集中整治“庸懒散贪”专项工作流程表(新)-1.doc

海南省农垦集团有限公司开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作活动流程表准备工作（2012年6月10日7月10日）活 动 内 容 和 要 求时间安排组织（主持）集中整治活动准备工作召开垦区集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员部署电视电话会议。学习领会省第六次党代会精神，统一思想，统一部署，提高对集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的认识。6月12日前农垦总局党委、农垦集团党委集团公司（1）制定农垦集团公司集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施办法。按照省委的统一部署和要求，结合集团工作实际，明确集中整治“庸懒散贪”问题的工作目标和工作任务，确定实施步骤和整治措施。6月25日前农垦集团党委（2）成立机构。成立农垦集团开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组及办事机构；指定专人负责具体事务；筹备召开各单位小组长会议。6月25日前农垦集团纪委下属单位制定集中整治专项工作实施办法。下属单位按照农垦集团实施办法，结合本单位实际，制定本单位的集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施办法，成立领导小组及办事机构；向农垦集团集中整治专项工作领导小组和办公室呈报实施方案、专项工作领导小组和办事机构成员名单、联系电话。6月30日前各单位党委、企业单位召开下属单位小组长会议。召开农垦集团下属单位集中整治专项工作领导小组办公室主任会议，农垦集团集中整治专项工作领导小组领导作动员讲话，对农垦集团全面开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作进行动员部署。7月10日农垦集团“治庸办”一、学习教育阶段（2012年7月11日7月20日）活 动 内 容 和 要 求时间安排组织（主持）（一）学习教育 下属单位召开集中整治“庸懒散贪”问题专项工作活动动员大会。按照省委的统一部署和农垦集团集中整治专项工作领导小组的要求，传达开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作相关方案和要求，统一思想，提高认识。7月11日各单位“治庸办”集中学习（1）开展集中学习。集中学习活动以企业领导班子、党支部、党小组为单位进行；一般干部不少于10小时，领导干部不少于20小时。7月12日7月17日各单位领导班子、党支部、党小组（2）学习内容。组织学习中国共产党章程、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定、党员领导干部廉洁从业若干准则，胡锦涛等中央领导关于反腐倡廉的一系列重要指示，罗保铭书记在省第六次党代会上的报告，以及省委关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见等。（3）学习教育的形式。各单位采取集中学习与分散学习相结合、读原著与听辅导相结合等形式，通过集中学习、网上培训、专题辅导、电化教育、实地参观、相互交流、骨干上课、专家辅导、个人自学等方式；组织全体党员学习相关材料；择机组织农垦集团科级干部分期分批赴省廉政基地进行警示教育；以广播、视频、出版墙报等开辟活动专栏，策划开展集中整治活动系列主题活动，形成良好的学习氛围。要做到人员到位、时间到位、思想到位，切实提高各级领导干部对开展集中整治专项工作重要性的思想认识和责任感，增强学习效果。（4）学习的具体要求。领导班子要有学习计划，有学习记录；干部个人要有学习笔记；领导班子成员和干部个人要撰写学习心得体会。征求意见征求群众意见。要走群众路线，发放征求意见表，广泛征求群众意见，针对问题，做到边学边治边改。农垦集团“治庸办”征求基层单位和群众对农垦集团领导班子的意见和建议。7月18日前各单位“治庸办”活 动 内 容 和 要 求时间安排组织（主持）（二）组织开展讨论活动组织大讨论。各单位要对照党章及廉政准则要求，按照“支部提、干部议、群众评、班子审”的方法，提出整治领导班子、干部个人“庸懒散贪”四个方面17种存在问题的具体措施。7月19日前各单位党委及党支部第一阶段小结和第二阶段部署（1）第一阶段小结。第一阶段活动结束后，各单位要认真总结第一阶段的做法和经验，撰写工作小结并上报农垦集团“治庸办”。未能按规定时间完成第一阶段活动的，要向农垦集团汇报说明，并及时整改落实。7月20日前各单位“治庸办”（2）第二阶段部署。各单位制定第二阶段集中整治专项工作计划，做好部署工作。（3）呈报部署情况。向农垦集团“治庸办”呈报第二阶段部署情况。二、对照检查阶段（2012年7月23日9月28日）活 动 内 容 和 要 求时间安排组织（主持）（一）对照检查及撰写个人材料（1）开展“五对五查”活动。抓督查督办，一是健全完善职能岗位责任制和工作纪律，二是成立工作纪律明察暗访小组，并聘请群众监督员，不定期组织明察暗访并通报处理。通过对照检查，广泛征求群众意见，认真查找领导班子、干部个人“庸懒散贪”四个方面存在的17种主要问题，查找存在问题的原因，解决领导干部思想涣散，推进干部团队合力、凝心聚力。7月31日前各单位领导班子和党员领导干部（2）撰写自查材料。领导班子和干部个人总结2010年以来在思想、工作和作风等方面的工作情况，重点检查存在的问题，认真剖析思想根源，形成综合总结材料。领导班子5000字，领导干部3000字，中层干部2000字，一般干部1500字左右。8月10日前（二）召开领导班子专题民主生活会及党员专题组织生活会（3）召开领导班子民主生活会。领导班子成员在会上认真开展批评与自我批评，重点查找个人和班子在“庸懒散贪”存在的民主生活问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，剖析原因、提出整改措施。邀请党员代表、职工代表和本单位中层干部等列席。8月17日前各单位领导党委、企业单位（4）召开党支部组织生活会。领导班子成员要参加所在党支部的专题组织生活会；领导干部在会上要带头认真开展批评与自我批评，重点查找个人和班子在“庸懒散贪”存在的突出问题，剖析原因、提出整改措施。8月24日前各单位党支部（5）召开集中整治专题座谈会。要分析查找自身的差距和不足，注意专题座谈会质量，不搞人人过关，注意保护党员、干部的工作积极性。要征求群众意见，对领导班子、干部个人提出评议意见并向干部个人反馈，对表现差的干部进行批评教育，促其限期改正。8月31日前各单位“治庸办”（6）呈报民主生活会和组织生活会报告。下属单位向农垦集团“治庸办”报送本单位党员领导干部专题民主生活会报告。下属单位的基层党组织（含党委、党支部）向本单位党委报送民主生活会或组织生活会报告。