应急预案和国务院关于进一步加强安全工作的决定等法律法规及有关规定，按照中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等要求，参照江西省煤矿事故应急预案进行编制。1.3 适用范围本预案仅适用于本矿所属各自然矿井在生产、基建、改造过程中，井下发生重大生产安全事故：（1） 瓦斯、煤尘爆炸事故；（2） 重大透水事故；（3） 重大火灾事故；（4） 重大冒顶事故；（5） 矿应急指挥部认为有必要启动本预案的其他井下事故。矿属地面单位或地面发生重大安全生产事故或其他重大安全事故，执行相应专项应急预案或新余市生产安全事故应急预案。1.4 预案体系根据矿山企业特点，西茶煤矿二井预案体系包括：西茶煤矿二井生产安全事故应急预案、各专项预案、矿井灾害预防与处理计划和各自然矿井生产安全事故应急救援预案及相应专项预案。1.5 工作原则（1） 以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2） 统一指挥，分级管理。当矿属自然矿井发生重大事故灾难后，自然矿井、矿部应按事故报告原则和程序逐一进行报告，矿应急救援工作应在上级救援指挥部的统一领导指挥下进行。当事故性质及危害程度不大或在事故发生后上级救援指挥部成立之前，由矿救援指挥部负责统一指挥救援工作，协调发生事故矿井的事故灾难应急救援工作，有关部门、事故矿井和救援单位在救援指挥部的统一指挥下，按照各自职责，分工负责，紧密配合。（3） 预防为主，平战结合，专辅互补。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备；充分发挥生产矿井作为应急救援第一响应者的作用，将日常生产、消灾演练与应急救援工作相结合。充分利用现有兼职救援队伍力量，引导、鼓励一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。（4） 采集信息，科学决策。规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，依靠科技进步，不断改进和完善救援的技术和装备，提高应急救援的处置技术和水平。采用多元化获取事故区域的各种信息、数据，做到科学决策，依法决策，使应急救援工作快捷、高效。2、危险分析21 矿井概况1、地质状况：西茶二井位于分宜县杨桥镇观光村镜内，开采羊角岭井田乐平煤系B4单一煤层、井田内为发育的主要是次级褶曲，有井窝里背斜、井窝里向斜、新屋下倒转背斜、新屋下倒转向斜。褶曲轴向北东、东南部地层直接倒转，北部地层倾角较平缓，区内发育的断层主要有F6逆断层和F7正断层。区内主要含煤地层为二叠系上统龙潭组、官山段，含煤层数多，但极不稳定，煤层呈煤线或鸡窝状形态。老山段含煤一般25层,自上而下分为B1、B2、B3、B4、B5,但只有B4层位稳定，结构简单，其他的都极不稳定。B4煤层平均厚1.88M，实测平均厚1.07M,煤层连续但不稳定,为简单复杂结构煤层,煤层倾角090。2、2012采掘方案安排产量5.90万吨、开拓工作面2个，准备面1个,回采工作面2个。3、通风系统：矿井采用二进一出对角抽出式全负压通风方式，主进风（主井）为596M斜井、南付立井（新井）深425.3M，风井为多水平延深巷道、斜长为720米，采用两台同型号FBCDZ13抽出式对旋轴流通风机作主、备主扇，配套电机YBF2225M6、额定功率230KW，另原37千瓦NF47212C离心式风机可作检修之需。目前矿井通风能力1500m3/min。4、提升系统：全矿目前有提升井筒2个，主斜井长596M，采用JT16001224，单滚筒绞车一台，配JR1268、110KW电机作单钩串车混合提升。新井井筒440.2M（竖井），采用JTK1600/1200单滚筒绞车一台，配YR315M16、132KW电机，以容重1.25吨乘人箕斗作提升。5、排水系统：矿井建立了完善的排水系统。主井-80M主仓容量为380M3，主仓直排地面，中央泵房有工作泵1台，备用泵1台，检修泵1台，同型号D85457，排水能力为85M3/h，扬程为315M。工作、备用排水管管径为5寸，1334.5，检修排水管管径为4寸， 1084。