规范培训操作 诚挚热情服务.doc

就业是民生之本，创业是富民之源， 创业是最积极的就业，是当前提振信心共克时艰有效途径，是扩大就业规模拓展城乡劳动者就业空间的重要渠道，是就业工作新的增长点。创业培训（SIYB）是创业与培训直接有效的结合，是原劳动和社会保障部引进并在全国推广的由国际劳工组织开发的著名国际培训品牌。依据关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见（内政发2008120号）文件精神，结合我局创业培训开展实际，现就具体情况汇报如下： 一、 现状一基本情况我局自2006年9月引进创业培训以来，按照SIYB项目操作指南的要求，依托区就业局训练中心，开展创业培训（SYB）工作，将创业培训任务列入办事处乡镇劳动保障工作实绩考核，建立健全社区、劳动保障事务所、区就业训练中心三级筛选、跟踪回访制度，保质保量使该项工作顺利开展。培养自己的师资队伍，不断规范培训操作流程，配置硬件设施、规范档案资料。经过六年多的努力实践，我局SYB培训效果较为明显，截止2012年8月我区共累计办班67期，培训SYB学员1963人，自主创业人数1109人，自谋职业人数854人，带动就业人数3697人。（二）取得的部分经验与成效1、受到领导高度重视。自创业培训SIYB这一项目引入临河以来，受到巴市就业局和临河区委政府高度重视，相关领导均亲临现场坐阵指导，他们或出席开毕班仪式，或深入学员企业中进行深入考察，这给SYB培训注入权威与活力，营造出良好社会氛围。2、规范操作（1）是在项目的启动上，诚邀国家级培训师张象国老师2006年9月启动SYB首期班，并连续办了三期样板班。（2）教学场地，教学硬件设备配备齐全，在学员筛选上实行三级筛选制，确保参训学员质量。（3）教学流程完整规范。每期都有正式印发的文件和开毕班典礼。教学安排上，我们严格遵循SIYB操作指南设计安排，确保培训实效。3、注重师资建设。我局已培养出合格的GYB、SYB教师何玲，杨卓海。为我局独立开展创业培训打下基础。4、与新闻媒体合作，加强舆论宣传，扩大影响。我局与巴彦淖尔市电视台、广播电台、日报、晚报等多家新闻媒体合作，对创业培训项目及工作进展情况进行多角度、全方位、全程跟踪报道。一方面使人们能够深入了解先进的国际培训品牌项目；另一方面通过对下岗失业人员创业事迹宣传报道，培养树立创业典型，激发广大城乡各类人员的创业激情，为自觉投入创业浪潮中提供了良好的舆论氛围，也使SIYB项目与学员的经营在宣传报道中相得益彰。5、强化服务意识，树立品牌形象。强化服务意识与行为，力求把握培训中的各个细节解决学员的每个细小疑问，热情诚挚地服务于全体学员，不断增强SYB吸引力和实用性，凸显SYB附加值。不但给予学员信心、知识、技能，更在每期学员感动震撼之余，无形中扩大SYB培训品牌的影响面，吸引更多的人参加到这个培训当中来。6、培训促创业效果较明显。参训学员中涌现出不少典型代表。第六期学员崔祥是一个普通的退伍军人，有多次打工经历，不甘寂寞的他随时在寻找独立创业的时机，然而真正找到项目却无从下手，报着试试看的心理，他参加了SYB培训，在紧张的学习期间，不仅让他学到了创业必备的知识和技能，而且坚定了创业的决心和所携带项目的信心，完成了未来创业实际操作的蓝图。2007年11月他正式办理了营业执照，创办了“民农牧歌生态养殖中心”，成为目前临河地区生产经营高档新鲜鸡蛋实体之一。从实体创办至今，已成功创立“河套民农牧歌生态蛋”品牌形象并保持一枝独秀的地位。当然，首期班学员王海荣绿缘花卉超市、三期班廉晓凤的鑫品都饭店、六期班周悦的荔景湾足浴城、八期班于晶晶致能水机销售、九期学员李多忠的恒牧饲料及十四期班石永丽吉阿婆麻辣烫都是这个群体中的典型代表，可圈可点，充分显示了创业培训的魅力及促进就业倍增效应。二、存在问题和困难1、组织机构亟需进一步完善。虽然我局在该项工作中依托就业训练中心，初步建立领导机构和服务机构，然而这一结构功能过于单一，无法面对各类创业群体的各种需求，无法提供各种个性化的服务。