8月31日前活 动 内 容 和 要 求时间安排组织（主持）（三）形成集中整治“庸懒散贪”问题情况分析检查报告各单位领导班子认真查找“庸懒散贪”四个方面存在的17种突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，制定贯彻落实集中整治“庸懒散贪”问题工作思路和加强自身建设的具体措施，形成单位的专题分析检查报告。专题分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告；领导班子成员结合各自分工查找的问题，必须体现在分析检查报告中。9月7日前各单位“治庸办”（四）组织群众评 议组织党员代表、职工代表对单位专题分析检查报告进行评议，可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。参加评议人员着重从领导干部对“庸懒散贪”问题的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、整改思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。9月14日前（五）呈报分析检查报告（1）修改分析检查报告。根据群众评议意见，进一步修改完善专题分析检查报告。将修改后的分析检查报告和群众评议结果在一定范围内进行公开，接受群众监督。9月1日前（2）呈报分析检查报告。向农垦集团“治庸办”报送单位专项分析检查报告。小 结（1）第二阶段小结及第三阶段部署。第二阶段活动结束后，认真总结第二阶段经验做法，撰写工作小结并上报农垦集团“治庸办”。未能按规定时间完成第二阶段活动的，要向农垦集团“治庸办”汇报说明。结合工作实际，制定第三阶段活动工作计划，做好部署工作。9月28日前（2）呈报部署情况。向农垦集团“治庸办”报送第三阶段部署情况。三、集中整改阶段（2012年10月2日12月28日）活 动 内 容 和 要 求时间安排组织（主持）（一）制定整改落实方案以专项分析检查报告为依据，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程序，制定整改落实方案。整改措施要做到“三明确”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。领导干部要围绕整改落实方案，努力转变作风、改进工作。向农垦集团“治庸办”报送整改落实方案。10月15日前各单位“治庸办”（二）抓好整改落实 认真对照农垦集团公司开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施办法，积极开展“三清理、四杜绝”专项工作，同时开展“五破五立”、“百日大督查”专项活动；领导班子主要领导要亲自挂帅，统筹协调，逐级督促落实；建立整改工作记录，整改一个注销一个，确保整改工作落到实处。10月31日前（三）群众满意度测评积极开展群众满意度测评。农垦集团“治庸办”设计测评样表。各单位要以“群众满意不满意”为前提，组织对领导班子及所属基层单位开展集中整治活动进行测评。测评内容包括：群众对解决影响和制约党群关系、干群关系 突出矛盾和问题的满意度、对集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实际效果的满意度两个方面。11月16日前（四）完善体制机制认真建立和完善现有的规章制度，针对“庸懒散贪”四个方面存在的17种突出问题，特别是领导干部廉洁自律的有关问题，出台严格管理的相关规章制度和工作措施，确保集中整治“庸懒散贪”问题专项工作不走场。12月28日前四、总结验收阶段（2013年1月4日2013年3月底）活 动 内 容 和 要 求时间安排组织（主持）考核验收和总结工作（1）开展“回头看”活动。认真检查各个阶段进展情况和实际效果，不符合要求的，及时补课。2013年1月20日前各单位“治庸办”（2）总结工作。对开展集中整治“庸懒散贪”问题专项活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成集中整治“庸懒散贪”问题专题总结报告。2013年2月10日前（3）报送总结报告。向农垦集团“治庸办”报送集中整治“庸懒散贪”问题专项工作专题报告及测评结果。农垦集团“治庸办”向省“治庸办”报送农垦集团专项工作总结。2013年2月20日前（4）考核验收。各单位“治庸办”负责对所属单位的组织考核验收，农垦集团“治庸办”负责对下属单位的组织考核验收。采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、群众满意度测评、量化考核等方式，对集中整治效果不明显、存在问题突出、群众满意度不高的单位予以通报，追究单位领导责任，并责成“补课”直至符合要求。2013年3月25日前农垦集团及各单位“治庸办”（5）召开总结会议。总结农垦集团集中整治“庸懒散贪”问题专项工作活动情况。对各单位集中整治专项工作效果进行评议，对评选效果明显突出单位进行表彰。2013年3月31日前农垦集团“治庸办”items a,. archives, and seal, and fixed assets, and books, and phone, and health, and office supplies led with, and company property insurance,), supervision, and check, and Implementation the implementation of the corporate administrative system; 2.3 file and archive management: responsible for the collection of internal and external documents, numbering, routing, reminders, responsible for internal documents to print, copy, fax sending and receiving, letters, newspaper and magazine subscriptions sent, responsible for contracts, information, documents, books, certificates, archiving and management, responsible for company registration, change of registration formalities; 2.4 the Conference Management: responsible for the internal organization of the meeting, make meeting records, to reminders, the meeting decided to