新井-248m水平主仓容量为491 M3、采用D46-5010，配电机YBZ-315S-2/10KW，扬程500m一级直排至地面，排水管路2趟，894.5。中央泵房安装工作泵、备用泵。矿井综合管排能力约350M3/h，综合泵排能力约330M3/h。6、供电系统：矿井设有地面变电所，双回路供电，一路6KV来自赣西供电，另一路6KV来自杨桥煤矿供电所。主井高压双回路直接下井至-80M水平中央变电所，配干式变压器3台。新井高压直接下井至-248M水平中央变电所，入井电缆使用YJV42、8.7/10KV、32矿用阻燃电缆，具有MA标志，井下配干式变压器2台。井下电气设备的选型符合防爆要求，均使用安全标志管理目录内的矿用产品，有安全标志、有接地、过流、漏电保护装置。引入井下的管缆，在井口处设置集中接地的防雷措施。7、瓦斯状况：属高瓦斯矿井，2011年经市煤炭行业办的鉴定结果为：矿井瓦斯绝对涌出量为1.757m3/min，相对涌出量为16 .1m3/t；一般采掘工作面瓦斯均稳定在0.5%以下，总回风瓦斯控制在0.2%以下，正常通风情况下无瓦斯超限现象。近10年没有发生瓦斯事故。矿井安全调度监控中心装备了KJ65N-F型安全监控系统，中心站配有主机一套、备用一套、配有专职监控员2名，矿部领导值班，各采掘工作面、回风巷道按规定要求均装备了瓦斯断电仪、监控探头及主要回风巷安装了温度传感器、一氧化碳传感器，风井安装了风压、风阻传感器，联络巷安装了风门传感器，均使用“三专二闭锁”，配有专职瓦检员、光学瓦检器及便携式检测仪。8、水文状况：根据江西省煤田地质局二二四队在2004年10月观测报告，本矿水文地质类型属以裂隙充水岩层的简单类型。2010年底经本矿工程技术人员调查、分析、编制了矿井水文地质类型划分报告，矿井水文地质条件简单，矿区内水文地质条件已基本查明。矿坑充水因素较明显，防治水工作简单，水文地质类型确定为中等类型矿井。煤系地层除上部灰岩（长兴组）含水外，基本为不含水层。B4主采煤层不含水。上部长兴灰岩与B4煤层层厚在100M左右，根据我矿井已揭露的断层落差及破碎带宽度情况分析，其灰岩水沿断层薄弱环节突水的可能性极小。B4煤层上下顶底板中的灰质砂岩，由于层厚较薄，其含水量很小（基本以滴渗为主）对矿井危害程度很低。矿井南翼水体一个，80M197M之间，今年将进行疏排水工作，即可解除矿井水害隐患。9、压风系统主井在地面设置螺杆空气压缩机，型号SA60A一台配60KW电机，排气量为10.2m3/min、主井筒、主要大巷中使用106mm，、4寸无缝钢管，暗下山、二水平使用56.6mm，2寸钢管，三绞、三水平主要巷道均使用1.5寸无缝钢管，新井在地面设置2台，2V6/7，配电机Y250M6、37KW，排气量6V3压风管全部采用2寸无缝钢管敷设至井底车场、主运输大巷，至工 作面采用1.5金属管。目前两井压风管路均接到工作面迎头，使用正常。10、防尘、供水状况矿井建立了完善的防尘系统、新、老井各具有独立的供水系统，老井井口建有200 M3高位水池一个。另南大巷上山已开拓一储水水仓一座，容量为100M3，主要大巷使用5寸1334.5无缝钢管、暗下山、二水平大巷使用2寸56.6mm无缝钢管、三绞、三水平巷道均使用1.5无缝钢管，在井底车场岔道、机电硐室、大巷间距100M左右均设置三通安装消防闸阀。新井井口上方山坡上建有100 M3高位水池一个。采用2寸无缝钢管敷设至井底车场、运输大巷5号石门处，另一路借用-27M水仓水源接至井底车场，在井底车场总进风、总回风处（2号石门）设置水幕、净化空气，对容易产生粉尘的地点和环节、煤仓上下口、工作面、均采用喷雾、洒水降尘等综合防尘措施，在井底车场、硐室大巷（间距100M）均设置三通安装消防闸阀。地面煤场敷设防尘管路、喷雾装置及消防闸阀，工业广场、井口设置了消防闸阀，并配置了若干米软管。11、通信联络系统本矿在07年8月已安装DDK-6系列多媒体数系程控调度机、2010年底进行了改造，增至50门电话，井上下各主要场所、地点、工作面均已安装电话，工作面使用本质安全型电话机，均可同任意一门电话联络及通话。