审计局大讨论活动实施方案.doc

审计局大讨论活动实施方案为进一步深入贯彻落实党的十八大和全市深化“两创两提”主题活动精神，根据市两创两文件要求，决定在全局开展“再认识、再发展、再提升”大讨论活动，进一步提升审计能力，助推“试点”和“两区六城”建设，现制定具体实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，认真总结回顾审计机关成立30周年的成果，以“再认识审计、再发展审计、再提升审计”为主题，通过大讨论活动，进一步破解审计工作难点、提升审计工作质量、提高审计工作成效，推动审计进一步发挥免疫系统功能，助推我市国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设，维护经济社会和谐健康发展。二、讨论内容（一）开展集中调研讨论活动。以“改革试点背景下如何更好地发挥审计建设性作用，服务两区六城建设”为课题进行讨论研究。从改革试点中政府管理服务的新变化、改革试点工作对审计工作的新要求，结合审计发展的历程、转型等方面入手，从组织体系、工作模式、工作重点等方面探索更好地提升审计围绕中心、服务大局能力的思路与举措，助推国际贸易综合改革试点工作顺利开展。（二）围绕“五个加强”，开展“我为审计发展献一策”活动。主要围绕以下五个方面，组织开展大讨论活动，促进审计干部进一步转变作风，强化服务意识，推动审计工作绩效更加提高。1.加强质量控制。探索建立全过程复核审理制度。根据国家审计准制的要求，进一步明确岗位职责，建立从审计实施方案到审计工作底稿，再到审计报告的全过程复核审理制度，充分发挥复核审核作为审计机关的自我修复机制的作用。2.加强整改督查。探索进一步提高审计整改效率的措施与手段，落实好“审计工作开展到哪里，审计督查就延伸到哪里”，探索如何加强与纪检（监察）、组织人事等部门的合作，通过资源共享，发挥部门联动作用，推进审计整改。3.加强内审工作。对镇街、部门、国有企业等单位进行分类别有重点地指导，探索通过如加强内审机构设置、加强内审制度建设、加强内部审计管理、指导业务开展等举措，促进进一步提高内审组织网络建设覆盖率、提高内审工作整体水平。4.加强审计管理。从加强审计计划管理、进行审计资源整合、提升审计成效、完善审计绩效等方面进行讨论与探索，创新审计思路方法，提升审计信息化水平，促进进一步提高审计工作绩效。此外，开展创新绩效审计报告、建立绩效审计评价体系的探索。5.加强队伍建设。以开展纪念审计机关成立30周年活动为契机，探索加强文化建设，倡导审计人员核心价值观。同时，通过深入推进学习型机关建设、更好地发挥审计专业小组作用为抓手，探索进一步提高审计队伍素质的举措。三、活动步骤大讨论活动时间安排为2月下旬开始，到4月底基本结束，为期两个月，具体分四个阶段进行。1.动员学习阶段（2月下旬至3月上旬）开展思想动员，部署大讨论活动有关事项。积极组织学习，加强对党的十八大精神、省委全会、市委全会等会议精神的再学习、再认识，各科室（中心）要在此基础上，进一步明确今后发展方向和奋斗目标，并确定1-2项创业或创新承诺，于3月8日前将承诺表填好交至局办公室。2.讨论调研阶段（3月上旬至4月初）以深入推进审计科学发展为中心，围绕“加强质量控制”“加强整改督查”“加强内审工作”等主题，开展“我为审计发展献一策”活动，每位审计干部撰写一条建议，不少于200字，于4月5日前交办公室。同时，围绕“改革试点背景下如何更好地发挥审计建设性作用”主题开展课题调研，办公室4月10日前要将撰写好的调研报告，上报至市“两创两提”办，参选全市“金点子”评选。3.集中交流阶段。（4月中旬）局党组以适当形式专题听取各科室（中心）的调研成果汇报，通过集中讨论交流，将具体调研成果转化成具体的工作举措，指导审计实际各项工作的开展。4.集中推进阶段。（4月下旬）办公室对大讨论活动进行全面总结，在4月30日前将总结材料、调研成果上报市“两创两提”办。大讨论的各项成果，要通过形成长效机制、明确具体措施等手段，指导工作实践，推动工作落实，攻克工作难点，促进审计工作进一步创新创优、提质提效。四、工作要求1.高度重视，精心组织。本次大讨论活动是结合审计工作实际，对市委深入推进“创新创优、提质提效”主题活动的具体贯彻落实，是转变工作作风、破解工作难提、提升工作绩效的一个良好契机，各科室（中心）必须高度重视，强抓落实，确保本次主题活动抓出实效。2.切合实际，推动工作。要切实结合审计工作实际，围绕审计科学发展的重点难点问题，通过解放思想、实事求是地调研、讨论等方式，谋求发展的突破口