2、师资建设明显滞后。随着全民创业高潮的到来，创业培训不断被各类创业群体的认可，未来创业培训工作将更加繁重艰巨。那么师资力量的不足和教师能力的进步提高又将是摆在当前的一个棘手问题，现有的师资力量远不能适应创业及创业培训迅猛发展的要求和需要。3、缺乏地区统一标准，不能确保培训质量。4、培训教材单一缺乏鲜明地域特色，针对性实用性不强。5、后续服务手段单一（1）小额担保贷款未形成长效机制。（2）政策扶持还未真正到位。（3）项目库的建设十分滞后。（4）创业协会的建设困难重重。（5）专家志愿团还未组建。上述的种种困难与不足，致使后续服务不到位， 致使SIYB项目中的必要环节中断，不能够实现一个完整的SYB培训周期。它的促进就业倍增效应会大打折扣。三、建议1、进一步完善组织机构，构筑创业服务社会化、系统化平台。成立创业培训中心，为各类创业人员提供项目推荐、创业培训、开业指导、小额贷款等一条龙服务。同时建议政府和主管部门出台具体可行的扶持政策，并将创业涉及的主要部门如工商、税务、金融、司法、企业、发改、建设、教育等部门列为成员单位，共同支招，群策群力，行成合力，构筑创业服务平台，使创业服务有章可循有策可依落在实处，为更多的创业者提供全面有效的服务，使人们投身于创业的热潮中，以此更好的实现创业，促就业倍增效应。2、加强创业培训体系建设。一是加强师资建设，从目前看，应整合各类教育资源加快SYB|IYB、 师资的培养，扩大SIYB教师队伍，努力培养SYB IYB培训师。建成“标准SIYB”师资队伍，自上而下形成一个独立完善的培训师资体系。为开展创业培训打下坚实基础。二是扩宽培训市场，实现培训多元化，在现有的基础上将大中专毕业生、退伍军人、刑满释放人员、残疾人员、返乡创业农民等创业群体一并纳入培训视野，形成培训多元化。三是实现培训多层次让SIYB四个模块个个开花依次升级，普及GYB在大中专学生中的开展，为SYB储存准备培训资源，引导大中专毕业生自主创业。扩大SYB在下岗失业人员和失地农民中的推广，为IYB储存资源，扎实推进IYB在广大个体工商户及微小型企业中开展，努力实现EYB在中小企业中零的突破。四个模块依次推进逐渐升级，扩大SIYB培训容量增强培训层次性及针对性与实效性。四是开拓引进欧洲创业实训项目，增进创业培训实效，巩固扩大SIYB项目效果。3、建立标准，做大做强创业培训。先进地区的成功实践表明，建立创业培训标准是做好创业培训工作的有效途径与手段。根据关于印发内蒙古自治区关于进一步规范创业培训工作的实施细则的通知建议由市局做出统一标准、如统一申报计划、统一调派师资、统一培训教材、统一教学形式、统一绩效考核、统一发放证书、统一档案管理、统一项目库建设，以规范并监督各旗县区就业局及社会合作机构开展的创业培训，同时树立标杆与向导，引导各类培训机构规范良性运作，整合各类资源，做大做强创业培训。4、扩大培训对象，开发本土教材。面对新的就业形势，建议扩大参培对象，使城乡各类创业人员都能参与到创业培训中来。特别是随着统筹城乡力度不断加大，创业培训必然会向农村推进。然SIYB这一项目本身是城市促进就业项目，其教材的内容及案例设置显然与农村的实际不符，尤其与我区农村的实际脱节更为严重，所以从实践看，当前的SYB教材并不适于我区的农村。这就要求组织各方面专家教授，在坚持SIYB精髓的基础上，开发出更适合本地农民，大中专毕业生等各类创业主体的具有鲜明地域特色的本土教材，以增强创业培训的针对性与实操性，进而为大中专毕业生创业、农村劳动力转移就业提供更广阔空间与崭新条件，让他们共享改革开放的成果，尽而加快城乡统筹的进程。5、弘扬创业精神，培育创业文化（1）利用各类媒体大造声势，宣传创业项目、创业典型。与各类媒体积极配合，宣传报道创业项目可在报纸增设“创业论坛”、“创业点子”等栏目，使创业项目得到更多人的认可并获得有力支持，这将为项目的具体实施启动打下伏笔，在电视、广播等媒体可以增