12、人员定位系统2010年底已安装KJ236型人员定位系统、主、付井各一套，KT236-F分站7台，KT236-D读卡机27台，KJ236-K识别卡300张，可满足最大下井人员使用。22危险源辨识与风险分析（一）瓦斯事故（1）瓦斯主要有四大危害：一是可以燃烧，引起矿井火灾；二是会爆炸，导致井下人员重大伤亡；三是浓度过高会导致人员窒息死亡；四是会发生煤（岩）与瓦斯突出，摧毁堵塞巷道，引起人员窒息死亡和瓦斯爆炸。（2）瓦斯爆炸应同时具备三个条件：A、爆炸浓度。甲烷首先必须在一定的空间范围内达到一定浓度5%16%。B、引爆温度，引爆温度在650以上。如明火、静电火花、磨擦火花、撞击火花以及放炮产生的火焰等都能引起瓦斯爆炸。C、要有足够的氧气，O212%。沼气爆炸，是一种剧烈的氧化反应，必须有氧气参与。井下任何工作地点，只要人感到呼吸没问题，该地点的氧气浓度就满足爆炸的需要。（3）影响瓦斯爆炸事故的原因分析1、掘进工作面是矿井瓦斯事故的多发地点，其原因主要有以下几个方面：掘进巷道多数位于煤层的新开拓区，由于首先揭露煤体，受到矿山压力的影响，其单位面积瓦斯涌出量比采煤工作面要多；掘进工作面仅靠局扇供风，因供风不足，使瓦斯积聚；进风量小于风机的吸入量，造成局扇吃循环风，使掘进头瓦斯得不到有效的排除；电气设备防爆性能不良或运行不正常。操作人员不按安全制度规定放炮等；2、采煤工作面的事故发生率也较高，其原因主要有：采煤工作面无正规的通风系统；回风不独立，造成老塘通风，导致瓦斯超限；煤的自燃容易导致瓦斯爆炸；采煤工作面与采煤工作面或采煤工作面与掘进工作面之间采用串联通风。3、煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井容易发生瓦斯事故，煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井由于客观条件所限制，事故隐患较多，矿井瓦斯涌出量大，还有瓦斯喷出与突出危险，管理难度比较大，发生事故的概率也较大。另对瓦斯隐患的不重视，思想麻痹，缺乏对瓦斯危害的认识，管理制度不落实，现场管理松，都可能引起瓦斯事故。4、矿井改、扩建和开拓延深区域多属矿井边远地区，由于基建工程单位与生产矿井的管理不协调，通风瓦斯管理比较薄弱，监督检查不到位，容易导致瓦斯事故的发生。5、巷道布置不合理，通风系统不稳定，通风设施达不到要求，漏风严重，导致风流短路引起瓦斯局部积聚，造成瓦斯事故。6、人的不安全行为引发瓦斯爆炸事故矿井通风不良引起瓦斯积聚是造成瓦斯事故的根源，但人的不安全行为，如违章指挥、违章作业、瓦斯检查时的漏检、假检等，是诱发事故的直接原因。（4）本矿可能发生瓦斯事故的自然条件、原因：瓦斯均以普通涌出为主要形式，在采掘过程中，瓦斯从煤、岩表面细微的缝隙中缓慢、均匀而持久地涌出，放炮后一段时间内，集中涌出的瓦斯量可达峰值，一般在0.5%以下，总回均小于0.2%，临时停风的工作面，不通风的盲巷、采掘面附近漏顶冒高处和回采面的上隅角，可能会产生瓦斯积聚，对初次揭露煤层，可能引起瓦斯涌出，应引起高度重视，另矿井风路长、地压大、风道失修通风阻力大、加上采掘作业地点分布不均匀，有的采区风量加大受到一定限制，目前工作面均在二水平、三水平及新井，通风设施多，如果局部通风系统不合理、设施管理不善、采掘面供风不足、而瓦斯积聚、超限又得不到及时处理，碰巧又遇上火源，那么瓦斯窒息、瓦斯燃烧和瓦斯爆炸就可能发生，所以，必须特别引起警惕，认真做好“一通三防”管理工作。（二）煤尘事故1、煤尘爆炸条件煤尘不但会影响人员的视线和照明，不利于及时发现事故隐患，从而增加发生事故的机会，长期在粉尘浓度超标的环境中工作易得职业病；煤尘在一定条件下，还可以燃烧或爆炸，从而造成重大灾害。煤尘爆炸：沉积的煤尘当受到放炮、斜巷道跑车、机械冲击、风速突然改变、爆炸冲击波等外力的冲击时会飞扬起来，此时遇到火源会产生强烈爆炸。煤尘爆炸应具备一定的条件煤尘本身具有爆炸性；有一定浓度的源游煤尘；有点燃煤尘的引爆火源；要有足够的氧气。2、本矿可能发生煤尘事故的自然条件、原因：本矿煤尘无爆炸性，但采掘作业过程中，会产生大量煤尘，如采掘面、溜煤上下山、装车口等地点均有煤尘飞扬和堆积，如不采取控制风速、采取喷雾、洒水防尘等措施，必然会留下煤尘爆炸的重大隐患，本矿虽无煤尘爆炸先例，但防止煤尘爆炸仍需引起我们的高度重视。（三）火灾事故1、火灾发生的三要素火灾的发生都必须同时具备以下三个方面的条件，也就是人们通常所说的发火三要素：（1）可燃物的存在。在煤矿里，煤炭本身就是一个大量而且普遍存在的可燃物。另外，在生产过程中产生的煤尘、涌出的沼气以及所用的坑木、机电设备、油料、炸药等都具有可燃性，它们的存在是发生火灾的基本因素。（2）热源。热源是触发火灾的必要因素，只有具备足够热量和温度的热源才能引燃可燃物。在矿井里，煤的自燃、瓦斯、煤尘燃烧与爆炸、放炮作业、机械摩擦生热、电流短路火花、电气设备运转不良产生的过热、吸烟、烧焊以及其它明火都可能是引火的热源。（3）空气的供给。燃烧就是剧烈的氧化，任何可燃物尽管有热量点燃，如果缺乏足够的氧气，燃烧是难以持续的，所以空气的供给是维持燃烧形成火灾不可少的条件。2、矿井火灾分类及其特征煤矿中通常根据引火的热源不同将矿井火灾分成两类：（1）外因火灾或称外源火灾。是指由于外来热源如瓦斯煤尘爆炸、放炮作业、机械摩擦、电气设备运转不良、电源短路以及其它明火、吸烟、烧焊等引起的火灾。其特点：突然发生、来热凶猛，如果不能及时发现和控制，往往会酿成重大事故。外因火灾多发生在井筒、机电硐室、火药房及安装有机电设备的巷道或工作面内。火灾的火焰一般是在燃烧物的表面，如果及时发现扑救，是容易熄灭。（2）内因火灾或称煤的自燃火灾。是指煤炭在一定的条件下，如破裂的煤柱，集中堆积的浮煤，又有一定的风量供给，自身自燃发火而形成的火灾。其特点：内因火灾的发生，往往伴有一个蕴育的过程。根据预兆能够早期发现火灾，但火源隐蔽，经常发生在人们难以进入的采空区或煤柱内，要想准确地找到火源确非易事，因此难以扑灭，以致火灾可以持续数月、数年、甚至数十年之久，有时燃烧的范围逐渐蔓延扩大，烧毁大量煤炭，冻结大量资源。3、本矿自然情况、特点：本矿煤层自燃倾向性为不易自燃，等级为级，本矿支护基本采用园木，如遇到明火、带电作业、电缆明接头、失爆电器下井等均有可能引起燃烧；另炮眼太浅、装药封泥质量不好、封泥不足或不使用封泥、炸药超量、使用失效炸药、放明炮、糊炮等等，很容易造成引发火灾及爆炸事故，其次井下机电设施失爆、油料、空压机管理不当及人为带烟火下井使用等是引起外因火灾的根源。（四）水害事故1、突水来临的预兆挂红，含氧化铁较多的地下水（一般为老空水，少量为含氧化铁的岩溶水），会在渗出处形成铁锈水渍。挂汗：煤、岩裂隙、孔隙渗透出的少量地下水，常形成汗珠小水滴，挂在巷道顶板或两帮及支护物上。煤壁变冷：地下水体要吸热，使煤（岩）温度低于正常温度，用手触摸，有明显感觉。巷道空气温度降低：井巷空气中的部分热量被变冷的煤（岩）所吸收，使井巷空气变冷。巷道中出现雾气：因接近地下水体的巷道温度较低，空气中的水汽凝结成雾珠，是浮于巷道顶部空气流动不大的地方。煤壁潮湿发暗：因煤吸入地下水后潮湿，失去光泽。水叫：具有一定压力的水透过煤（岩）裂隙时进入两种物质的界面，振动空气发声，一般为“嘶嘶”声。如果出现水气交换，则为“咕咕”声，这已是透水前奏了。巷道四壁异常：在地下水压力作用下，当巷道无支撑或支撑不足时，四壁尤其是顶底板会弯曲变型，有时还伴有潮湿、渗水现象。淋水加大：原有裂隙淋水突然增大，应视为透水前的征兆。有害气体不正常的出现和变化：瓦斯（甲烷）、二氧化碳、硫化氢等有害气体，其中一种或一种以上在水压作用下进入工作面，造成空气中有害气体浓度增加，但不是所有透水都会具有此种现象。除上述征兆，还有因透水水源不同而出现的水质差异。冲积层水：水浑黄、无味、含砂、砾。老空积水：铁锈色，含杂物、悬浮物、味涩。溶洞水：（1）无供水水源的溶洞水：水色灰，或有铁锈色，常伴有硫化氢。（2）有水源供水的溶洞水：雨季水浑浊，流量大；枯水季节水清，流量减少，无色，无味，含半磨园状砂砾。2、本矿可能存在的水害事故的自然条件原因矿井水文地质简单，矿井正常涌水量一般为20 m3/h，雨季最大涌水量在40 m3/h。井下水源主要来自上部小煤窑老空区地表水的渗漏，因上部小煤窑在我矿井田范围内开采，且无计划与我矿采空区贯通，使得大地降水随着雨季雨量增大，造成矿井排水量增大，主要表现在-80M水平上，现其涌水地点安装防水密封的闸门，便于控制引导至-80M中央水仓直排地面。2001年前，我矿在-80M水平南翼打了三条下山，下山因揭露情况不好，在2002年已全部废弃，但由于其中的两条下山所起平巷与-80M水平南大巷打通，局部的南巷水渗透到下水平，造成这2个下山部分积水（南三下山，中间下山，最低标高分别-197M，-150M），初步估算、其储水体积3500M3左右。另上部灰岩断层裂隙水，在矿井-80M水平没有出现，-100M水平风下山北岩巷发现一处以滴渗为主，没有形成积水，北翼-150水平石门和-135M西下山南大巷煤巷发现积水均以渗滴为主，经探钻分析后，是顶板上部1520M处有一条灰岩结晶体，厚度在0.2M以下，含水所致。因此综合上述情况分析，矿井水灾危害主要存在3个方面。1）主要是上部小煤窑采空区对矿井的威胁；2）矿井南翼下山积水对南翼采区的威胁；3）北翼F6断层裂隙导水。（五）顶板事故1、顶板事故的有关因素及回采工作面冒顶前的预兆地质因素。主要包括断层、褶曲、挤压带、破碎带、节理、裂隙和煤层倾角等。生产技术因素。主要指开采深度，采煤工作面推进速度、采高与控顶距，多煤层开采时采面上部煤层残留煤柱等。管理因素。它包括制度的建立与落实、管理人员的素质与水平等。质量因素。采掘工作面的工程质量与顶板事故直接相关。合理选择支护材料，过硬的支护质量，适时采用特种支护，则可以有效避免顶板事故的发生。工人的操作技能。工人素质高低，对顶板来压的判断和正确的操作等也与顶板事故密切相关。2、回采工作面冒顶前的预兆顶板预兆。顶板连续发生断裂声，这是由于直接顶与老顶发生离层或切断而发生的响声，有时采空区顶板发出象闷雷一样的声音；顶板岩层破碎掉碴，由少增多，由稀到密，顶板裂缝增加，裂隙张开，顶板下沉时增大。煤壁预兆。由于冒顶前顶板压力和顶板下沉量增大，煤壁受压后变软变酥，片帮增多，电钻打眼显得省力。支架预兆。使用木支架时，支柱大量压劈折断，发出声响。使用金属支架时，耳杂贴在柱体上可听到支柱受压后活柱迅速下缩发生的声响。使用金属顶梁时，顶梁销子有时被冲击压力弹出或挤出。使用单体液压支柱时，安全阀溢流，支柱大量下缩，支柱大量钻底。含有较多瓦斯的煤层、工作面瓦斯涌出量显著增大。有淋水的顶板，淋水增大。工作面遇到水地质构造时，由于岩层的完整性受到破坏，容易发生局部冒顶。顶板裂隙张开，岩层高层，敲帮问顶时发出“空空”的声响。3、巷道冒顶的原因：掘进破岩后，顶部存在将与岩体失去联系的岩块，如果支护不及时，该岩块可能与岩体完全失去联系而冒落。如在断层、褶曲等地质构造破坏带掘进巷道时顶部浮面的冒落，在层理裂隙发育的岩层中掘进巷道时顶板抽条冒落等。掘进头附近已支护部分的顶部存在与岩体完全失去联系的岩块，一旦支护失效，就会冒落造成事故。如因放炮不慎崩倒附近支架而导致的冒顶，因接顶不严实而导致岩块砸坡支架的冒顶等。此外，有以上两类同时发生的冒顶，如掘进头无支护部分片帮冒顶推倒附近棚子导致更大范围的冒顶等等。4、本矿可能存在的顶板事故的自然条件、原因矿井构造复杂，褶曲、断裂较多，其煤层完整性差，特别容易破碎、松散，促使矿压增大，在回采面中，有时直接顶板是泥岩，部分煤层较厚、较难支护，给回采工作带来一定的困难；我矿主要巷道使用木棚支护，开拓巷道即便布置在底板硬岩中，但掘进中仍可能遇上松软破碎岩石，特别是在地质构造带附近（如西部开拓巷）巷道压力大，支护极易损坏，所以，采掘工作必须搞好工程质量。当顶板突然落灰、震动、掉渣、片帮、支柱损坏、来声响等，均是冒顶事故的预兆。主、付井筒受矿压、小煤窑采空区及地表水浸蚀，受到一定程度的损坏，近年来虽进行大修、支护，基本控制了掉渣，但还须加强监测检查，及时处理危矸。（六）可能发生各种事故地点如下：序 号地 点可能发生的几种事故1布置207面、新井南翼开拓、303面、304面、排放水工程瓦斯、火、水、顶板2总回风道更换支护，各巷道维修，主、风井维修，主要岩巷锚喷支护上山、207面、302面、303面、304面瓦斯、火、顶板3207面上、下付巷、切眼、302面煤上山及回采，303面回采，304面瓦斯、火、煤尘、顶板、4机电硐室、中央变电所、主井筒、机电设备地点、巷道中主电缆、工作面放炮、人为带烟火下井、压风机地点、井口取暖用火、井口，车场电焊、氧焊火2 应急组织机构及相关职责（祥见附件应急组织机构极其职责3 预防预警3.1 事故预防（详见矿井灾害预防和处理计划）。3.2 危险源监控（详见各类事故的专项应急预案）（1） 矿在对各矿井安全评估、安全整顿的基础上，加强对易发生事故的危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理，及时检查、搜索、分析相关信息，跟踪整改情况；（2） 矿信息调度中心负责矿井生产安全事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析工作；（3） 各矿井根据地质条件，可能发生灾害的类型、危害程度建立本井基本情况和事故隐患及危险源台帐，同时上报矿部。重大事故隐患及重大危险源应立即按程序逐级上报并报省煤矿安全监察局备案，同时停止生产，研究制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。a) 瓦斯的监测监控（略）b) 自燃发火监测监控（略）c) 煤尘监测监控（略）d) 水害监测监控（略）e) 顶板监测监控（略）3.3 预警行动331事故预警条件发现可能导致生产安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致人员伤亡和财产损失的。（1） 矿部按照国家有关标准认定重大危险源并实行分级报告制度：一级重大危险源：可能造成特别重大事故的，必须逐级上报至国家煤矿安全监察局；二级重大危险源：可能造成特大事故的，必须逐级上报江西煤矿安全监察局；三级重大危险源：可能造成重大事故的，必须通知上报新余市安监局赣中煤矿安全监察分局；四级重大危险源：可能造成一般事故的，必须上报矿信息调度中心和矿通风安全科；（2） 重大危险源进行登记建档，建立重大危险源管理档案；（3） 对重大危险源可能酿成事故的预兆，井调度要立即上报矿信息调度中心，由值班矿领导或矿长或安全、生产副矿长安排矿部有关职能部门和井有关人员，采取针对性的措施，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施，防止事故发生；（4） 一旦发生事故，矿救援指挥部在接到事故报告后，根据事故灾难等级，立即启动相应等级的应急预案，全力以赴组织救援，并及时向上级监管部门、县级以上人民政府、赣中分局报告救援工作进展情况。332事故预警方式电话、警报、井下声光报警4 应急响应4.1 应急分级矿山安全事故灾难救援响应坚持属地为主的原则，各井按有关规定全面负责本井事故应急救援处置工作，矿应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，原则上按照发生一般（四级）、较大（三级）、重大（二级）和特别重大（一级）四级矿山事故灾难，分别启动相应级别应急救援预案，组织实施应急救援工作。发生四级矿山事故灾难，启动井级应急救援预案，本预案进入预备状态；发生三级矿山事故灾难，启动本预案；发生二级矿山事故灾难，立即上报县级以上人民政府、县安监局、江西煤矿安全监察局，由县、市、省级煤矿安全监察局启动相应救援预案。4.2 响应程序（见附件西茶煤矿二井应急响应程序框图）4.3 信息报告（见附件煤矿事故信息报告与处置）4.4 应急处置4.4.1 四级应急响应矿山发生事故达到四级响应标准时，事故矿井立即启动井级应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向矿应急救援指挥部办公室报告。初期报告内容包括：事故发生的时间、事故发生的地点、事故的类别、事故的可能原因、波及范围分析、遇险人员和受威胁人员、救援要求等。矿应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：（1） 矿应急救援指挥部办公室立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达矿山应急救援指挥部领导关于抢险救援的指导意见，指挥、协助应急救援工作。；（2） 矿应急救援指挥部办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报；（3） 矿应急救援指挥部办公室根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知应急救援技术组、矿山救护队、医院等单位和人员做好应急救援的准备。4.4.2 三级应急响应矿所属矿井发生重大生产安全事故，达到三级响应标准时，立即启动本预案。（1） 矿调度信息中心负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到调度室集中；（2） 总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运作；（3） 指挥部办公室整理事故资料、图纸，提供区域内矿山救援力量情况、矿山救援技术等相关资料，供指挥部决策、指挥使用；（4） 由总指挥或副总指挥组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自职责；（5） 指挥部根据事故类别，确定委派现场工作组的人选和救援技术组的人选；（6） 根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护队实施救援；对于矿井瓦斯煤尘事故、大型火灾和水灾事故，通知仓库办、机电科做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，由矿部通知县人民医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作，必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治；（7） 应急救援人员的安全保护a） 在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍的人员，根据矿山事故的类别、性质，要采取安全防护措施；b） 抢救井下事故以矿兼职救援人员为主，各井口人员配合并要有严格的安全措施，事故矿井由救援指挥部指定专人签发入井“准入证”，严格控制进入灾区人员的数量，所有应急救援工作人员必须携带安全保护装备，才能进入事故抢救区域实施应急救援工作；c） 救援人员必须严格执行救援方案和安全措施，确保自身安全；d） 所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、方向和温度等，保证工作地点的安全；（8） 在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，提前采取合理的应急措施；（9） 应急指挥部各成员单位按各自的职责投入抢险救灾中。5 应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除，经事故救援指挥部机构批准后，现场应急结束。1、当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。2、当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止（终止）救援建议，报救援指挥部研究批准后，中止（终止）救援行动。3、应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。4、整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。5、信息发布煤矿应急救援指挥部是事故信息的指定来源。事故信息由煤矿应急救援指挥部根据具体情况对外发布。6 后期处置a) 善后处置与生产为妥善安置遇难人员的家属，综合办组织负责做好遇难人员的详细资料统计，并根据企业职工工伤保险试行办法和企业职工伤亡事故报告和处理规定等，及时报告主管部门和劳动部门，同时积极采取措施全力妥善做好遇难人员家属的接待、安抚和补偿工作。矿部对善后处理场所的选择、维修、建设、管理应统筹安排，提前制定相关预案。应急救援结束后，矿部根据统计报告，对于应急救援期间征用物资和发生的救援费用给予补偿和支付。尽快恢复生产秩序，消除事故后果的影响，减少事故造成的损失，即在短期内将事故现场恢复到一个基本稳定的状态。由于在此过程中仍存在潜在的危险，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须制定和采取检查有毒有害气体浓度和加强支护等安全措施，防止事故的再次发生。应急救援结束后，参加救援的部门和单位都要认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并重新定期检查和维护。对于在救援中损耗的资源必须重新更换配备，确保始终处于完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。事故调查组应当查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施的建议。事故单位负责人要组织生产、技术、安全等有关人员认真分析事故原因，吸取事故教训，在恢复生产过程中制定安全措施，加强安全管理，防止事故再次发生。b) 保险按隶属关系，矿每年统一为矿山救援人员缴纳人身保险金。事故灾难发生后，工伤保险经办机构应及时派人开展应急救援人员和受灾人员的保险受理、赔付工作，提供经济补偿和实行社会化管理服务。c) 事故应急救援调查报告及改进应急预案应定期或在应急救援演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对矿山企业实际情况的变化以及预案在实施中暴露的缺陷，不断更新、完善和改进。参与应急救援的部门和单位都应在应急救援结束后，组织召开战评总结会，从预案的预防机制、应急响应、保障措施等各方面进行分析总结，找出成功的经验和失败的教训，提出改进矿山救援工作的建议，上报矿应急救援指挥部办公室。7 保障措施a) 通信与信息保障（1） 矿山应急救援指挥部与县工信局、县安监局、县人民政府、江西省人民政府、新余市人民政府、江西煤矿安全监察局、赣中安全监察分局等单位建立畅通的通讯网络；（2） 矿应急救援指挥部成员单位之间建立应急专线电话，指挥部成员、指挥部办公室人员的电话和手机作为备用联系方案，移动电话必须保证24小时开机。（3） 矿应急救援指挥部及办公室，井级应急救援指挥机构以及现场应急指挥部建立专线通讯联系。通过有线电话、移动电话等通信手段，保证通讯联系畅通；（4） 现场应急救援指挥部与井下基地，井下基地与事故现场的通讯联系须在灾害事故发生后第一时间建立。b) 应急救援队伍保障西茶煤矿二井兼职救援队伍主要由各井口骨干、队长组成，花鼓山煤矿矿山应急救援队作为协作单位长年签订救援协议，随时提供救援行动。c) 应急装备保障（1） 国家一级矿山救援基地花鼓山煤矿救护队所储备的重点救援装备（见附件三）（2） 矿兼职救援队的装备清单（见附件四）（3） 各矿井负责按矿井灾害预防与处理计划要求，建立健全井上、下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板等）必需的救灾装备、物资；（4） 供应科与生产厂家建立良好的合作伙伴关系，保证应急救援时，急需的装备能及时购买到贷。（5） 矿应急救援指挥部定期组织对应急救援装备、应急救援物质的检查，并制定相应的管理处罚规定。d) 经费保障西茶煤矿二井为矿山应急救援工作提供物质、资金保障。矿部、矿井必须将安全费用的一部分作为应急救援经费，保证专款专用，并能随时取出。e) 其他保障i. 交通运输保障（1） 矿部各单位必须保证井下和井上运送人员、救援物资的运输车辆的应急使用；（2） 矿山救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛，发生特别重大事故后，提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，在保证安全的前提下，不受交通信号的限制，最大限度的赢得抢险救灾时间。ii. 矿山救援医疗保障（1） 县人民医院成立医疗救护技术组，为矿山事故提供医疗救护方面的技术支持，并负责医疗急救和医疗救护知识专项培训；（2） 矿井发生事故后，矿井医疗站在第一抢救时间检查、急救遇险人员。iii. 治安保障（1） 发生事故后，由公安、矿保卫等人维护矿井社